
- •Московский университет дизайна и технологий
- •Оглавление
- •Часть 1. Методогические основы безопасности предпринимательства
- •Глава 1.Криминальная конкуренция.
- •Глава 2.Предпринимательская деятельность как объект экономической и информационной безопасности.
- •Глава 3.Структура обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства.
- •Часть 2. Информационное обеспечение безопасности предпринимательства.
- •Глава 4.Состав и структура информации в системе безопасности предпринимательства
- •Глава 5.Информационное обеспечение внутрифирменной системы экономической и информационной безопасности предпринимательства
- •Глава 6.Коммерческая тайна.
- •Раздел 1. Методологические основы безопасности предпринимательства.
- •Глава 1. Криминальная конкуренция.
- •1.1. Определение понятия «криминальная конкуренция»
- •1.2. Незаконный характер конкуренции.
- •1.3. Односторонний характер криминальной конкуренции.
- •1.4. Участие в конкурентной борьбе организаций промышленного шпионажа, коррумпированных чиновников, мафиозных организаций.
- •1.5. Значение качества продукции, ее цены, производственных издержек.
- •1.6. Направленность криминальной конкуренции.
- •1.7. Завоевание рынка с использованием методов криминальной конкуренции
- •Глава 2. Предпринимательская деятельность как объект экономической и информационной безопасности.
- •2.1. Признаки предпринимательства, определяющие его уязвимость и необходимость обеспечения безопасности.
- •2.2. Особенности экономической и информационной безопасности предпринимательства в России.
- •2.3. Классификация бизнеса по происхождению капитала и используемым методам конкурентной борьбы.
- •2.4. Функции предпринимательства и его безопасность.
- •2.5. Основные группы объектов экономической и информационной безопасности в предпринимательской деятельности
- •2.6. Определение понятия «экономическая и информационная безопасность предпринимательства».
- •Глава 3. Структура обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства.
- •3.1. Системный подход к обеспечению безопасности предпринимательства.
- •3.2. Общегосударственный уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.3. Ведомственный уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.4. Региональный (муниципальный) уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.5. Уровень объединений деловых кругов.
- •3.6. Уровень предпринимательской структуры.
- •3.7. Уровень индивидуального предпринимателя.
- •3.8. Определяющее влияние руководителя на уровень безопасности предпринимательской структуры
- •Раздел 2. Информационное обеспечение безопасности предпринимательства.
- •Глава 1. Состав и структура информации в системе безопасности предпринимательства
- •Информация, необходимая для анализа условий предпринимательской деятельности с точки зрения ее безопасности.
- •2. Состав и структура информации в отношении организации.
- •4. Состав и структура информации в отношении физического лица.
- •4. Состав и структура информации о фактах криминальной конкуренции.
- •Глава 5. Информационное обеспечение внутрифирменной системы безопасности предпринимательства.
- •5.1. Содержание информации внутреннего, внешнего и специального характера.
- •5.2. Структура информации о коммерческой тайне.
- •5.3. Структура информации о социальных организациях. Категории организаций.
- •5.4. Информация о физических лицах
- •5.5. Информации о фактах и признаках криминальной конкуренции
- •5.6. Получение информации о физическом лице.
- •5.7. Получение информации о юридическом лице.
- •5.8. Получение иных данных, имеющих значение для безопасности бизнеса
- •5.9. Информационное взаимодействие с другими предпринимательскими структурами.
- •5.10. Аналитическая работа в интересах защиты бизнеса.
- •5.11. Циркулярное распространение информации, касающейся безопасности предпринимательства.
- •Глава 6. Коммерческая тайна.
- •6.1. Понятие коммерческой тайны.
- •6.2. Классификация информации, составляющей коммерческую тайну.
- •6.3. Источники и носители информации, составляющей коммерческую тайну.
- •6.4. Информационная база защиты коммерческой тайны.
- •6.5. Организация защиты коммерческой тайны
- •Глава 7. Информационное обеспечение государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •7.1. Общая характеристика информационной базы государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •7.2. Содержание информации о коммерческой тайне
- •7.3. Категории организаций.
- •7.4. Категории физических лиц.
- •7.5. Информация о фактах криминальной конкуренции.
- •6. Информационные системы государственных органов, имеющие значение для безопасности предпринимательства.
- •7. Информирование общественности по вопросам, имеющим значение для безопасности предпринимательства.
