Раздел 4. Экономические методы и эффективность обеспечения безопасности предпринимательства.

Глава 12. Использование экономических методов в обеспечении безопасности предпринимательства на макро- и микроуровнях.

12.1. Особенности объектов управления в области безопасности предпринимательства.

Экономические методы определяются как способы воздействия на экономические процессы и явления через интересы работников, трудовых коллективов с целью достижения необходимых результатов. Экономические методы управления основаны на сознательном использовании объективных экономических законов, закономерностей развития общественного производства и экономических интересов его участников, на использовании коллективных и индивидуальных материальных стимулов к достижению наилучших результатов деятельности при минимально возможных затратах. Экономические методы управления применяются таким образом, чтобы предпринимательские структуры, трудовые коллективы, отдельные работники, преследуя частные цели, стремясь к удовлетворению собственных интересов, обеспечивали в то же время не просто соблюдение общественных интересов, но их приоритет.

Экономические методы управления имеют ведущее значение, особенно в условиях рыночных отношений. Применительно к функциям обеспечения экономической и информационной безопасности они, с одной стороны, стимулируют их качественное и скрупулезное выполнение отдельным работником, менеджером, трудовым коллективом, службой безопасности, специализированной или иной организацией, а с другой - позволяют контролировать и регулировать соотношение возможных потерь от криминальной конкуренции и издержек, связанных с их предотвращением. Формирование и использование экономических методов в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства осуществляется во взаимосвязи с организационными, административными, информационными, правовыми и иными методами. Эта взаимосвязь проявляется как в пределах определенного уровня управления, так и между различными уровнями.

Такие методы экономического воздействия как бойкот, блокировка деятельности субъектов рынка, нарушающих деловую этику, объединения деловых кругов применяют в совокупности с моральным осуждением нарушителей деловой этики. Аннулирование лицензии, например, на занятие частной детективной и охранной деятельностью имеет как административный, так и экономический аспекты. Экономический аспект заключается в лишении соответствующих граждан и организаций определенного источника дохода.

Целесообразно различать микроуровень и макроуровень использования экономических методов регулирования. На микроуровне решаются вопросы обеспечения безопасности конкретной фирмы, при этом учитывается в деталях сфера деятельности, стадия развития бизнеса, степень его диверсификации, особенности трудового коллектива, наиболее вероятные формы криминальной конкуренции, специфика объектов, подлежащих защите, характер возможного ущерба.

Предпринимательские структуры используют различного рода специальные схемы выплаты заработной платы, коммерческий расчет, премии, амортизационные отчисления. Экономические методы воздействия играют здесь роль стимула для скорейшего получения требуемых результатов в бизнесе с наименьшими издержками в области его защиты; при этом, с одной стороны, экономические методы всегда сопутствуют собственно производственной, коммерческой, финансовой деятельности, осуществляемой с учетом требований безопасности, а с другой - выступают в качестве эффективного средства контроля в рамках самой деятельности по обеспечению безопасности, осуществляемой, например, фирменной полицией.

На макроуровне управление в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства осуществляется в интересах большой группы или всего множества предпринимательских структур, действующих в стране, регионе, либо занятых в определенной сфере деятельности.

Наиболее мощное воздействие оказывается, конечно, государством. В рамках этого уровня целесообразно рассматривать также экономические методы, которыми располагают министерства и ведомства, региональные властные структуры, объединения деловых кругов. С помощью экономических методов регулирования формируются условия защищенности цивилизованного бизнеса, создается целостная система управления в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства в масштабах страны, обеспечивается ее устойчивость и целенаправленное развитие.

Государство должно, в частности, способствовать формированию фрагмента инфраструктуры рынка, обеспечивающего защиту предпринимательства, предотвращать возможную монополизацию производства товаров и услуг в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности бизнеса. В условиях перехода к рыночным отношениям регулирующая роль государства в сфере безопасности предпринимательства особенно велика.

На уровне государства, ведомства, региона, объединения деловых кругов к числу важнейших методов управления в сфере безопасности относятся программно-целевое планирование, налоги, таможенные тарифы, государственный заказ.

Формирование конкретных методов управления должно происходить с учетом особенностей объекта управления. В сфере обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства к числу такого рода объектов относятся: предпринимательские структуры, заинтересованные в обеспечении безопасности бизнеса; их службы безопасности; частные детективные агентства; иные специализированные фирмы - юридические, информационные, технические, консалтинговые; организации, для которых функции обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства являются сопутствующими (аудиторские фирмы, рекламные бюро и др.); трудовые коллективы; отдельные работники; рынок товаров и услуг в сфере обеспечения безопасности предпринимательства.

Экономическое воздействие на служащего предпринимательской структуры или государственного предприятия, специализированной организации, сотрудника службы внутренней безопасности в контексте обеспечения безопасности бизнеса оказывает, главным образом, соответствующая социальная организация (место их трудовой деятельности).

Для работы сотрудников частных детективных агентств, служб внутренней безопасности фирм характерно следующее: повышенный риск в повседневной деятельности; особая секретность доступной для них информации; значительный размер ущерба, который может быть нанесен собственной фирме или фирме-клиенту вследствие деятельности сотрудника службы безопасности вопреки интересам собственной фирмы или клиента, или в интересах третьих лиц (в результате его сговора с конкурентом или нарушения договора об обслуживании).

