69.Обеспечение социальной справедливости. Механизм и основные направления социальной защиты.

Вопрос соц справедливости явл достаточно дискуссионным, каждая страна дает на него свой ответ. Проблема обеспечения соц справедливости закл в том, что она вступает в противоречия с обеспечение эк эффективности. Ответ на вопрос о содержании соц справедливости явл ключевым в определении моделей соц политики, реализуемой в каждой стране.

Соц защита направлена на обеспечение соц справедливости. Соц защита – система принципов, нормативов и мер, используемых гос-вом для создания условий, обеспечивающих неотъемлемые и общепризнанные права человека в ситуации соц риска. Соц риск – событие в жизни человека, наступление которого приводит к утрате способности человека к труду (полностью или частично). Основными направлениями соц защиты явл: соц страхование (система компенсации населению соц рисков, связанных с потерей трудоспособности и дохода. Основы реализации соц страхования выступают взносы работников), соц помощь (финансирование потребностей отдельных лиц или категории населения, не имеющих других источников существования), соц обслуживание (создание условий для соц адаптации людей, нах в затруднительных жизненных условиях. Оно осуществляется путем оказания соц поддержки, предоставления бытовых, медицинских, психолого-педагогических услуг).

70. Модели социальной политики. Социальная политика в Республике Беларусь

Выдел-ся три основных модели: 1. либеральная – в основе лежит индивид-ый принцип. Данный принцип предполагает личную ответств-ть каждого члена об-ва за свою судьбу и судьбу своей семьи. В этом случае роль гос-х структур в самой реализации соц-ой политики минимизирована. Осн-ые субъекты: личность, различные негос-ые орг-ции (ассоциации и соц.-страховые фонды) . Финансовой основой соц-х программ явл-ся частные сбережения и частное страх-ие. При этой модели соц-ой политики гос-во несет ответств-ть за сохранение лишь мин-ых доходов граждан и за благополучие малообеспеч-х слоев населения. Однако, оно максимально стимулирует создание и развитие в обществе различных форм негос-го соц-го страхования и соц-ой поддержки, а также различных средств и способов получения и повышения гражданами своих дох-ов. 2. корпоративную – в основе лежит корпоративный принцип. Предполагает, что максимум ответств-ти за судьбу своих работников несет корпорация (предпр-ие, учреждение). Предприятие стимулирует работников к внесению макс-ого трудового вклада, при этом обеспечивая ему различные виды соц-х гарантий в виде пенсионного обесп-ия, частичной оплаты медиц-их и образ-ия. Т.о.,гос-во, негос-ые орг-ции и личность несут долю ответств-ти за соц-ое благополучие в об-ве, однако большую роль здесь играют предпр-ия, т.к они имеют собственную соц-ую инфраструктуру, собственные соц.-страховые фонды. Финансовой основой данной модели соц-го гос-ва явл-ся страх-е взносы корпораций. При корпоративной модели большую роль в осуществлении соц-ой политики играют орг-ции-работодатели, для кот-х последняя в свою очередь явл-ся сущ-ым элем-ом сис-мы упр-ия труд-ми ресурсами. 3. общественную – в основе лежит принцип солидарности. Он означает ответств-ть всего об-ва за судьбу своих членов. Это модель соц-ой политики, при кот-ой богатый платит за бедного, здоровый за больного, молодой за старого. Осн-ым обществ-ым институтом явл-ся гос-во. Именно оно в данном случае берет на себя большую часть ответств-ти за соц-ое благополучие своих граждан. Финанс-ми механизмами служат гос-ый бюджет и гос-ые соц.-страховые фонды, средства кот-ых идут на обеспечение широкого спектра гос-ых соц-ых гарантий, выступающих для насел-ия в большей части в бесплатной форме. Ни одна из моделей соц-го гос-ва не явл-ся идеальной, каждая из них имеет свои плюсы и минусы, однако в целом предел возможностей соц-го гос-ва опред-ся достаточно далеко в связи с его внутренней вариативностью, внешней открытостью, динамичностью.

Наиболее важными соц-ми проблемами в РБ явл-ся: повыш-ие ур-ня жизни насел-ия, устранение бедности, рост дох-ов насел-ия, обеспеч-ие занятости насел-ия, охрана и безопасность труда, соц-ая защита нетрудосп-ых и малообесп-ых граждан и их семей, гос-ое регулир-ие соц-ой сферы. Своевременное их реш-ие будет не только способствовать более полному включению всего населения в рыночные реформы, но и позволит самому процессу перехода придать соц-ую направленность и тем самым реализовать его конечные цели — создание благоприятных условий и обесп-ие высокого качества жизни для каждого чел-ка, семьи, насел-ия в целом.