3.3. Закрытие и восстановление социальной программы «Организация в Вооруженных Силах рф туристических поездок»

В целях организации выполнения в Вооруженных Силах Российской Федерации приказа Министра обороны Российской Федерации 2001 года № 405 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2001 г., регистрационный № 3134) и Соглашения о взаимодействии между Министерством обороны Российской Федерации и закрытым акционерным обществом «ГАР-ТУР» от 11 февраля 2002 г. Т Р Е Б У Ю:

1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:

а) обеспечить направление в туристские поездки за границу в зарубежные государства, указанные в перечне (приложение № 1 к настоящим указаниям), военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеров, прапорщиков, мичманов, уволенных с военной службы, членов их семей, курсантов военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется, если не оговорено особо, -военнослужащие, военные пенсионеры, члены их семей) и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации* в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 2001 года № 405;

* Оплата стоимости туристских поездок лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации:

б) производить отбор кандидатов на выезд в туристские поездки за границу в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации с учетом их осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну;

в) обеспечивать через подчиненных командиров соединений и воинских частей, начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и военных комиссаров:

информирование военнослужащих, военных пенсионеров, членов их семей и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации о наличии туристских путевок, местах, сроках и условиях осуществления туристских поездок за границу;

оформление и направление в установленном порядке документов для согласования вопроса о возможности выезда военнослужащих, членов их семей и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за границу с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации (форма биографической справки приведена в приложении № 2 к настоящим указаниям);

формирование и направление в Управление по туризму и экскурсиям Министерства обороны Российской Федерации (через отделы по туризму и экскурсиям видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов) списков кандидатов* для поездки по туристским путевкам за границу (приложения № 3, 4 и 5 к настоящим указаниям) и справки (приложение № 6 к настоящим указаниям);

выдачу в установленном порядке воинских перевозочных документов (денежных средств) военнослужащим,. военным пенсионерам и членам их семей для проезда от места военной службы (места жительства) до аэропорта вылета (станции отправления) в зарубежную туристскую поездку и обратно.

2. Начальнику Восьмого управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечивать в установленном порядке рассмотрение и согласование представленных документов, необходимых для получения разрешения должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации на выезд за границу военнослужащих, членов их семей и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Начальнику Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации осуществлять своевременное оформление, и выдачу в установленном порядке заграничных паспортов военнослужащим, членам их семей и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, выезжающим в туристские поездки за границу.

* Военные пенсионеры и члены их семей, а также члены семей военнослужащих, не состоящие в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации и имеющие полученные в установленном законодательством Российской Федерации порядке заграничные паспорта, в списки кандидатов для получения разрешения должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации на выезд в туристскую поездку за границу не вносятся.

4. Начальнику Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации осуществлять в установленном порядке централизованную оплату проезда за границу от аэропорта вылета (станции отправления) в туристскую поездку до аэропорта (станции назначения) места проведения зарубежного тура и обратно военнослужащих и членов их семей на организованный отдых, военных пенсионеров и членов их семей на организованный отдых в оздоровительные учреждения, а также иные объекты оздоровительного назначения гостиничного типа.

5. Начальнику Управления по туризму и экскурсиям Министерства обороны Российской Федерации:

организовывать доведение до видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации информации о наличии туристских путевок, их стоимости, местах, сроках и условиях проведения зарубежных туров, своевременное комплектование туристских групп,

обеспечивать своевременное оформление и представление в установленном порядке списков туристских групп (приложение № 7 к настоящим указаниям) и необходимых документов для получения разрешения должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации на выезд за границу;

представлять в установленном порядке согласованные с Главным управлением международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации, Восьмым управлением Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации предложения об изменении перечня зарубежных государств, в которые организуются туристские поездки.

6. Признать утратившими силу указания первого заместителя Министра обороны Российской Федерации от 14 марта 2000 г. № 213/114

В сентябре этого года согласно приказа МО РФ от 16 сентября 2011 г. N 1669 г. "О правовых актах Министерства обороны Российской Федерации" отменены предыдущие приказы, касающиеся организации отдыха военнослужащих за границей и санаторно-курортного лечения.

Москва. 14 декабря. ИНТЕРФАКС-АВН - В министерстве обороны России упразднены льготы для военнослужащих Вооруженных сил, военных пенсионеров и членов их семей по проезду в оздоровительные учреждения стран СНГ и дальнего зарубежья, заявила руководитель департамента по санаторно-курортному обеспечению Минобороны РФ Елена Чуфырева.

"Решением министра обороны России от 16 сентября 2011 года упразднены предыдущие приказы военного ведомства, которые регламентировали организацию в Вооруженных силах туристических поездок за границу на оздоровление и лечение военнослужащих, ветеранов армии и флота и членов их семей. Словом, льготный проезд за границу по так называемым "воентурам" упразднен", - сказала Е. Чуфырева на заседании Координационного совета верхней палаты парламента по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.

