Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / dream_team_konstitutsionnoe_pravo_popravki__postanovlenia_x.docx
Скачиваний:
76
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.95 Mб
Скачать

Вопрос 49. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.

Андрианова В. В. отмечает, что личные права и свободы - это те права и свободы, которые составляют первооснову конституционно-правового статуса личности, обеспечивают конституционную защиту всех сфер частной жизни человека (круг интересов и потребностей, мысли, суждения, записи, дневники, социальные связи, интимные стороны жизни и т. п.) от непомерного и неправомерного вмешательства государства и других лиц. Большинство из этих прав и свобод носит естественный и абсолютный характер и предоставляется всем членам российского общества независимо от наличия или отсутствия гражданства РФ.

Е.В. Вечканова подчеркивает важность не просто нормативного закрепления, а четкого их определения: «Четкое определение личных прав и выявление их признаков имеют важное научное и практическое значение».

М.В. Баглай пишет, что христианская демократия, существующая на данный момент, смотрит на свободу как на естественное благо, считается, что она дарована человеку вместе с жизнью. Западные государства тоже принимают этот вариант определения свободы и тоже считают свободу высшей духовной ценностью. Исходя из этого М.В. Баглай делает вывод, что позитивное право все больше сливается с естественным.

Если выразиться словами Е.А. Лукашевой, то права человека — это его «субъективные права, выражающие не потенциальные, а реальные возможности индивида, закрепленные в конституциях и законах».

Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Конституции РФ 1993 г. открывают перечень конституционных прав и свобод. Для личных прав и свобод человека и гражданина характерно:

  • являются наиболее важными, обладают наибольшей значимостью в системе конституционных прав и свобод;

  • не связаны с обладанием гражданством, принадлежат каждому человеку;

  • имеют естественный характер происхождения;

  • непосредственно связаны с обеспечением частной жизни человека, с его жизнью, здоровьем, достоинством, свободой, неприкосновенностью.

К группе личных (гражданских) прав Конституция РФ относит:

  1. право на жизнь (ст. 20)

  2. право на достоинство личности (ст. 21)

  3. право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22)

  4. право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 24)

  5. право на неприкосновенность жилища (ст. 25)

  6. право определять и указывать свою национальную принадлежность и свободно пользоваться родным языком (ст. 26)

  7. право свободно передвигаться на территории Российской Федерации, свободно въезжать в Россию и выезжать за ее пределы (ст. 27)

  8. свобода совести и вероисповедания (ст. 28)

  9. свобода мысли и слова

Конституционные формулировки о правах и свободах человека в Российской Федерации в какой-то мере проблематичны и дискуссионны.

Так, с точки зрения одних исследователей, эти естественно-правовые декларации «провисают в воздухе», так как не имеют под собой сколько-нибудь значимой материальной, правовой и иной основы; «идеологемы», не подтвержденные жизнью и государственно-правовой практикой . Провозглашение прав и свобод человека высшей ценностью, по мнению О.Е. Кутафина, в значительной степени носит формальный характер (Кутафин О.Е. Предмет конституционного права.).

Наряду с такими выводами, в литературе высказано суждение, что в реальной действительности ни о каких неотчуждаемых правах человека и гражданина не может быть и речи, так как они представляют собой лишь результат развития европейского юридического дискурса.

Некоторые из разработчиков Конституции РФ 1993 г. считают, что практика реализации концепции приоритета прав и свобод человека весьма далека от совершенства. Ее осуществляемость, по самым оптимистическим оценкам, не превышает даже 50 % .

Основным личным правом человека является право на жизнь (Статья 20 Конституции РФ). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991. Данное право означает прежде всего, что никто не может быть произвольно лишен жизни. Государство в законодательстве закрепляет меры ответственности за убийство и причинение вреда здоровью человека. Государство гарантирует человеку защиту права на жизнь всеми способами, не запрещенными законом

Право на жизнь — естественное право человека — комплекс действия по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни — сюда относится политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и проч.

Важное значение также имеют мероприятия медицинского характера — надлежащее медицинское обслуживание, служба скорой помощи, борьба с наркоманией и т.д.

Подход к человеческой жизни как высшей социальной ценности, пронизывает все законодательство, содержащее нормы: об ответственности за преступления против жизни; о необходимой обороне; о правилах использования оружия; о запрещении эвтаназии и другие.

