
- •Московский университет дизайна и технологий
- •Оглавление
- •Часть 1. Методогические основы безопасности предпринимательства
- •Глава 1.Криминальная конкуренция.
- •Глава 2.Предпринимательская деятельность как объект экономической и информационной безопасности.
- •Глава 3.Структура обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства.
- •Часть 2. Информационное обеспечение безопасности предпринимательства.
- •Глава 4.Состав и структура информации в системе безопасности предпринимательства
- •Глава 5.Информационное обеспечение внутрифирменной системы экономической и информационной безопасности предпринимательства
- •Глава 6.Коммерческая тайна.
- •Раздел 1. Методологические основы безопасности предпринимательства.
- •Глава 1. Криминальная конкуренция.
- •1.1. Определение понятия «криминальная конкуренция»
- •1.2. Незаконный характер конкуренции.
- •1.3. Односторонний характер криминальной конкуренции.
- •1.4. Участие в конкурентной борьбе организаций промышленного шпионажа, коррумпированных чиновников, мафиозных организаций.
- •1.5. Значение качества продукции, ее цены, производственных издержек.
- •1.6. Направленность криминальной конкуренции.
- •1.7. Завоевание рынка с использованием методов криминальной конкуренции
- •Глава 2. Предпринимательская деятельность как объект экономической и информационной безопасности.
- •2.1. Признаки предпринимательства, определяющие его уязвимость и необходимость обеспечения безопасности.
- •2.2. Особенности экономической и информационной безопасности предпринимательства в России.
- •2.3. Классификация бизнеса по происхождению капитала и используемым методам конкурентной борьбы.
- •2.4. Функции предпринимательства и его безопасность.
- •2.5. Основные группы объектов экономической и информационной безопасности в предпринимательской деятельности
- •2.6. Определение понятия «экономическая и информационная безопасность предпринимательства».
- •Глава 3. Структура обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства.
- •3.1. Системный подход к обеспечению безопасности предпринимательства.
- •3.2. Общегосударственный уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.3. Ведомственный уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.4. Региональный (муниципальный) уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.5. Уровень объединений деловых кругов.
- •3.6. Уровень предпринимательской структуры.
- •3.7. Уровень индивидуального предпринимателя.
- •3.8. Определяющее влияние руководителя на уровень безопасности предпринимательской структуры
- •Раздел 2. Информационное обеспечение безопасности предпринимательства.
- •Глава 1. Состав и структура информации в системе безопасности предпринимательства
- •Информация, необходимая для анализа условий предпринимательской деятельности с точки зрения ее безопасности.
- •2. Состав и структура информации в отношении организации.
- •4. Состав и структура информации в отношении физического лица.
- •4. Состав и структура информации о фактах криминальной конкуренции.
- •Глава 5. Информационное обеспечение внутрифирменной системы безопасности предпринимательства.
- •5.1. Содержание информации внутреннего, внешнего и специального характера.
- •5.2. Структура информации о коммерческой тайне.
- •5.3. Структура информации о социальных организациях. Категории организаций.
- •5.4. Информация о физических лицах
- •5.5. Информации о фактах и признаках криминальной конкуренции
- •5.6. Получение информации о физическом лице.
- •5.7. Получение информации о юридическом лице.
- •5.8. Получение иных данных, имеющих значение для безопасности бизнеса
- •5.9. Информационное взаимодействие с другими предпринимательскими структурами.
- •5.10. Аналитическая работа в интересах защиты бизнеса.
- •5.11. Циркулярное распространение информации, касающейся безопасности предпринимательства.
- •Глава 6. Коммерческая тайна.
- •6.1. Понятие коммерческой тайны.
- •6.2. Классификация информации, составляющей коммерческую тайну.
- •6.3. Источники и носители информации, составляющей коммерческую тайну.
- •6.4. Информационная база защиты коммерческой тайны.
- •6.5. Организация защиты коммерческой тайны
- •Глава 7. Информационное обеспечение государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •7.1. Общая характеристика информационной базы государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •7.2. Содержание информации о коммерческой тайне
- •7.3. Категории организаций.
- •7.4. Категории физических лиц.
- •7.5. Информация о фактах криминальной конкуренции.
