- •Административное право
- •1. Предмет и система административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации. Метод административно-правового регулирования.
- •Предмет административного права включает:
- •Место административного права в правовой системе
- •Метод административного права
- •Особенности метода правового регулирования в ап:
- •2. Понятие и характерные черты исполнительной власти.
- •3. Административные правовые нормы, их особенности и виды. Структура норм административного права, действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Реализация норм административного права.
- •Особенности:
- •Иерархия норм:
- •Структура:
- •Действие во времени:
- •Общеправовые принципы действия правовых норм во времени:
- •Действие в пространстве:
- •Действие по кругу лиц:
- •Реализации норм административного права:
- •5. Административные правоотношения: понятие, характерные черты.
- •Характерные черты административных правоотношений:
- •6. Виды административных правоотношений.
- •Классификацию административных отношений можно представить следующим образом:
- •Вертикальные отношения
- •Горизонтальные отношения
- •7. Понятие и виды субъектов административного права. Субъекты, осуществляющие государственное управление.
- •Субъекты могут быть индивидуальными и коллективными:
- •8. Понятие административного правового статуса граждан. Права и обязанности граждан как субъектов административного права.
- •9. Правовое регулирование административного порядка рассмотрения обращений граждан и организаций. Способы защиты прав граждан:
- •Общий порядок: фз 59
- •Виды по предмету:
- •По количеству субъектов:
- •По форме:
- •По характеру представления интересов:
- •Гражданин имеет следующие права:
- •Ответ не дается:
- •Процессуальные сроки:
- •Обязанности го:
- •Личный прием граждан
- •Специальный порядок:
- •10. Судебный порядок защиты прав граждан и организаций в сфере государственного управления.
- •Сроки подачи жалобы:
- •Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
- •Распределение бремени доказывания:
- •Порядок судебной защиты:
- •Предмет правового регулирования кас рф:
- •Категории административных дел:
- •Общий административно-правовой статус организаций.
- •Специальный административно-правовой статус организаций.
- •12. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •Соотношение понятий гос. Орган, орган гв, орган исполнительной власти.
- •Обособленность:
- •13. Виды и система органов исполнительной власти.
- •Для края
- •Федеральные министерства
- •Федеральные службы
- •Федеральные агентства
- •14. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •Конституционные принципы
- •Организационные принципы
- •2 Варианта сочетания этих принципов:
- •15. Правительство Российской Федерации: административно-правовой статус.
- •Деятельность правительства:
- •Общие полномочия:
- •В целом полномочия Правительства рф, можно подразделить на следующие группы:
- •16. Федеральные органы исполнительной власти.
- •17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Красноярского края).
- •Система:
- •Принципы формирования и деятельности:
- •Виды деятельности:
- •Правовые акты оив края:
- •Территориальные подразделения:
- •Структура:
- •19. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Омсу подразделяются на:
- •Правовой статус органов местного самоуправления в самом общем виде характеризуется:
- •20. Понятие и виды государственной службы. Правовое регулирование государственной службы в рф.
- •21. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Понятие и виды должностей в государственном аппарате.
- •Статья 4 фз о ггс. Принципы гражданской службы
- •Понятие должности:
- •Понятие государственной должности:
- •Государственные должности Российской федерации Сводный перечень государственных должностей рф: утв. Указом Президента рф от 11 января 1995
- •Государственные должности Красноярского края
- •22. Понятие и виды государственных гражданских служащих, основы их административно-правового статуса.
- •Основные права и обязанности:
- •Основные права - Мицкевич:
- •Основные обязанности:
- •24. Дисциплинарная ответственность по административному праву. Дисциплинарное производство.
- •Основание дисциплинарной ответственности
- •Виды дисциплинарных взысканий
- •Порядок применения:
- •Срок привлечения к дисциплинарной ответственности
- •Дисциплинарное производство
- •25. Антикоррупционные нормы в законодательстве о государственной гражданской службе.
- •Конфликт интересов
- •Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе
- •Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в:
- •Последствия нарушения требований фз:
14. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
Принципы - руководящие начала, основные идеи, требования, предъявляемые к организации и деятельности ОИВ:
Конституционные принципы
Разделения властей
Относительной самостоятельности ИВ
Федерализма
Демократизма
Законности - все органы государственной власти создаются и действуют на основании закона. Издаваемые ими нормативные акты должны соответствовать закону;
Участия Г и их объединений в гос. управлении
Гласности, приоритета Прав и Свобод ЧиГ. (обнародование через СМИ о результатах работы органов)
Равенства Г. перед З.
Организационные принципы
А) Принципы организации
Отраслевой - в одну систему (область) объединяются однородные по характеру деятельности предприятия, учреждения или организации, для руководства которыми создается единый организационный центр (обычно министерство). Этому центру, по вертикали, подчинена вся система звеньев внутриотраслевого характера (органы управления более низкого уровня, предприятия, учреждения, организации – здоровье, культура, образование.
Линейный - в четком разграничении компетенции между руководителями различных уровней управления и в непосредственном подчинении каждого подразделения или работника только одному должностному лицу (руководителю). При такой структуре все управленческие функции централизованные субъектом управления, сосредоточены в руках одного руководителя (органов управления), а у объекта низшего уровня есть только один управляющий субъект, уполномоченный давать ему указания по всем вопросам управления и, таким образом, нет разделения труда между различными управляющими субъектами по одному и тому же объекта управления
Функциональный - предусматривающий деятельность специальных звеньев аппарата гос управления, осуществляющих общие межведомственными функции управления. Применение функционального принципа обеспечивает развитие межотраслевых связей, решение вопросов, имеющих общее значение для всех или многих отраслей управления, способствует достижению согласованности в деятельности отраслевых систем управления.
Территориальный - наличие единого центра управления на определенной территории
Б) Принципы деятельности
Самостоятельность ОИВ - в рамках разделения властей ОИВ самостоятельны: не находятся в подчинении у ОЗВ, имеют собственное функционально-компетентционное выражение, позволяющее им действовать, выражая исполнительство в качестве своей особой функции вторжение в которую других ветвей власти недопустимо.
Единство системы ОИВ в пределах ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов - они образуют единую систему исполнительной власти РФ. (ст. 77 КРФ) => система ОИВ устанавливается субъектами самостоятельно, в соответствии с основами К. строя и общими принципами организации ОИВ. Так же формируется и федеральные ОИВ
Экономичность - осуществление организационно-правовых мер, направленных на обеспечение экономии государственных средств и содержание аппарата управления
Учет особенностей управляемых Объектов - отбор различных методов управляющего воздействия (ограничение средств прямого управления, развития начал гос. Управления)
Ответственность.
Принцип сочетания централизации и децентрализации (не понятно, куда по своей природе относится).