- •Раздел 3. Организация безопасности предпринимательства.
- •Глава 8. Обеспечение безопасности предпринимательства как функция инфраструктуры рыночной экономики.
- •8.1. Специализированные организации.
- •8.1.1. Объединения деловых кругов
- •8.1.2. Третейские суды
- •8.1.3. Частные сыскные и охранные бюро
- •8.1.4. Специализированные информационные организации.
- •8.1.5. Консультативные фирмы
- •8.1.6. Учебные заведения
- •8.2. Организации, для которых функции обеспечения безопасности предпринимательства являются сопутствующими.
- •8.2.1. Банковские структуры
- •8.2.2. Страховые компании
- •8.2.3. Аудиторские фирмы
- •8.2.4. Рекламные бюро
- •8.2.5. Средства массовой информации
- •8.2.6. Центры содействия занятости
- •Глава 9. Приоритеты в фирменной системе обеспечения безопасности предпринимательства.
- •Разработка системы внутрифирменной системы обеспечения безопасности бизнеса.
- •9.2. Особенности обеспечения безопасности в наиболее характерных ситуациях.
- •9.3. Типичные недостатки в организации обеспечения безопасности бизнеса
- •9.4. Анализ приоритетов обеспечения безопасности бизнеса в партнерской фирме
- •Глава 10. Служба безопасности на предприятии.
- •10.1. Необходимость создания служб безопасности
- •10.2. Принципы, цели, задачи и направления деятельности службы безопасности.
- •10.3. Функции службы безопасности.
- •10.4. Основные подразделения службы безопасности.
- •10.5. Служба безопасности и режимно-секретные органы
- •10.6. Информационное обеспечение деятельности подразделений службы безопасности.
- •10.7. Устав службы безопасности
- •10.8. Анализ деятельности службы безопасности партнерской фирмы
- •Глава 11. Место органов государственной власти в системе безопасности предпринимательства.
- •11.1. Органы высшей государственной власти
- •11.2. Министерства и ведомства
- •11.3. Судебные органы
- •11.4. Нотариат
- •11.5. Региональное и муниципальное управление в сфере безопасности предпринимательства.
- •11.6. Межгосударственные организации и обеспечение безопасности предпринимательства
- •11.7. Координация и взаимодействие в сфере обеспечения безопасности предпринимательства
- •Раздел 4. Экономические методы и эффективность обеспечения безопасности предпринимательства.
- •Глава 12. Использование экономических методов в обеспечении безопасности предпринимательства на макро- и микроуровнях.
- •12.1. Особенности объектов управления в области безопасности предпринимательства.
- •12.2. Классификация экономических методов управления в сфере безопасности предпринимательства.
- •Глава 13. Экономические методы внутрифирменного управления в сфере безопасности предпринимательства
- •13.1. Целевое выделение финансовых средств
- •13.2. Ускоренная амортизация.
- •13.3. Коммерческий расчет.
- •13.4. Балансовое планирование
- •13.5. Фонд экономического стимулирования
- •13.6. Гибкие формы заработной платы
- •13.7. Премии и штрафы
- •Глава 14. Экономические методы государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства.
- •14. 1. Объекты государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •14. 2. Государственный заказ в сфере безопасности предпринимательства
- •14. 3. Государственный фонд экономической и информационной безопасности предпринимательства
- •14. 4. Государственная политика цен, налоговая и кредитная политика, таможенные тарифы
- •Глава 15. Эффективность обеспечения безопасности предпринимательства
- •15. 1. Подход к оценке эффективности обеспечения безопасности предпринимательства.
- •15. 2. Эффективность экономических методов во внутрифирменном обеспечении безопасности предпринимательства.
- •15. 3. Экономическая эффективность государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства.
- •Раздел 5. Кадровое обеспечение и правовая основа безопасности предпринимательства.
- •Глава 16. Кадровое обеспечение безопасности предпринимательства
- •16.1. Система работы с кадрами с учетом требований безопасности предпринимательства
- •16.2. Психологические тесты в системе безопасности предприятия.
- •16.2. Требования к кадрам службы безопасности на предприятии
- •16.3. Расстановка и воспитание кадров службы безопасности
- •16.4. Соблюдение работниками деловой этики.
