17.Абсолютизм в Германии. Императорская власть. «Княжеский абсолютизм». «Просвещенный абсолютизм» в Австрии и Пруссии.

В результате Крестьянской войны в 20-х годах 16 века, княжеская власть еще больше усилилась за счет того, что княжеские города попали в зависимость от князей, часть дворянства оскуднела и была вынуждена искать опоры у князей.

Тридцатилетняя война, которая велась под лозунгом борьбы между католиками и протестантами, закончилась победой северогерманских князей, которые по Вестфальскому миру получили право заключать союзы не только внутри страны, но и с иностранными государствами. Это привело к полному торжеству партикуляризма в государственном строе. Внутри княжеств власть князей продолжала усиливаться.

В 17 веке в германских княжествах установился абсолютизм, отличавшийся от централизованных абсолютных монархий Запада

Особенности абсолютизма:

1. не завершилась централизация страны, а наоборот закрепилась раздробленность (Золотая булла)

2. княжеский абсолютизм

3. падение роли органов имперской власти

4. сосредоточение абсолютной власти в руках князей

Имперский абсолютизм	Княжеский абсолютизм
1. Власть императора была фиктивной	1. Князья в своих действиях не ограничены, ни правами имперских органов, ни правами органов сословного представительства.
2. Император обязан был соблюдать Золотую Буллу	2. В каждом княжестве существовали свои законы, таможенные тарифы, единицы мер и весов, денежная система.
3. Не устанавливалась наследственная передача имперской власти	3. Князья сами собирали войско
4. Реальная власть была только в пределах домена	4. Князья приобретали право определять религию своих подданных, заключать союзы и вступать в согласие с иностранными государствами.

После Тридцатилетней войны императорская власть совершенно ослабла. Главным органом империи оставался рейхстаг. Он состоял из 3 курий: курфюрстов, князей, городов. Работа рейхстага была малоэффективной, так как для принятия решения требовалось согласие трех курий. Со второй половины XVII века не только курфюрсты, но и многие князья перестали посещать заседания рейхстага.

Ситуация усугублялась:

1. к числу имперских князей принадлежали иностранные монархи (французские и шведские короли).

2. империя представляла непрочный и рыхлый конфедеративный союз.

3. не было общей казны, общего суда

4. входившие в состав империи земли были различны по вероисповеданию, имели различные формы правления, не зависели друг от друга в финансовом отношении.

В XVII в. в большинстве княжеств и земель установились абсолютные монархии. Наиболее крупными абсолютистскими государствами Империи были Австрия и маркграфство Бранденбургское, превратившиеся в 1701 г. в королевство Пруссию. Между этими государствами имелись существенные различия и начиналось соперничество.

Пруссия, территориально выросшая со времени Тридцатилетней войны, в XVIII веке превратилась в королевство. Во главе государства стоял король. Управление Пруссией было централизовано. Высшим органом управления был Тайный совет. Ему подчинялись первоначально три директории: финансовая, военных дел и королевских доменов. Особое значение приобрела директория военных дел, которая ведала организацией и вооружением постоянной армии. Прусская армия была одной из самых больших в Европе и славилась своей муштрой и палочной дисциплиной.

Прусское государство состояло из нескольких отдельных земель, население Пруссии было немецким или онемеченным. Значительная часть полномочий Тайного совета переходит к Генеральному военному комиссариату. Ликвидируется городское самоуправление. На весь государственный аппарат были распространены воинские звания, военная субординация и дисциплина.

По особенностям существовавшего здесь политического режима прусское государство называют военно-полицейским. В Пруссии установилась всеобъемлющая опека полиции и чиновничества над всеми явлениями общественной и частной жизни. Закон вторгался во все: предписывал способы изготовления товаров, время работы и торговли, указывал, где должна стоять лампа в гумне и доме, сколько бутылок вина допустимо на крестьянской пирушке, какое приданое должно быть дано невзрачной и пр. Проникнутые кастовым духом, бесконтрольные в своем отношении к народу, чиновничество и офицерство были главной опорой этого режима.

