Вопрос 46.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

ФЗ «О беженцах», ФЗ «О вынужденных переселенцах»

Беженец - это лицо, которое

1. не является гражданином РФ (иностранный гражданин или апатрид); находится вне страны своей гражданской принадлежности (иностранный гражданин) или вне страны своего обычного местожительства (апатрид);

2. покинуло свою страну в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;

3. не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие указанных опасений.

Стадии признания лица беженцем:

1. Обращение с ходатайством о признании беженцем

• Лицо проходит процедуру идентификации личности, включая обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, по месту подачи ходатайства

• Обратиться с ходатайством о признании беженцем может лицо, достигшее 18 лет.

• Может быть подано в дипломатическое представительство или консульское учреждение - если данное лицо еще не прибыло в РФ, пограничный орган - при пересечении данным лицом Государственной границы, территориальный орган МВД – при законном пребывании.

1. предварительное рассмотрение ходатайства;

•  ходатайство лица, находящегося вне пределов территории РФ, предварительно рассматривается дипломатическим представительством или консульским учреждением в течение 1 месяца со дня поступления ходатайства;

• ходатайство лица, находящегося в пункте пропуска через Государственную границу РФ или на территории РФ, предварительно рассматривается территориальным органом ФОИВ власти в сфере внутренних дел в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства.

3. принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу – консульским учреждением\территориальным органом МВД

Основания для отказа в рассмотрении:

• возбуждено уголовное дело за совершение преступления в РФ

• если лицо получило обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств

• если лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем

1. выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу – в течении суток

   Лицо, получившее свидетельство имеет право на:	Лицо, получившее свидетельство обязано:
   пользование услугами квалифицированного переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи право на получение питания, медицинской помощи	соблюдать КРФ, ФЗ соблюдать правила проживания в центре временного размещения и установленные санитарно- гигиенические нормы пройти медицинское освидетельствование

2. рассмотрение ходатайства по существу –

• МВД в течении 2 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства

• территориальный орган МВД – 3 месяцев

6. принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем – МВД\его территориальный орган. Направляется лицу в течении 3 дней.

7. выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем - .

Лицо, получившее статус беженца, получает право наравне с гражданами РФ:

• на работу по найму

• на предпринимательскую деятельность

• на социальную защиту, в том числе на социальное обеспечение

• на устройство детей в дошкольные, общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования

• на участие в общественной деятельности

Основания утраты статуса беженца:

• при приобретении гражданства Российской Федерации

• если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется его защитой

• если добровольно вновь обосновалось в государстве, которое покинуло

Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

По этим обстоятельствам вынужденным переселенцем может быть признан:

• гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию РФ

• гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ

Порядок принятия решения о признании лица вынужденным переселенцем

1. Лицо вправе обратиться с ходатайством:

• в территориальный орган МВД по месту своего нового пребывания

• в дипломатическое представительство или консульское учреждение

2. Решение о регистрации принимается в течении 3 дней

3. При одобрении – лицу выдается уведомление о регистрации ходатайства и свидетельство о его регистрации. При отказе – в течении 5 дней ему направляется уведомление с указанием причин.

4. Решение о признании вынужденным переселенцем принимается территориальным органом МВД в течении 3 месяцев со дня регистрации ходатайства.

5. В течении 5 дней со дня принятия решения направляет уведомления о результате

6. Признанному переселенцем выдается удостоверение. Статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет.

Права:	Обязанности:
самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ на получение содействия в обеспечении проезда лица и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания	соблюдать Конституцию РФ и законы проходить переучет соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения

Основания для утраты статуса вынужденного переселенца:

1. прекращение гражданства РФ

2. при выезде для постоянного проживания за пределы территории РФ

3. в связи с истечением срока предоставления статуса