Вопрос 57. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.

Социально-экономические права и свободы являются правами человека второго поколения. Экономический блок этих прав фактически является развитием естественных, личных прав человека – дает своеобразную удочку тому, кто уже обладает статусом свободного человека, без экономических и социальных прав личные права человека, включая ключевое – право на человеческое достоинство – лишаются механизмов реализации и поддержания человека. Социально-экономические права в совокупности определяют условия жизни человека, использование им своих способностей, автономность человека и экономические связи людей в обществе, а также степень его социальной защищенности. Следует сказать, что социальная часть прав человека варьируется, но не может быть меньше минимума, закрепленного в международном праве.

Определение Е. А. Лукашевой наиболее полно раскрывает сущность социально-экономических прав. Автор отметила их нормативность, обеспечительный характер условий жизни, социальной защищенности и основную цель, заключающуюся в свободе человека от страха и нужды.

Социально-экономические права подчиняются тем же принципам, что и все права человека:

• равенства всех и каждого,

• недопущение дискриминации по какому-либо признаку,

• полнота обладания правами свободами человека.

К социально-экономическим правам относят:

• право частной собственности и право, т.е. владения, распоряжения и пользования своим имуществом (ст. 35, 36 Конституции РФ)

Принудительное отчуждение иму- щества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Одной из га- рантий стабильности права частной собственности является предусмо- тренное Конституцией право ее наследования.

Особым образом в РФ регулируется право частной собственности на землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

• право наследования (ст. 35 Конституции РФ)

• свобода предпринимательской деятельности – т.е. разрешенной законной деятельности, сопряженной с риском направленной на извлечение прибыли (ст. 34 Конституции РФ),

• свобода промышленности и торговли – отсутствие внутренних барьеров для обмена товаров и движения денежных средств (ст. Конституции РФ)

• право на труд – т.е. право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию (ст. 37 Конституции РФ),

Гарантиями свободы труда являются за- прет принудительного труда, право на труд в условиях безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, который, в соответствии с ТК РФ, не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Если эти требования не обеспечиваются, работодатель несет за это ответственность вплоть до уголовной.

• право на равное вознаграждения за равный труд,

• право на забастовки,

• право на безопасные условия труда (ст. 37 Конституции РФ),

• право на отдых (ст. 37 Конституции РФ), — про- должительности рабочего времени не более 40 часов в неделю, огра- ничения сверхурочных работ, установление выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска продолжительностью не ме- нее 28 календарных дней.

• право на достаточный жизненный уровень, включая питание, жилищные условия, одежду, право на непрерывное улучшение условий жизни

• право на жилище, на его предоставления отдельным категориям граждан (ст. 40 Конституции РФ), Одной из гарантий права на жилище выступает конституционный запрет произвольного лишения жилища.

• на наивысший достижимый уровень здоровья, его здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ),

Медицинская по- мощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохра- нения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствую- щего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В соответствии с Конституцией в России финансируются федеральные программы ох- раны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по разви- тию государственной, муниципальной, частной систем здравоохране- ния, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

• право на охрану и поддержку семьи, материнства, детства (ст. 38 Конституции РФ),

. По Конституции родители имеют равные права и равные обязан- ности по воспитанию детей, обеспечению их здоровья и обучения. Рас- торжение брака родителей или их раздельное проживание не влияет на объем родительских прав.

• право на получение социального обеспечения по старости, ивалидности, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и т.д. (ст. 39 Конституции РФ).

Культурные права представляются собой реализацию права человека на развитие, не только физическое, но и духовное, интеллектуальное, социальное. К ним относят:

• право на образование (ст. 43 Конституции РФ),

Конституция и законодательство РФ за- крепляют обязательность основного общего образования. Это озна- чает, что государственные органы и органы местного самоуправления должны создать условия и возможности для получения детьми такого образования, а родители или лица, их заменяющие, обязаны обеспе- чить своим детям получение основного общего образования.

• свобода творчества (ст. 44 Конституции РФ),

запрет вмешательства органов государственной вла- сти и органов местного самоуправления в творческую деятельность граж- дан и их объединений за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, националь- ной, религиозной классовой и иной исключительности или нетерпимо- сти, порнографии. Авторы таких произведений и издатели могут быть привлечены к уголовной ответственности. Гарантией свободы творчества в средствах массовой информации является запрет цензуры.

• право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44 Конституции РФ),

• право на пользование национальным языком, на выбор языка воспитания, общения, творчества (ст. 26 Конституции),

• право пользования результатами научного прогресса,

• на защиту авторских прав (ст. 44 Конституции РФ).

В соответствии с поправками в Конституцию культура является уникальным наследием многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством!!!