32. Социально-экономическая политика первого советского правительства в годы гражданской войны. «Военный коммунизм»

После Октябрьской социалистической революции правительство большевиков провело ряд мероприятий.

В социальной сфере:

• Отменили сословную систему.

• Отменили дореволюционные чины, титулы и награды.

• Женщины уравнивались в правах с мужчинами.

• Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака.

• Был принят закон о 8-ми часовом рабочем дне

• Был принят Кодекс законов о труде, запрещавший эксплуатацию детского труда.

• Была провозгл. свобода совести. Церковь была отделена от гос-ва, а школа от церкви.

• С 14 февраля 1918 г. Россия перешла на григорианский календарь.

В экономической:.

• Были национализированы частные банки.

• Национализированы все мелкие средние и крупные частные пред­приятия.

• Введена монополия внешней торговли и др.

Управление всеми национализированными предпр-ями осущест­влял Высший совет нар. хозяйства (ВСНХ), а на местах совнар­хозы. Началось планирование нар. Хоз-ва.

В феврале ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли», по которому весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле.

Весной-летом 1918 года в России началась гражданская война, кото­рая закончилась в 1920 году, а на окраинах в 1922 г. В годы гражданской войны проводилась экономическая политика, которая получила название «военный коммунизм». Ее суть:

1. Ужесточение прод-ной политики. Была введена продразверстка. Фактически продразверстка была конфискацией. Частная торговля с/хозпродуктами была запрещена. Чтобы обеспечить трудя­щихся города продуктами питания была введена карточная система.

2. Национализация крупной и мелкой и средней про­м-ти. Вся пром-ть работала на оборону страны. Для управления национ-ными предпр-ми создавались главки.

3. Введение всеобщей трудовой повинности для всего взрослого населения

4. Была снижена роль денег, отменены ТДО.

5. Налоги отменялись.

6. Оплата труда была уравнительной. Платили в виде натуральных пайков и товарами первой необходи­мости.

7. Отменена плата за жилье и многие виды услуг.

Военный коммунизм был до марта 1921 года. В марте 1921 года на X съезде партии страна перешла к НЭПу.

33. Причины перехода к нэПу. Нэп: цели, задачи и основные противоречия. Итоги нэПа

НЭП был в СССР с мар­та 1921 по ноябрь 1929 гг.

Причины перехода к НЭПу. В годы гражд. войны проводи­лась политика «воен. коммунизма». Пока шла гражд. война, крестьяне мирились с политикой продразверстки, но когда война стала подходить к концу крестьяне стали выражать недов-во продразверсткой. Необходимо было немедленно отменить политику «военного коммунизма».

В марте 1921 г. на X съезде партии большевиков (РКП (б)) был провозглашен переход к НЭПу. НЭП - новая экон. полити­ка - переходный период от капитализма к социализму

Сущность НЭПа:

1. Замена продразверстки продналогом. В короткий срок было покончено с голодом, сельское хозяйство стало подниматься. В 1922 г. по новому земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет).

2. Введение ТДО. Перевод экономики на рыночные рельсы. С 1922-1924 гг. в стране была проведена денежная реформа, в оборот выпущен червонец - твердая валюта. Был восстанов­лен всероссийский внутренний рынок. Воссоздались крупные ярмарки.

3. Оплата труда стала денежной по количеству и качеству.

4. Отменили трудовую повинность.

5. Предприятия мелкой и средней промышленности сдали в аренду частнику. В промышленности и торговле возник частный сектор.

6. Разрешили создавать кооперативы.

7. Командные высоты в экономике страны находились в руках.

8. Немного предприятий сдали в аренду иностранным фирмам в форме концессий.

9. С 1922-1925 гг. был создан целый ряд банков. Была ос­тановлена инфляция; стабилизирована финансовая система; улучшилось материальное положение населения.

10. В результате допущения капиталистических предприятий и час­тной торговли в социальной структуре страны появилась новая фигура - нэпманы.

Итоги НЭПа.

• Всего за 5 лет, с 1921-1926 гг. уровень промышленного производства достиг уров­ня 1913 года. Сельское хозяйство превысило уровень 1913 года на 18%.

• В промышленности ключевые позиции занимали гостресты, в кре­дитно-финансовой сфере - государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве - крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации.

• Были приняты: кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры.

Кризисы НЭПа:

Осень 1923 г. - кризис сбыта промышленных товаров, «товарный го­лод».

Осень 1924, осень 1925 г. - кризис дефицита промышленных това­ров.

Зима 1927/1928 гг. - кризис хлебозаготовок. Советская власть фак­тически ликвидировала свободную продажу хлеба.

На фоне экономических трудностей происходило постепенное свертывание НЭПа. Червонец перестал конвертироваться. К концу 20-х годов закрылись товарные биржи, опто­вые ярмарки, был ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена национализация многих частных предприятий. Закрыты кооперативы. Крестьян стали насильственно загонять в колхозы. Отказавшись от НЭПа хотели в миним. срок построить социализм.