- •6. Информационные системы государственных органов, имеющие значение для безопасности предпринимательства.
- •7. Информирование общественности по вопросам, имеющим значение для безопасности предпринимательства.
- •Раздел 3. Организация безопасности предпринимательства.
- •Глава 8. Обеспечение безопасности предпринимательства как функция инфраструктуры рыночной экономики.
- •8.1. Специализированные организации.
- •8.1.1. Объединения деловых кругов
- •8.1.2. Третейские суды
- •8.1.3. Частные сыскные и охранные бюро
- •8.1.4. Специализированные информационные организации.
- •8.1.5. Консультативные фирмы
- •8.1.6. Учебные заведения
- •8.2. Организации, для которых функции обеспечения безопасности предпринимательства являются сопутствующими.
- •8.2.1. Банковские структуры
- •8.2.2. Страховые компании
- •8.2.3. Аудиторские фирмы
- •8.2.4. Рекламные бюро
- •8.2.5. Средства массовой информации
- •8.2.6. Центры содействия занятости
- •Глава 9. Приоритеты в фирменной системе обеспечения безопасности предпринимательства.
- •Разработка системы внутрифирменной системы обеспечения безопасности бизнеса.
- •9.2. Особенности обеспечения безопасности в наиболее характерных ситуациях.
- •9.3. Типичные недостатки в организации обеспечения безопасности бизнеса
- •9.4. Анализ приоритетов обеспечения безопасности бизнеса в партнерской фирме
- •Глава 10. Служба безопасности на предприятии.
- •10.1. Необходимость создания служб безопасности
- •10.2. Принципы, цели, задачи и направления деятельности службы безопасности.
- •10.3. Функции службы безопасности.
- •10.4. Основные подразделения службы безопасности.
- •10.5. Служба безопасности и режимно-секретные органы
- •10.6. Информационное обеспечение деятельности подразделений службы безопасности.
- •10.7. Устав службы безопасности
- •10.8. Анализ деятельности службы безопасности партнерской фирмы
- •Глава 11. Место органов государственной власти в системе безопасности предпринимательства.
- •11.1. Органы высшей государственной власти
- •11.2. Министерства и ведомства
- •11.3. Судебные органы
- •11.4. Нотариат
- •11.5. Региональное и муниципальное управление в сфере безопасности предпринимательства.
- •11.6. Межгосударственные организации и обеспечение безопасности предпринимательства
- •11.7. Координация и взаимодействие в сфере обеспечения безопасности предпринимательства
- •Раздел 4. Экономические методы и эффективность обеспечения безопасности предпринимательства.
- •Глава 12. Использование экономических методов в обеспечении безопасности предпринимательства на макро- и микроуровнях.
- •12.1. Особенности объектов управления в области безопасности предпринимательства.
- •12.2. Классификация экономических методов управления в сфере безопасности предпринимательства.
- •Глава 13. Экономические методы внутрифирменного управления в сфере безопасности предпринимательства
- •13.1. Целевое выделение финансовых средств
- •13.2. Ускоренная амортизация.
- •13.3. Коммерческий расчет.
- •13.4. Балансовое планирование
- •13.5. Фонд экономического стимулирования
- •13.6. Гибкие формы заработной платы
- •13.7. Премии и штрафы
- •Глава 14. Экономические методы государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства.
- •14. 1. Объекты государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •14. 2. Государственный заказ в сфере безопасности предпринимательства
- •14. 3. Государственный фонд экономической и информационной безопасности предпринимательства
- •14. 4. Государственная политика цен, налоговая и кредитная политика, таможенные тарифы
- •Глава 15. Эффективность обеспечения безопасности предпринимательства
- •15. 1. Подход к оценке эффективности обеспечения безопасности предпринимательства.
- •15. 2. Эффективность экономических методов во внутрифирменном обеспечении безопасности предпринимательства.
- •15. 3. Экономическая эффективность государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства.
- •Раздел 5. Кадровое обеспечение и правовая основа безопасности предпринимательства.
- •Глава 16. Кадровое обеспечение безопасности предпринимательства
- •16.1. Система работы с кадрами с учетом требований безопасности предпринимательства
- •16.2. Психологические тесты в системе безопасности предприятия.