Охрана государством достоинства личности

Под достоинством понимается совокупность индивидуальных ценностей конкретного человека, заключающихся в его нравственных качествах, а также уважение этих качеств в самом себе. Каждый как личность имеет ценность в глазах государства, которое обязано охранять его достоинство. Защите со стороны государства подлежит достоинство любого человека. Согласно Конституции РФ, ничто не может быть основанием для умаления человеческого достоинства.

Особая охрана достоинства требуется в отношении социально незащищенных слоев населения.

Право на охрану достоинства личности означает также, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Право на неприкосновенность

— свобода и личная неприкосновенность

Право на свободу означает возможность человека действовать в соответствии со своей волей. Человек может совершать любые действия, пользоваться свободой передвижения, свободой выбора места жительства. Человек свободен в своих взглядах, мнениях, убеждениях. Однако свободные действия допустимы лишь в рамках закона.

Личная неприкосновенность означает недопу- стимость вторжения в сферу свободы человека. Арест не более 48 часов

— неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна

Частная жизнь — это те стороны личной жизни человека, которые он не желает делать достоянием других. Вмешатель- ство в личную и семейную жизнь недопустимо как со стороны госу- дарства, государственных органов, должностных лиц, так и со стороны других граждан, организаций.

также запрет разглашения сведений личного характера. Эти сведения могут быть доверены лицом представителям некоторых профессий (врачам, нотариусам, банковским работникам, следователям и др.), на которых лежит обя- занность их неразглашения (профессиональная тайна

тайна переписки итд

— неприкосновенность жилища

В Конституции РФ под жилищем понимаются не только жилые помещения (квартиры, дома), в которых граждане постоянно или преимущественно проживают, но и помещения, предназначенные для временного пребывания (гости- ницы, общежития, дачи, санатории, дома отдыха и т. п.), занимаемые ими на законных основаниях. Право на неприкосновенность жили- ща означает, что никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. При этом под проникновением в жилище следует понимать не только физическое проникновение, но также и установку видеокамер, звукозаписывающей аппаратуры, прослушива- ющих устройств. Может быть ограничено (чс)

право определять и указывать свою национальную принадлежность, а также право на пользование родным языком

самоидентификацию человека опреде- ленному этносу, осознание им своей принадлежности к той или иной этнической группе. Каждый человек вправе сам определять свою на- циональную принадлежность.

Гражданин не обязан указывать свою национальность в каких- либо документах, анкетах, обращениях в органы власти и т. п. Такое указание возможно только на добровольной основе.

В то же время никто не может запретить человеку указать свою на- циональную принадлежность. При этом определение национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий

Свобода передвижения

По Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передви- гаться, выбирать место пребывания и жительства. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор ме- ста пребывания и жительства в пределах Российской Федерации до- пускается только на основании закона.

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Феде- рации может быть ограничено в пограничной полосе; в закрытых во- енных городках; в закрытых административно-территориальных обра- зованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения ин- фекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хо- зяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Право на свободу передвижения предполагает не только возмож- ность каждого свободно передвигаться по территории Российской Федерации, но также и возможность свободного выезда за ее пределы.

Свобода совести и вероисповедания

Свобода вероисповеда- ния означает возможность исповедовать индивидуально или совмест- но с другими любую религию, свободно выбирать, менять и распро- странять религиозные убеждения. Свобода совести является более широким понятием, чем свобода вероисповедания, и включает как свободу исповедовать любую религию, так и не исповедовать никакой, т. е. быть атеистом.

Свобода мысли и слова

Свобода мысли — это свобода внутренней духовной, интеллекту- альной жизни человека. Никто не вправе ограничивать возможность человека мыслить свободно. Запрещены какие-либо незаконные воз- действия на мозг, на психику человека, на его подсознание. Свобода мысли также означает, что никто не может быть принужден к выраже- нию своих мнений, мыслей, убеждений или отказу от них.

Свобода мысли тесно связана со свободой слова, так как мысли че- ловека выражаются вовне в словесной форме. Каждый имеет право на свободное выражение своего мнения любыми законными способами. Однако эта свобода не безгранична. Согласно Конституции РФ, не до- пускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, ра- совую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Свобода информации

Каждый имеет пра- во свободно искать, получать, передавать, производить и распростра- нять информацию любым законным способом.