Эта категория сотрудников заинтересована: в том, чтобы указанные факторы были учтены в схеме оплаты труда; в материальной компенсации физического, морального и иного ущерба, который может быть нанесен им в связи с выполнением служебных обязанностей; в возмещении фирмой в соответствующих случаях расходов, связанных с их правовой защитой (оплата услуг адвоката, судебные издержки и т.д.).

Для работников предпринимательской структуры, выполняющих функции обеспечения безопасности бизнеса, имеют место следующие обстоятельства, которые целесообразно учитывать при определении схемы оплаты труда: необходимость в использовании в процессе работы по основной специальности приемов безопасного бизнеса и в повышении в этой связи своей квалификации; выполнение функций по обеспечению безопасности бизнеса, которые являются дополнительными по отношению к их основным служебным обязанностям; возможность возникновения нестандартных, экстремальных ситуаций в связи с криминальной конкуренцией, прежде всего со стороны партнеров; последствия пренебрежения интересами собственной фирмы зависят от должностного положения работника, имеющегося у него доступа к информации, материальным и финансовым ресурсам.

В этой связи, работники предпринимательской структуры, как и государственного предприятия, заинтересованы: в дополнительном заработке, связанном с выполнением функций по защите бизнеса; в схеме оплаты труда, которая бы адекватно отражала их квалификацию - не только по основной специальности, но и в части, касающейся приемов безопасного бизнеса, - дополнительные усилия, затрачиваемые в связи с мероприятиями по безопасности, а также стаж работы, безошибочной с точки зрения защищенности бизнеса; в компенсации ущерба, нанесенного им лично в экстремальных ситуациях, связанных с противодействием субъектам криминальной конкуренции.

Трудовой коллектив в связи с решением задач обеспечения экономической и информационной безопасности бизнеса выполняет особые функции, которые заключаются в следующем: в поддержании дисциплины труда; в неформальном обучении приемам безопасного бизнеса; привитии корпоративных традиций, оказании воспитательного воздействия на своих членов для предотвращения возможных злоупотреблений; выявлении сотрудников, которые потенциально могли бы пренебречь интересами фирмы в угоду собственной коммерческой выгоде.

Эти усилия необходимо поддержать и экономически. Высокий уровень дисциплины, форсированное обучение новых сотрудников, профессионализм, сильные корпоративные традиции имеют своим важным следствием отсутствие утечки конфиденциальной информации и снижение потерь от криминальной конкуренции практически во всех формах.

Предпринимательская структура стремится к минимизации потерь от криминальной конкуренции, к наиболее эффективному использованию финансовых средств, материальных и трудовых ресурсов, направляемых на обеспечение собственной безопасности, в частности, в ускоренной амортизации технических средств обеспечения экономической и информационной безопасности.

В рассматриваемом контексте большое значение может иметь также компенсация ограничений и возможных потерь, связанных с присвоением коммерческой тайне фирмы статуса государственной тайны.

Экономическое воздействие на предпринимательскую структуру осуществляется государством, министерствами и ведомствами, например, в форме установления льготных цен на товары и услуги государственных предприятий в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности бизнеса. При нарушении уголовного законодательства государство берет на себя затраты, связанные с уголовным преследованием соответствующих субъектов криминальной конкуренции.

Косвенным образом эффективность использования ресурсов фирмы повышается вследствие реализации государством мер по развитию инфраструктуры рынка, укреплению законодательной базы, совершенствованию системы управления в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства.

Службы внутренней безопасности фирм подвергаются экономическому воздействию как со стороны государства, - например, в форме лицензирования деятельности, так и со стороны самой предпринимательской структуры - в форме выделения средств на техническое оснащение, экипировку, заработную плату и т.д.

Следствием экономического стимулирования со стороны собственной фирмы является, как правило, повышение эффективности деятельности службы безопасности, снижение риска, которому подвергаются ее сотрудники.

Экономический интерес службы безопасности состоит в том, чтобы ее фонд заработной платы, а также иное финансирование деятельности находилось в прямой зависимости от доходов фирмы, например, в том, чтобы найти приемлемые формы участия в прибыли.

Охранные, сыскные, юридические, информационные и иные организации, специализирующиеся в сфере защиты предпринимательства, а также структуры, для которых функции обеспечения безопасности являются сопутствующими, выступают в качестве элементов инфраструктуры рыночной экономики, и пользуются, в той или иной форме, поддержкой со стороны государства. Они заинтересованы в стабильности и росте соответствующего товарного рынка или рынка услуг, в наличии на нем собственной "ниши", повышении доходов, укреплении имиджа.

Суть управления организациями названного порядка сводится к созданию условий для выполнения ими правил и процедур, установленных государством в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства, направленных на повышение эффективности их деятельности в указанной сфере. Соответственно и регулирующее воздействие на рынок заключается не только в предотвращении его монополизации, но и в создании государственных предприятий, производящих товары и услуги для сферы защиты предпринимательства, установлении соответствующих цен.