- •Тема 3. Заключение гражданско-правового договора
- •Вопрос 1. Понятие договора-сделки. Содержание договора.
- •Вопрос 2. Существенные условия договора.
- •1. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
- •2. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
- •Вопрос 3. Порядок заключения договора и урегулирование разногласий.
- •Вопрос 4. Заключение договора в обязательном порядке.
- •Вопрос 5. Заключение договора на торгах. Формы торгов. Публичные торги.
- •Конкурентные торги
- •Закрытые и открытые конкурентные торги
- •Неконкурентные торги: как закупают без торгов по 44-фз
- •Где проводят неконкурентные торги
- •Неконкурентные торги: как закупают без торгов по 223-фз
- •Торги для малого и среднего бизнеса
- •Различия способов закупок для мсп
- •Льготы по 44-фз
- •Льготы по 223-фз
- •Коммерческие тендеры
- •Вопрос 6. Организация и порядок проведения торгов.
- •Вопрос 7. Основания и последствия признания торгов недействительными.
- •Вопрос 8. Оспаривание заключенного договора.
- •Вопрос 9. Толкование договора.
Торги для малого и среднего бизнеса
Как и следует из названия принять участие в них могут только организации малого и среднего предпринимательства (МСП).
Различия способов закупок для мсп
По 44-ФЗ требования для всех типов закупок одинаковые. По 223-ФЗ есть отличия в сроках подачи заявок:
Тип закупок |
||||||||
Конкурс |
Аукцион |
Запрос предложений |
Запрос котировок |
|||||
Бюджет закупки |
||||||||
Не более 30 млн рублей |
Более 30 млн рублей |
Не более 30 млн рублей |
Более 30 млн рублей |
Не более 15 млн рублей |
Не более 7 млн рублей |
|||
Срок подачи заявок |
||||||||
Не менее 7 дней |
Не менее 15 дней |
Не менее 7 дней |
Не менее 15 дней |
Не менее 5 рабочих дней |
Не менее 4 рабочих дней |
|||
Для малого и среднего предпринимательства в торгах есть льготы.
Льготы по 44-фз
Могут использовать компании малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО).
Они освобождают поставщика от обеспечения по исполнению контракта. Но есть условие: за последние три года он должен был исполнить хотя бы три контракта без неустоек с общей стоимостью не меньше НМЦК.
А заказчика обязывают оплатить работы в сокращенные сроки: не более 7 рабочих дней.
Льготы по 223-фз
Действуют для всех компаний МСП. Благодаря им:
Компании получают максимальный размер обеспечения заявки 2%, обеспечения контракта — 5%.
Заказчик должен оплатить работы в сокращенные сроки: не более 7 рабочих дней (Постановление Правительства № 1352 от 11.12.2014).
Коммерческие тендеры
Частные компании проводят торги по своим правилам. Внутренний регламент разрабатывают по Гражданскому кодексу, иногда фирмы заимствуют правила из 44-ФЗ или 223-ФЗ.
Извещения о коммерческих закупках не размещают в ЕИС. Их нужно искать на торговых площадках, в электронных магазинах или на сайте компании-заказчика.
ГК РФ Статья 449.1. Публичные торги
1. Под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
2. Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.
3. Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать.
4. Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайтеоргана, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.
Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.
5. В публичных торгах не могут участвовать должник, организации, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, и работники указанных организаций, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов, а также члены семей соответствующих физических лиц.
6. В протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны все участники торгов, а также предложения о цене, которые они вносили.
7. В случае неуплаты победителем торгов покупной цены в установленный срок договор с ним считается незаключенным, а торги признаются несостоявшимися. Организатор торгов также вправе требовать возмещения причиненных ему убытков.