- •Глава 17. Правовая основа безопасности предпринимательства
- •Фундаментальные источники правового регулирования в области безопасности личности, общества, государства
- •Законодательные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность
- •Нормативно-правовые документы, регулирующие безопасность предпринимательства
- •Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность государственных органов.
- •. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность организаций инфраструктуры рынка
- •Недостатки существующей правовой базы безопасности предпринимательства
- •Литература
- •Справочники и словари
- •Экономическая и информационная безопасность предпринимательства
Глава 2. Предпринимательская деятельность как объект экономической и информационной безопасности.
2.1. Признаки предпринимательства, определяющие его уязвимость и необходимость обеспечения безопасности.
При рассмотрении предпринимательства в различных источниках выделяют целый ряд признаков, которые позволяют определить сущность этого явления с позиций экономической науки, права, психологии и т.д. К числу такого рода признаков относятся, в частности, выполнение предпринимательской функции нового соединения ресурсов; наличие элемента творчества и широкие возможности проявления инициативы и самовыражения для лица, занимающегося предпринимательской деятельностью; его стремление удовлетворить общественные потребности; предпринимательский риск; неограниченный личный доход; наличие у владельца бизнеса своего рода властных полномочий по отношению к работникам. Вместе с тем далеко не все из рассматриваемых признаков предпринимательства имеют значение в сфере его экономической и информационной безопасности.
Сущностными характеристиками предпринимательства, делающими его уязвимым для криминальной конкуренции и определяющими необходимость обеспечения его экономической и информационной безопасности, являются следующие: наличие в предпринимательской деятельности элементов новизны, новаторства; подверженность риску; необходимость соблюдения деловой этики; получение сверхприбыли как одна из важнейших целей предпринимательства; осуществление обменных операций, как составная часть всех видов предпринимательской деятельности; постоянная (профессиональная) основа предпринимательской деятельности.
В настоящее время в России занятие частного лица или организации предпринимательской деятельностью обусловливает повышенное внимание к нему преступного мира, недобросовестных партнеров, коррумпированных чиновников.
Новизна заключается в том, что предприниматель берет на себя инициативу соединения ресурсов земли, капитала, труда в единый процесс производства или услуги; вводит в обиход новые продукты, новые технологии, новые формы организации работы. Наличие элемента новизны, преимущественно инновационный характер деятельности приводит в значительной мере к незащищенности предпринимательства.
Элементы деятельности, в которых присутствует новизна и, в частности, коммерческая тайна, привлекают, в первую очередь, недобросовестных партнеров, криминальные элементы, коррумпированных чиновников. Здесь определенную роль играет правовая неурегулированность социальных и экономических отношений в сфере приложения усилий предпринимателя. Как представляется, законодатель должен прилагать максимум усилий к тому, чтобы свести к минимуму отставание нормативно-правовой базы от практики работы, а иногда и корректировать законодательство с опережением, направляя развитие бизнеса в цивилизованные рамки.
Риск - это шансы на несение ущерба или убытков вследствие занятия предпринимательской деятельностью. Предприниматель рискует вложенными финансовыми и материальными средствами, своим временем, трудом, деловой репутацией; берет на себя принятие основных решений в процессе ведения бизнеса, которые определяют направление деятельности предприятия и эффективность его функционирования.
Предпринимательский риск (опасность неудачи) оценивается вероятностью возникновения непредвиденных, непредусмотренных проектами и планами потерь экономических ресурсов. Ущерб предпринимательству может быть нанесен в результате обстоятельств объективного (непреодолимого) характера - стихийного бедствия, техногенной катастрофы, неблагоприятного стечения обстоятельств, просчетов и ошибок самого предпринимателя, нарушения обязательств партнерами и т.д.
Предпринимательский риск увеличивается, когда имеется криминальная конкуренция, есть вероятность противоправных посягательств со стороны организованной преступности. Система обеспечения безопасности бизнеса предназначена для снижения вероятности наступления указанных обстоятельств. При построении системы безопасности особый упор делается на предотвращение ущерба предпринимателю и его делу.
Некоторые виды риска, например, риск пожара, уничтожения или порчи груза при транспортировке, приостановки деловой активности фирмы, риск от небрежности работников фирмы, риск в связи с возможным заболеванием, смертью или несчастным случаем с работником можно перенести на страховые компании, разделить с инвесторами или другими участниками бизнеса.