Суть политики просвещенного абсолютизма заключалась в стремлении правящих феодальных классов предотвратить революционные изменения путем реформ и уступок, поскольку они не затрагивают основ феодальных общественных отношений и феодального государства. Политика нацеленная на устранение мирными средствами устаревших феодальных порядков, а также распространение идей просвещения(законность,ограничение крепостного права или отмена, разделение властей,но в рамках единой власти монарха+представительное усреждение при монархе)

Система центральных органов Австрии не была строго упорядоченной и постоянно перестраивалась. Высшим органом власти и управления вместе с монархом был Тайный совет. В дальнейшем он был заменен конференцией, которая стала постоянным учреждением (с начала XVIII в.). Военными делами ведал придворный Военный совет. В 1760 году с целью объединения всех отраслей управления был учрежден Государственный совет.

Свое наиболее яркое проявление просвещенный абсолютизм находит в Австрии в реформах королевы Марии-Терезии и ее сына Иосифа II. Австрия представляла собой многонациональное государство, которое в XVIII в. в отличие от усиливающейся Пруссии переживало сложную ситуацию. Это было связано с борьбой за престол. После смерти Карла VI единственной наследницей престола была его дочь Мария Терезия, но германские законы запрещали наследование престола по женской линии. Марии Терезии пришлось завоевывать власть в борьбе с Пруссией и Баварией. Война выявила слабые стороны Австрийского государства, прежде всего в организации армии.

Герцогство, с 1701 королевство Пруссия	Эрц герцогство Австрия - габбсбурги
1. Фридрих I Великий (1640-1688) - обеспечил приток новых жителей - открыл доступ всем изгнанникам и переселенцам - вел политику протекционизма	1. Мария Терезия (1740-1780)-владела венгрией, богемией, хорватией. Словенией и др- королева+герцогиня милана Военная реформа: рекруты + учреждалась военная академия, разделение империи на 37 военных округов ограничено крепостное право (сокращена барщина, введен контроль со стороны государства за судебной властью помещиков) создан сборник гражданского(Терезианский кодекс 1767) и уголовного права(1768 свод) введен всеобщий подоходный налог, перепись населения, в 1760 г бумажные деньги священной римской империи создавались школы и специальные учебные заведения, для подготовки офицерских кадров – военная академия; реформа университетского образования – в инсбруке,йене,лемберге(львов)-более демократичные университетские уставы,расширение учебных программ+введение всеобщего школьного образования постепенно + ОТДЕЛЕНИЕ ЦЕРКВИ ОТ ШКОЛЫ ПРОТЕКЦИОНИЗМ В ЭКОНОМИКе, поддержка мануфактурного произв-ва на гос мануфактурах, запрет создания новых цехов 1753 – учреждение дома суда и гос управления, в 1760 – учреждение гос совета централизация гос аппарата, упразднение остатков сословно-предстаивтельной монархии
2. Фридрих II Великий (1712-1786) - присоединил Силезию - гегемония Пруссии после Семилетней войны - ограничены права ландтагов - централизованное управление: Во главе государства – король Высшие органы управления: департаменты юстиции, внутренних дел, иностранных дел. Города под надзором правительственных советников Глава крестьянской общины -староста	2. Иосиф II (1780 – 1790)-СЫН отменил крепостное право дал светское направление школьному обучению создал свод законов в области судопроизводства: - отменены судебные пытки - ограничено применение смертной казни ограничил привилегии католической церкви принял эдикт о веротерпимости поддержка промышленности и с/х: отменил многие внутренние торговые пошлины, увеличены пошлины на ввозимые товары; освобождены от налогов на 10 лет новые промышленные заведения. введено строго централизованное управление, уничтожены различия между областями. => Недовольство методами привело к массовым выступлениям, перед смертью отменил все свои реформы, но они все равно продвинули Австрию в развитии и создали почву для становления капиталистических отношений.