Отвечая на вопрос сенаторов, Е. Чуфырева отметила, что в министерстве обороны считают нецелесообразным вновь восстанавливать эту льготу.

"С 1 января 2012 года, как известно, в три раза повышается денежное содержание военнослужащих армии и флота и одновременно в 1,6 раза возрастет пенсия ветеранов Вооруженных сил. Теперь отдых за рубежом эта категория граждан будет оплачивать за свой счет", - отметила Е. Чуфырева.

Она подчеркнула, что офицеры и члены их семей с 1 января 2012 года будут оплачивать также стопроцентную стоимость путевок в военные здравницы и дома отдыха.

"Путевки в санатории и дома отдыха для офицеров и их семей будут стоить от 20 до 40 тыс. рублей", - уточнила руководитель департамента.

В то же время, отметила Е. Чуфырева, ветераны армии и флота и члены их семей по-прежнему будут обеспечиваться путевками в военные здравницы на льготных условиях.

"Военнослужащие, уволенные с военной службы с правом на пенсии, будут оплачивать 25% стоимости путевок, а члены их семей - 50%", - отметила руководитель департамента.

Приказ, Министр обороны Российской Федерации, "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации туристских поездок за границу", от 3.10.2001 г., № 405

В целях дальнейшего совершенствования работы в Вооруженных Силах Российской Федерации по организации туристских поездок за границу военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации приказываю:

1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям департаментов, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам обеспечить организацию туристских поездок заграницу военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеров, прапорщиков, мичманов, уволенных с военной службы, членов их семей и курсантов военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2000, N 1 (ч.II), ст.12, N 26, ст.2729;N 33, ст.3348) право на организованный отдых на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации по льготной оплате стоимости путевок, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации через туристические организации.

2. Установить, что лица, направляемые в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа в туристские поездки за границу, оплачивают стоимость:

туристских путевок - в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 12 Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 года N 360 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 1999 г., регистрационный N 1941). Курсанты военно-учебных заведений - в соответствии с абзацем 3 пункта 6 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

проезда - в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 2000 года N 300 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2000 г., регистрационный N 2290).

3. Начальнику Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителю Министра обороны Российской Федерации:

обеспечить до 1 декабря 2001 г. разработку совместно с заинтересованными главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации и заключение соглашения между Министерством обороны Российской Федерации и туристической компанией "ВСК-Тур" о взаимодействии при направлении в туристские поездки за границу лиц, указанных в пункте 1 настоящего приказа;

обеспечить до 1 декабря 2009 г. совместно с заинтересованными департаментами, главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации определение в соответствии с законодательством Российской Федерации туристических организаций, оказывающих услуги по направлению в туристские поездки за границу лиц, указанных в пункте 1 настоящего приказа;

представлять совместно с заместителем Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе ежегодно в декабре текущего года предложения о программе зарубежных туристских поездок личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в наступающем году и объеме финансовых средств, необходимых для реализации этой программы.

4. Приказ разослать до отдельной воинской части.

Министр обороны

Российской Федерации С.Иванов

Подводя итоги восстановления социальной программы, нужно сказать , что выдачу в установленном порядке воинских перевозочных документов (денежных средств) военнослужащим, военным пенсионерам и членам их семей для проезда от места военной службы (места жительства) до аэропорта вылета (станции отправления) в зарубежную туристскую поездку и обратно, а также разработка мер по оплате стоимости туристских путевок - в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 12 Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 года N 360 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 1999 г., регистрационный N 1941).

Таков в общих чертах алгоритм самообслуживания при оформлении льготных путёвок в военные санатории (дома и базы отдыха). Заметим, что для современного офицера, освоившего факсимильную связь, компьютер, сканер и Интернет, задача вполне решаемая.

Значительно сложнее реализовать своё право на санаторно-курортное лечение ветеранам военной службы. Ведь далеко не все из них имеют доступ к факсам, и не каждый из них может отправлять письма по электронной почте. В таком случае ветерану предложат ехать в областной центр и вставать в очередь в представительстве санаторно-курортного департамента, где, конечно помогут. При этом надо заранее оформить требуемые справки со всеми полагающимися печатями и подписями. А раньше-то за путевкой в санаторий Минобороны ветераны военной службы ходили в ближайшую военную поликлинику, к которой они были прикреплены, что, согласитесь, гораздо проще и удобней для пожилого человека¹³.

Итак, военнослужащие и военные пенсионеры, а также члены их семей вооружайтесь факсимильными аппаратами и персональными компьютерами, осваивайте Интернет-ресурсы учреждений по санаторно-курортному обеспечению Минобороны России, а также запасайтесь терпением и тогда вы сможете самостоятельно забронировать и оформить льготную путёвку в военную здравницу. При этом следует не забывать, что количество льготных путёвок в военные санатории (дома и базы отдыха) почти в 27 раз меньше, чем число лиц, имеющих право на их получение. Поэтому планировать свой отдых военнослужащим и пенсионерам нужно заблаговременно.