3.3. Ведомственный уровень обеспечения безопасности предпринимательства.

Государство всегда имеет систему исполнительной власти, которая строится как совокупность государственных органов (министерств, ведомств и т.д.), обладающих отраслевой или межотраслевой компетенцией. На втором уровне регулирования экономической и информационной безопасности предпринимательства в качестве управляющей системы выступают министерства и ведомства - осуществляющие экономическое управление, контролирующие, правоохранительные и иные.

В качестве объектов управления на данном уровне выступают структурные подразделения министерств и ведомств, их специализированные подразделения; кадры ведомства; социальные, экономические и иные отношения в сфере компетенции ведомства. При решении вопросов безопасности бизнеса, затрагивающих компетенцию нескольких ведомств, используются методы выбора решения по согласованию.

Прямое воздействие на региональный уровень осуществляется через территориальные органы ведомства на основе процедур согласования с властными структурами в регионе. В отношении предпринимательских структур используются ведомственные нормативно-правовые акты, экономические методы (штрафы и санкции - налагаются на руководителей, на организацию в целом), рычаги лицензирования в различных областях разрешительной системы, финансирование и кредитование.

Обратная связь реализуется посредством информации, собираемой или добываемой силами и средствами, соответствующими специфике ведомства, в том числе их региональными (территориальными) представительствами (подразделениями); поступающей из предпринимательских структур или от физических лиц, например, в виде обращений в суды - по спорам предпринимателей, по спорам с работниками, в органы внутренних дел - по фактам рэкета, вымогательства со стороны коррумпированных чиновников и т.д.

В фактор среды здесь превращается законодательство, географические и иные условия региона.

3.4. Региональный (муниципальный) уровень обеспечения безопасности предпринимательства.

На третьем уровне в роли субъекта управления выступают органы исполнительной и законодательной власти региона или муниципальные власти.

Основными объектами управления на данном уровне являются: предпринимательские и иные организационные структуры, расположенные на территории региона; система экономической и информационной безопасности предпринимательства в регионе; условия защищенности предпринимательства в регионе.

Воздействие на объекты управления в рамках региона осуществляется с использованием законодательства на уровне субъекта Федерации, всего спектра экономических и социально-психологических методов, доступных органам исполнительной власти региона.

Основным критерием эффективности управления в рассматриваемой сфере является повышение уровня защищенности предпринимательства в регионе.

В качестве факторов среды следует рассматривать российское законодательство и ведомственные нормативные акты, касающиеся экономической и информационной безопасности предпринимательства, местные традиции и обычаи, имеющие значение для безопасности бизнеса, особенности экономики и законодательства по предпринимательству сопредельных государств, природные ресурсы и связанные с этим специфичные сферы предпринимательской деятельности.