10.4. Основные подразделения службы безопасности.

Службы безопасности могут включать такие основные подразделения: режимное; сыскное; охранное: техническое; информационное; аналитическое. Режимное подразделение создается, когда предприятие располагает коммерческой тайной или в его деятельности большое значение имеет иная информация конфиденциального характера. Подразделение выполняет, как правило, следующие функции: определение состава сведений, представляющих собой коммерческую тайну; подготовка инструкций о порядке работы с конфиденциальной информацией и с коммерческой тайной; допуск сотрудников к работе с конфиденциальной информацией и с коммерческой тайной; организация и ведение закрытого делопроизводства; учет документов, содержащих коммерческую тайну, а также фактов ознакомления с ними; оценка документов, материалов, образцов, выходящих за пределы предприятия, на наличие в них сведений для служебного пользования, коммерческой тайны; контроль за выполнением требований режима работы, посещений предприятия.

Особый режим работы вводится, в частности, в служебных помещениях, где сотрудники имеют дело с информацией ограниченного распространения; в помещениях производственного назначения, если коммерческую тайну составляют образцы или технологическая информация.

Режимное подразделение взаимодействует с аналитическим подразделением службы безопасности, в части, касающейся определения состава сведений, подлежащих закрытию, и мер их обеспечения безопасности - получает от него сведения о характере взаимосвязи коммерческой тайны с другими служебными сведениями, возможности составить представление о коммерческой тайне по параметрам и характеристикам, которые сами по себе к категории коммерческой тайны не относятся.

Взаимодействие необходимо с охранным подразделением по вопросам посещений предприятия.

Совместно с техническим подразделением службы безопасности решаются вопросы использования технических средств для осуществления режимных мероприятий, контроля за доступом к документам, иным носителям конфиденциальной информации.

Контакты с информационным подразделением службы безопасности необходимы по вопросам фиксации объема осведомленности сотрудников, создания автоматизированной системы в интересах режимного подразделения. Вместе с сыскным подразделением расследуются факты утечки информации.

Необходимо сотрудничать со всеми подразделениями предприятия по вопросам организации в них режима секретности проводимых работ.

Сыскное подразделение создается, прежде всего, при значительном объеме работ, связанных с выполнением функций сыска, когда имеются основания полагать, что предприятие может стать объектом промышленного шпионажа. Это подразделение выполняет следующие функции: занимается проверкой физических лиц и социальных организаций, попадающих в поле зрения службы безопасности предприятия; ведет изучение отдельных сотрудников, клиентов предприятия, жителей ближайшего окружения, в действиях которых содержатся угрозы безопасности предприятия; занимается разработкой и проведением специальных мероприятий в отношении предприятий-конкурентов.

Сыскное подразделение взаимодействует: с кадровым аппаратом - при проверке кандидатов на работу, а в случае надобности и персонала фирмы; со всеми подразделениями предприятия по вопросам расследования фактов криминальной конкуренции; с правоохранительными органами, службами безопасности других предприятий, с частными детективными агентствами.

Охранное подразделение создается в случаях, когда необходимо ограничить или исключить посещение предприятия посторонними лицами, если в помещениях имеются материальные ценности (оборудование, вычислительная, множительная техника) или финансовые средства, проводятся работы закрытого характера, хранятся секретная информация или предметы, содержащие коммерческую тайну. Основные объекты охраны: руководители и сотрудники предприятия, офисы, складские помещения, производственные цеха, транспортируемые грузы, финансовые средства. В функции охранного подразделения входит: охрана зданий, сооружений, помещений; физическая охрана руководителей предприятия, отдельных лиц из числа сотрудников; разработка и осуществление пропускного режима; охрана грузов при их транспортировке; выявление угроз безопасности охраняемым объектам.

Важную роль в работе этого подразделения играет учет посещений, дежурств и происшествий в специальных журналах. В них фиксируются наблюдения, результаты контрольных проверок, замечания, жалобы, факты срабатывания охранной сигнализации, распоряжения, происшествия.

В составе охранного подразделения иногда создается "тревожная группа", прибывающая на место происшествия в случае угрозы жизни и здоровью сотрудников предприятия, или в иных, заранее определенных ситуациях.

Охранное подразделение взаимодействует, прежде всего, с техническим подразделением по вопросам оборудования охранной, противопожарной и иной сигнализацией, ее обслуживания и ремонта. От сыскного подразделения получают сведения, характеризующие обстановку в окружении охраняемого объекта. Взаимодействие с аналитическим подразделением необходимо в прогнозировании обстановки вокруг охраняемого объекта. Важно также установить сотрудничество с расположенным поблизости подразделением органов внутренних дел.

Численность охранного подразделения зависит от количества и состава охраняемых объектов, решаемых задач, режима охраны (круглосуточный, ночной) и работы его сотрудников (обычно — в течение суток или 12-ти часов).

Техническое подразделение необходимо, когда имеются основания предполагать, что в отношении объектов предприятия будут использоваться технические средства разведки, когда безопасность предприятия обеспечивается преимущественно с помощью технических средств - охранной и противопожарной сигнализации, средств видеонаблюдения и т. п. Техническое подразделение целесообразно выделять, если имеется по крайней мере два других подразделения службы безопасности, использующих в своей работе технические средства. Например, охранное и информационное: сыскное, режимное и охранное.

