17 Вопрос: Место жительства, пребывания граждан. Место жительства беженцев и вынужденных переселенцев.

Место жительства (ст.20 ГК РФ) - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства до 14 лет или граждан под опекой – место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Место пребывания– место, где гражданин преимущественно находится (временно, но длительно: гостиница, турбаза, отель)

Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства гражданина в пределах РФ (конституционное право, ограничение только на основании закона)

Юридическое значение:

· Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

· Обязателен регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства - в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом

- Регистрация по месту пребывания не позднее 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение.

- Регистрация по месту жительства не позднее 7 дней.

Беженец - это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений

Временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ

Место временного содержания- это место пребывания лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи вблизи пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

ü Беженец вправе ходатайствовать о предоставлении ему гражданства РФ или обращаться с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ (п. 14 ч. 1 ст. 8 Закона о беженцах).àПредоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской ФедерацииàРешение принимается территориальным органом ФОИВ

ü За беженцем признается право добровольно вернуться в страну своего прежнего постоянного проживания, т.е. покинуть приобретенное в Российской Федерации место жительства.

ü Распределение в субъектах РФ - распределение лиц, признанных беженцами либо получивших временное убежище, осуществляется в соответствии с ежегодно устанавливаемой Правительством Российской Федерации квотой распределения данных лиц для каждого субъекта Российской Федерации.

Вынужденный переселенец - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. (как гражданин, покинувший территорию иностранного государства, так и гражданин, покинувший субъект РФ)

ü Статус вынужденного переселенца гражданин получает при наличии решения соответствующего территориального органа миграционной службы, принятого по ходатайству этого гражданина.

ü Получив удостоверение вынужденного переселенца, гражданин приобретает право самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ, а также может в соответствии с установленным порядком проживать у родственников или иных лиц при условии их согласия на совместное проживание. Естественно, за ним признается право на прежнее место жительства.

18 вопрос: Порядок, условия и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. 19 вопрос: Порядок, условия и последствия объявления гражданина умершим. Установление судом факта смерти гражданина.

Критерии	Безвестно отсутствующий (ст. 42-44 ГК РФ)	Умерший (ст.45-46 ГК РФ)
Инициатор	По заявлению заинтересованных лиц - супруг, который может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; - иждивенцы отсутствующего, которые могут приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца; - другие лица, которым это необходимо для защиты нарушенного или оспариваемого права, или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего) - прокурор, ОГВ и ОМСУ,
Основания	В течение 1 года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. (если невозможно установить – 1 число месяца/года)	- В течение 5 лет в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в - В течение 6 мес – если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - В течение 2 лет - Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями
Последствия признания	· имущество, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление (лицо, которому передают определяется органом Оп и Поп на основании договора доверительного управления) · Из этого имущества - выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, - погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего. · у нетрудоспособных членов семьи отсутствующего, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства. · супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГСа · прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим (ст. 188 ГК). · прекращается договор поручения, комиссии, агентский и др.	Объявление гражданина умершим по правовым последствиям во многом приравнено к естественной смерти, однако полного тождества нет: · на основании решения суда об объявлении гражданина умершим производится запись в соответствующей книге органов Загса; · открывается наследство; · прекращаются обязательства, которые носят личный характер; · – брак считается прекращенным; · Пенсия по случаю утраты кормильца · Доверенность прекращает свое действие гражданин, объявленный умершим, если он жив, сохраняет правоспособность.
Последствия явки	Суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. · отмена опеки над имуществом · прекращения договора доверительного управления. · если был расторгнут брак, то он может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов при условии, что ни один из супругов не вступил в новый брак.	В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. · Аннулируется запись в книге ЗАГСа · может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу (искл.:Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя) · Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. (натура или стоимость) · Восстановление прав, которые перешли к другим лицам. Аннулированные права - могут быть восстановлены. · Вопрос о браке - ст. 26 СК РФ (брак может быть восстановлен ЗАГСом по совместному заявлению супругов. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак) все юридические действия, совершенные им за время признания умершим - действенны и имеют полную силу.

День смерти - день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. (день предполагаемой смерти, если пропал без вести в обстоятельствах, угрожающих его жизни – день наводнения)

Объявление гражданина умершим судом следует отличать от установления судом факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах

Отличия объявления умершим от установления факта смерти гражданина:

Необходимость установления в судебном порядке факта смерти лица в определенном месте и в определенное время возникает в случае, если орган ЗАГСа отказывает заинтересованному лицу в регистрации факта смерти.

При объявлении гражданина умершим суд исходит из предположения о смерти такого гражданина, в то время как при установлении факта смерти лица – суду достоверно известно, что лицо умерло, но либо тело отсутствует, либо отсутствуют необходимые документы, констатирующие этот реальный факт