4. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность государственных органов.

Группу законодательных и иных правовых актов, регламентирующих деятельность государственных органов, которые выполняют, в той или иной мере, функции экономической и информационной безопасности предпринимательства, в свою очередь, можно сгруппировать следующим образом.

Первая подгруппа состоит из актов, закрепляющих компетенцию государственных органов, в той или иной мере связанную с защитой предпринимательства. Сюда относятся, например, Закон РФ "О федеральных органах государственной безопасности" (от 8 июля 1992 г.), Закон РСФСР "О милиции" (от 18 апреля 1991 г.), Закон РСФСР "О прокуратуре Российской Федерации" (от 17 января 1992 г), Закон РФ "О федеральных органах налоговой полиции" (от 24 июня 1993 г.), Закон РФ «О судебной системе», Закон РФ "Об арбитражном суде", Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», вступившие в силу 5 ноября 1997 г.

Среди подзаконных актов имеются в виду, в частности, постановление Правительства РФ от 6 июня 1994 г. N 655 «О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от 26 декабря 1991 г. N 65 «Вопросы Государственного таможенного комитета РСФСР»; Указ Президента РФ от 14 декабря 1996 г. «Об участии органов внутренних дел Российской Федерации в работе по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты».

Вторая подгруппа включает в себя законы, иные нормативно-правовые акты, регулирующие оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и иную деятельность, имеющую значение для экономической и информационной безопасности предпринимательства. В этой группе Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" (от 13 марта 1992 г.), Закон РФ "О государственной тайне" (от 21 июля 1993 г.), Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (с изменениями и дополнениями), Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

УПК РСФСР содержит, в частности, положение, согласно которому на органы дознания возлагается принятие необходимых оперативно-розыскных мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших (часть первая, ст.118). Сюда же можно отнести Основы законодательства РФ "О нотариате", Закон "О борьбе с коррупцией", Закон "Об оружии", Указ Президента "О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью", разрабатываемый Закон "О борьбе с организованной преступностью".

Патентный Закон РФ от 23.09.1992 г. регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (объектов промышленной собственности).

Совокупность подзаконных актов - в виде постановлений Правительства (утвержденных постановлением Правительства), положений, правил, разъяснений, приказов Роспатента, - детализируют порядок направления и рассмотрения заявок, использования изобретений и промышленных образцов, правовой статус патентных поверенных.

В соответствии с Положением "О претензионном порядке урегулирования споров", утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 года, одним из условий реализации права на обращение в арбитражный суд является соблюдение досудебного претензионного порядка урегулирования споров. Передача спора на рассмотрение арбитражному суду возможна только после принятия сторонами мер по непосредственному урегулированию конфликта в порядке, установленном указанным Положением.