- •16.2. Требования к кадрам службы безопасности на предприятии
- •16.3. Расстановка и воспитание кадров службы безопасности
- •16.4. Соблюдение работниками деловой этики.
- •Глава 17. Правовая основа безопасности предпринимательства
- •Фундаментальные источники правового регулирования в области безопасности личности, общества, государства
- •Законодательные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность
- •Нормативно-правовые документы, регулирующие безопасность предпринимательства
- •Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность государственных органов.
- •. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность организаций инфраструктуры рынка
- •Недостатки существующей правовой базы безопасности предпринимательства
- •Литература
- •Справочники и словари
- •Экономическая и информационная безопасность предпринимательства
2.3. Классификация бизнеса по происхождению капитала и используемым методам конкурентной борьбы.
По происхождению капитала и по используемым методам конкурентной борьбы можно выделить зрелый бизнес, инициативный бизнес, государственное предпринимательство, номенклатурный бизнес, дикий бизнес, серый бизнес, теневой (неофициальный) бизнес, фиктивный бизнес, подпольный бизнес. С позиций экономической и информационной безопасности предпринимательства эти категории бизнеса можно охарактеризовать следующим образом.
Зрелый бизнес образован на основе крупных хозяйственных организаций, предприятий бывшего СССР, в силу особенностей сферы деятельности легко вписавшихся в условия рыночных отношений. Имеет известную торговую марку, отлаженные производственные и коммерческие связи, практикует цивилизованные формы конкуренции, охотно финансирует мероприятия по защите предпринимательства, создает службы внутренней безопасности.
Инициативный бизнес является, как правило, мелким. Средств для создания службы собственной безопасности у него обычно недостаточно, избегает контактов и тем более связей с преступной средой. Вместе с тем руководитель бизнеса в ряде случаев недостаточно осведомлен о всех тонкостях предпринимательского права, приемах "безопасного" бизнеса, не имеет зачастую отлаженных производственных и коммерческих связей и несет наибольший ущерб от действий недобросовестных партнеров, конкурентов и т.д.
Вместе с тем, в случае злостного невозврата долгов партнерами, в иных ситуациях криминальной конкуренции инициативный бизнес вынуждается в ряде случаев обращения за помощью в восстановлении нарушенной справедливости к сомнительным частным детективным и охранным агентствам, а иногда и откровенно бандитским группировкам и попадает в результате под их контроль. С другой стороны, действующая в России налоговая система носит конфискационный характер и не выполняет для предпринимательства стимулирующей функции. Высокий уровень налогов заставляет предпринимателя, пытающегося хотя бы окупить затраты, нарушать закон и скрывать доходы, манипулируя с бухгалтерским учетом.
Государственное предпринимательство. Экономические функции государства включают в себя не только косвенное регулирование экономических процессов, но и прямую предпринимательскую деятельность, когда государство выступает как непосредственный хозяйствующий субъект. Экономическая и информационная безопасность от различных форм криминальной конкуренции актуальна для государственного бизнеса не менее, чем для частного.
Государственное предпринимательство не чурается создания собственных служб безопасности, при столкновении с криминальной конкуренцией более других рассчитывает на помощь правоохранительных органов и получает ее.
Номенклатурный бизнес - образован путем приватизации государственных хозяйственных и иных организаций их бывшими руководителями. Такого рода бизнес зачастую не является в полной мере законным, по одной из следующих причин. Во-первых, основу его капитала составляют зачастую средства, заимствованные вопреки требованиям законодательства, из государственных средств. Во-вторых, сама приватизация государственного предприятия нередко произведена с нарушением требований законодательства. В-третьих, такого рода бизнес активно создает собственные службы безопасности, которые иногда используются для силового давления на конкурентов. В ряде случаев номенклатурный бизнес имеет связи с серым бизнесом и преступными группировками.
Дикий бизнес является полукриминальным, не имеет устойчивых, профессиональных кадров. В нем наиболее ярко выражено стремление к быстрой оборачиваемости капитала. Дикий бизнес обращен в сферы предпринимательской деятельности, в которых высок риск вложений и к которой особенно внимательна преступная среда. Легко нарушает деловую этику, склонен к использованию чужих товарных знаков, краже чужой рекламы и т.д.