Техническое подразделение осуществляет, как правило: разработку инженерно-технической и технической стороны системы обеспечения безопасности предприятия; заказ, приобретение, установку и настройку технических средств обеспечения безопасности (сигнализации, наблюдения, связи, пожаротушения); мелкий и средний ремонт техники, профилактические мероприятия; экспертизу рынка технических средств обеспечения безопасности; техническое обеспечение мероприятий сыскного подразделения; мероприятия по выявлению фактов применения технических средств промышленного шпионажа, а также противодействию ему с использованием технических средств.

Взаимодействие с информационным подразделением требуется в связи с проведением работ по категорированию объектов вычислительной техники, использованием средств обеспечения безопасности от утечки информации по техническим каналам. С охранным подразделением - при разработке концепции охраны, установке различного рода технических средств. Совместно с сыскным подразделением решаются вопросы технического обеспечения проводимых специальных мероприятий. Нужно также сотрудничать с другими подразделениями предприятия, особенно при проведении мероприятий по выявлению фактов применения технических средств промышленного шпионажа и противодействию ему.

Информационное подразделение создается при существенном объеме данных, имеющих значение для обеспечения безопасности предприятия и сложных процедурах их обработки в течение ограниченного времени. Это подразделение ведет: сбор, накопление, хранение и обработку информации, имеющей значение для обеспечения безопасности бизнеса, в том числе, в интересах других подразделений службы безопасности; разработку и развитие информационной системы службы безопасности; программных средств обеспечения безопасности информации.

Взаимодействие идет с другими информационными системами предприятия и внешними организациями. Сведения могут поступать из всех подразделений предприятия, в том числе, из других подразделений службы безопасности, специализированных информационных организаций, как частных, так и государственных. Зачастую целесообразно использовать также данные из открытых источников.

В некоторых крупных российских фирмах и банках информационные подразделения службы безопасности занимаются исключительно сбором сведений о зарубежных компаниях, используя, в частности, такие источники, как информацию торговых палат, консульских отделов посольств, банков-корреспондентов. Учитывая невысокие качество, полноту и оперативность, значительную стоимость информации при такой организации работы, следует признать ее недостаточно эффективной.

Предпочтительным представляется обращение за сведениями о зарубежных фирмах к специализированным информационным организациям.

Аналитическое подразделение необходимо при наличии сложной обстановки, многоплановых угроз безопасности предприятия, множественности возможных субъектов криминальной конкуренции.

Основные функции аналитического подразделения: разработка концепции обеспечения безопасности бизнеса, ее стратегии; анализ угроз безопасности предприятия; выявление вероятных субъектов криминальной конкуренции; постановка задач перед другими подразделениями службы безопасности; аналитическое обеспечение мероприятий по локализации последствий конкретных фактов криминальной конкуренции. Информацию аналитическое подразделение получает, главным образом, непосредственно от руководителей предприятия и службы безопасности, информационного подразделения службы безопасности.

Аналитическая работа предполагает построение моделей в сфере безопасности предпринимательства: создание методик различного рода обследований, расчета возможного ущерба от утечки информации, продажной стоимости коммерческой тайны; методики управления безопасностью коммерческой тайны и предпринимательства; анализ с использованием указанных моделей и методик. В отсутствие аналитического подразделения его функции выполняют руководители службы безопасности и предприятия.

Анализ работы подразделений служб безопасности показывает, что значительное место в ней занимает взаимодействие, в том числе с внешними организациями, предприятиями, правоохранительными органами. Это, например, необходимо в таких случаях, как постановка офиса на сигнализацию в местном отделении милиции, организация поста охраны, заключение соглашения об обмене информацией по вопросам безопасности, взаимной помощи в экстремальных ситуациях, проведение регулярных совещаний с представителями служб безопасности других предприятий, частных детективных и охранных агентств. Такого рода соглашения заключаются на двусторонней или многосторонней основе.

Деятельность каждого из подразделений службы безопасности в большей или меньшей степени требует юридической поддержки, особенно в условиях нестабильности российского законодательства. В этой связи в штаты службы безопасности на предприятии часто вводится юрисконсульт, специализирующийся на вопросах обеспечения безопасности бизнеса от криминальной конкуренции.

В настоящее время нередко в одном большом здании размещаются несколько предприятий. В таком случае создается, как правило, единая служба безопасности, которая ведает пропускным режимом, охраной помещений и сотрудников всех находящихся в этом здании предприятий.

Предприятия, уверенно чувствующие себя в финансовом отношении, стали создавать собственные службы инкассации, прежде всего в составе подразделений охраны службы безопасности. Появление таких служб продиктовано необходимостью своевременно доставлять деньги, а также соображениями престижа. Вместе с тем, отличное техническое оснащение и высокая зарплата работников частных служб инкассации отнюдь не всегда гарантируют высокое качества услуг.

Предпочтительным представляется использование возможностей Российского объединения инкассации - государственного хозрасчетного подразделения Центробанка России (Росинкас). Преимущество его услуг заключается: в гарантированной поддержке со стороны милиции; в наличии у сотрудников специальной физической, психологической и огневой. подготовки; в жесткой регламентации деятельности в любой, даже "внештатной" ситуации; в периодических ревизиях деятельности; в обязательном страховании перевозимых грузов.