Страхованию подлежат некоторые виды риска, имеющее непосредственное отношение к безопасности предпринимательской деятельности. К их числу относятся риск от вероятной нечестности служащих, что может нанести материальный и моральный ущерб фирме, риск невыполнения обязательств одним из работников или группой работников (субподрядчиков). Вместе с тем с помощью страхования невозможно полностью защититься от риска. Оно лишь смягчает последствия наступления события страхования, поскольку не может восстановить утраченные результаты прошлого труда - здания, сооружения, информацию, имидж, здоровье и т.д., - но обеспечивает только возмещение некоторого весьма условно определенного их денежного эквивалента.
Отдельные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности предпринимательства (в частности, мобилизационные), применимы как средство смягчения последствий нестрахуемых, так называемых форс-мажорных обстоятельств, которые могут иметь тяжелые последствия для данного бизнеса, например, последствий непредвиденных политических событий (в том числе изменений политического режима), экономических потрясений и стихийных бедствий, экологических катастроф, национальных конфликтов.
В умении сочетать возможности разделения имеющихся рисков с другими участниками рынка, с возможностями системы обеспечения безопасности на микро- и макроуровне, - в значительной мере и заключается, на наш взгляд, предпринимательское искусство.
Деловая этика общепринята для цивилизованного капитализма. Честность и порядочность являются неотъемлемыми качествами современного бизнесмена. Без них в отношениях между фирмами, банками и отдельными людьми цивилизованное предпринимательство было бы в наши дни просто невозможно. Значение указанных качеств современного предпринимателя и в целом деловой этики можно проиллюстрировать следующим:
- миллионные устные сделки заключаются без свидетелей;
- товары на многие миллиарды долларов ежегодно продаются на основе неоформленных контрактов;
- многие оптовые и розничные фирмы доверяют своим поставщикам самим заполнять сопроводительные документы на заказываемые ими товары по общепризнанным ценам;
- принцип "гарантируем возвращение денег неудовлетворенному клиенту" весьма распространен во многих солидных магазинах, торговых фирмах и производственных корпорациях Запада".
Вместе с тем на практике в капиталистическом мире и тем более в России не является редкостью и значительные отступления от этики предпринимательства: взаимные неплатежи, невыполнение обязательства, промышленный шпионаж, разглашение коммерческой тайны, антиреклама, лжепредпринимательство, нарушение порядка выпуска (эмиссии) ценных бумаг, ложное банкротство, выпуск недоброкачественной продукции, обман покупателей или заказчиков, незаконная торговая деятельность и другие подобного рода явления.
Не только отдельные частные граждане, мелкие предприниматели, но и крупные фирмы, пользующиеся солидной репутацией, ради получения наживы, сверхприбыли идут на умышленный обман, встают на путь хозяйственных злоупотреблений, совершают всякого рода незаконные финансовые махинации. Приведем некоторые данные, взятые из публичного отчета Президентского совета США по честности и эффективности. "Одна из фирм, предоставлявшая по контракту с Министерством обороны запасные части военно-воздушным силам, была уличена в обмане. Она за бесценок приобретала использованные запчасти и после незначительных косметических операций продавала их военно-воздушным силам... На три года была лишена права на выполнение заказов правительства фирма по производству медицинского оборудования за то, что она в нарушение контракта поставляла устаревшие, более дешевые медицинские инструменты. Чтобы скрыть эти факты фирма представила более 60-ти фальсифицированных данных о результатах испытаний приборов на качество".
Для предпринимательской структуры при взаимодействии с недобросовестным партнером нарушение деловой этики является фактором, от которого следует защищаться. Когда же сама фирма идет на нарушение этических норм предпринимательства, это является своего рода провоцирующим фактором для недобросовестных партнеров, преступного мира, дает им в руки мощный рычаг морального давления. Предприниматель подвергается шантажу - угрозам обнародования фактов нарушения им предпринимательской этики.
Возможность получения предпринимательской сверхприбыли является одной из основных причин посягательств извне на предпринимателя и его дело.
Процедура обмена, будучи необходимым атрибутом предпринимательской деятельности, одновременно является самой уязвимой с позиций нарушения принципа взаимной выгоды сторон.
Профессиональная основа предпринимательской деятельности означает не только постоянство занятости и качество принятия основных решений в процессе ведения бизнеса, но и профессионализм, касающийся экономической и информационной безопасности бизнеса как с использованием средств, предоставляемых государством и общественными организациями, так и средств собственных.