Представители дикого бизнеса полагают вполне естественным выходить на рынок без необходимой подготовки, не проводя, хотя бы в ограниченных масштабах, маркетинговых исследований, не имея бизнес-плана, не располагая соответствующими специалистами и т.д. Именно дикий бизнес предлагает товары и услуги, которые не в состоянии профессионально произвести и предоставить. Делая ставку на внеэкономическую конкуренцию, переходит зачастую к ее криминальным формам.
Серый бизнес вырос из теневой экономики. В этой связи капитал по своему происхождению носит криминальный характер. Для представителей серого бизнеса, в силу свойственного им ожидания от любой легальной предпринимательской деятельности сверхприбылей, использование методов недобросовестной и криминальной конкуренции является обычным делом. По этой причине они имеют тесные связи с преступной средой, чисто уголовными группировками, которые и используются для давления на конкурентов с использованием силовых методов. Серый бизнес нередко располагает значительными финансовыми ресурсами, имеющими сомнительный источник, и весьма заинтересован в их легализации.
Теневой бизнес, как официально не регистрируемое занятие разрешенными законом (легальными) видами деятельности, безусловно криминален, поскольку таким образом осуществляется сокрытие прибыли, иных результатов предпринимательской деятельности от налогообложения и обеспечивается ее сверхдоходность. В настоящее время широко распространилось “отмывание” денег теневой экономикой. Теневой бизнес немыслим без связей с организованной преступностью.
Во времена “застоя” в теневой экономике бывшего Советского Союза были аккумулированы колоссальные капиталы. Вместе с тем, как показывают исследования, значение теневой экономики в жизни общества, ее масштабы, сила влияния определяется не столько величиной аккумулируемого ею капитала, сколько привычкой значительной части населения обращаться к услугам дельцов теневого бизнеса вследствие дефицита товаров и услуг.
Под фиктивным бизнесом понимаются хищения, с использованием служебного положения, приписки, взяточничество и всякого рода иная деятельность легальных предпринимательских и иных структур, связанная с незаконным получением и передачей денежных средств. Фиктивный бизнес имеет прямое отношение к коррумпированному чиновничеству, хозяйственным руководителям. Лица, занимающиеся фиктивным бизнесом, как правило, приобретают тесные связи с представителями преступной среды.
Подпольный бизнес - откровенно криминален, поскольку связан с занятием запрещенными законом видами экономической деятельности (торговля наркотиками, оружием, живым товаром, контрабанда и т.д.). Имеет четко организованные и глубоко законспирированные отряды боевиков.
Как показывают исследования, масштабы теневой экономики, сила ее влияния определяется не столько величиной аккумулируемого капитала, сколько привычкой большой части населения обращаться к ее услугам вследствие дефицита товаров и услуг.
Фантомный бизнес. В России широко практикуется создание различного рода подставных фирм, предназначенных, главным образом, для ухода от налогов и реализации проектов, связанных с обманом потребителей и партнеров, либо с иными нарушением закона. Некоторые фирмы – однодневки существуют несколько месяцев для проведения одной – двух операций. Так, по состоянию на 1997 год в стране существовало около 800 тыс. фирм, которые в государственном реестре числились как действующие, однако фактические не функционировали. Виды бизнеса показаны на Рис. 2.
Дикий, серый, фиктивный, подпольный, фантомный бизнес - все это по существу - не предпринимательство. Такого рода структуры надо рассматривать как субъект, деятельность которого наносит ущерб безопасности предпринимательства, но ни в коем случае не как объект экономической и информационной безопасности.
Субъектами управления в рассматриваемом контексте являются, конечно, честный, зрелый бизнес, государственное предпринимательство, в некоторых случаях сюда может быть отнесен, с определенными оговорками, номенклатурный бизнес. Речь идет о физических лицах и социальных организациях, являющихся носителями предпринимательского потенциала в том смысле, как это рассмотрено в первом параграфе настоящей главы (имеют сущностные характеристики предпринимательства). Серый, дикий и номенклатурный бизнес,а также подставные фирмы выступают с точки зрения обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства в роли среды, либо субъектов криминальной конкуренции.