«Контроль и надзор в сфере государственного управления» Анализ нормативно‑правовой базы

Изучите Федеральный закон от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

• Выпишите основные принципы государственного контроля (надзора).

• Найдите и кратко опишите 3-4 ключевых нововведения данного закона 

по сравнению с предыдущим регулированием.

Практические задачи

Задача 1. В регионе прошла проверка деятельности министерства 

здравоохранения со стороны Счётной палаты РФ.

1. Определите вид контроля (по субъекту и объекту).

2. Какие полномочия имеет Счётная палата в данном случае?

3. Какие меры реагирования могут быть приняты по итогам проверки?

Задача 2. Прокуратура выявила нарушения трудового законодательства на 

предприятии.

1. К какому виду надзора относится данная деятельность прокуратуры?

2. Опишите порядок действий прокурора после выявления нарушений.

3. Какие акты прокурорского реагирования могут быть применены?

Задача 3. Гражданин направил обращение в Роспотребнадзор с жалобой на 

некачественные продукты в магазине.

1. Какой вид контроля/надзора будет осуществлён по данной жалобе?

2. Каков порядок рассмотрения обращения?

3. Какие меры могут быть приняты контролирующим органом?

Дискуссионные вопросы

1. Насколько эффективна текущая система государственного контроля и 

надзора в России? Приведите 2 аргумента «за» и 2 «против».

2. Как цифровизация (внедрение риск‑ориентированного подхода, 

электронных систем мониторинга) влияет на контрольно‑надзорную 

деятельность? Обсудите плюсы и минусы.

3. Достаточно ли защищены права подконтрольных субъектов при проведениипроверок? 

Предложите 1–2 идеи по совершенствованию законодательства в этой сфере.

«Обжалование действий и решений органов исполнительной власти 

и их должностных лиц»

Работа с документами

1. Изучите текст ст. 218 КАС РФ и ст. 198 АПК РФ. Сравните требования к содержанию административного и арбитражного искового заявления. Составьте таблицу с двумя колонками: «КАС РФ» и «АПК РФ», где отразите ключевые различия.

Практические задачи

Задача 1. Гражданин А. получил отказ в выдаче разрешения на строительство 

от местной администрации. Он считает, что отказ немотивирован и нарушает 

его права.

Составьте план действий гражданина А. для обжалования этого решения. 

Укажите:

1. какой порядок обжалования (судебный/внесудебный) целесообразнее 

выбрать;

2. какие документы потребуются;

3. в какой срок нужно подать жалобу/иск;

4. в какой орган/суд следует обращаться.

Задача 2. Организация «СтройИнвест» не получила ответа на своё обращение в региональное министерство транспорта в течение 30 дней (установленный 

законом срок).

1. Определите, является ли это бездействием органа власти.

2. Опишите порядок обжалования бездействия.

3. Укажите, какие доказательства необходимо представить в суд.

Задача 3. Гражданин Б. подал жалобу на действия сотрудника ГИБДД в 

вышестоящий орган, но получил отказ.

1. Может ли он обратиться в суд? Если да, то какие требования должны быть 

соблюдены перед подачей иска?

2. Составьте краткое содержание административного искового заявления 

(3–4 ключевых пункта).