616

разработку новаторских, творческих предложений;

подготовку информации для принятия решений высшим звеном;

ответственность за человеческий фактор;

ответственность за безопасность.

Работа руководителей этого звена характеризуется разно-

образием.

Руководители высшего звена (директор, президент,

ректор, министр) – это высший организационный уровень, который гораздо малочисленней других. Даже в самых крупных организациях, руководителей высшего звена всего один

– два человека. Сильные руководители высшего звена накладывают отпечаток своей личности на весь облик компании.

Кфункциям руководителей этого звена относят:

ответственность за принятие важных решений для организации в целом и для ее основных частей.

Работа руководителей этого звена характеризуется

тем, что не имеет четкого завершения, что является причиной напряженного темпа и огромного объема работы. Руководитель никогда не может быть уверен в успешном завершении дела, т.к. организация продолжает действовать и продолжает изменяться внешняя среда, то существует риск неудачи. Рабочая неделя такого руководителя составляет 60 – 80 часов.

Организационные структуры управления

Структура системы – это упорядоченное расположение ее взаимосвязанных и взаимодействующих элементов.

Ктрадиционным структурам управления относятся: Линейная; Функциональная; Линейно-функциональная; Линей- но-штабная; Матричная; Дивизиональная.

1. Линейная организационная структура управле-

ния (рис. 37) является самой простейшей из всех структур управления. В основе этой структуры лежит принцип единоначалия и ответственности: работники подчиняются воля одного руководителя, наделенного всеми полномочиями.

141

Руководитель организации

Рисунок 37. Линейная организационная структура управления

2. Функциональная организационная структура управления

(рис. 38) имеет следующую особенность: подчиненный выполняет распоряжения, как своего непосредственного начальника, так и вышестоящего руководителя.

Рисунок 38. Функциональная организационная структура управления

142

3. Главная идея линейно-функциональной организационной структуры управления (рис. 39) состоит в том, что выполнение конкретных (специализированных) функций управления возлагается на профессионалов, что в дальнейшем и определяет специализацию их деятельности в системе управления.

Главной особенностью структур этого вида является двойное подчинение структурных подразделений.

Во-первых, линейному руководителю, отдающему приказы, распоряжения, указания;

Во-вторых, функциональное управление этими структурами осуществляется посредством нормативов, стандартов, лимитов и планов.

Другая особенность заключается в том, что указания, распоряжения и приказы регламентированы, ранжированы, таким образом определяется очередность и своевременность их исполнения: устанавливается управленческий порядок.

143

Рисунок 39. Линейно-функциональная организационная структура управления

4. Линейно-штабная организационная структура управления (рис. 40) является разновидностью линейнофункциональной, которая дополнена функциональноштабным органом, выполняющим специфические функции управления.

Штаб располагает определенными полномочиями, которые помогают, развивают и совершенствуют деятельность линейных руководителей.

Однако функциональный штабной орган не наделен такими полномочиями, как линейный высшего или иного уровня. То есть функция специалистов штаба – оказывать прямую или косвенную помощь линейным руководителям управленческих решений (в отличие от линейно-функциональной структуры).

144

Руководитель организации

Штабный

орган

Рисунок 40. Линейно-штабная организационная структура управления

5. Матричная организационная структура управле-

ния (рис. 41) используется в рамках существующей линейнофункциональной структуры как временная организационная форма, предназначенная для решения важных целевых проблем. Данная структура характеризуется двойным подчинением специалистов – непосредственному начальнику отдела и руководителю проекта.

7. Продуктовая организационная структура (рис. 42).

Основная идея состоит в том, что предприятия, производящие однородную или почти однородную продукцию, объединяются в одно подразделение организации. В этих условиях все полномочия и власть передаются одному линейному руководителю, ответственному за выпускаемый вид продукции.

Президент компании

Рисунок 42. Продуктовая организационная структура

Организационная структура, ориентированная на потребителя (рис. 43).

Организационная структура, ориентированная на потребителя ориентируется на Крупные компании, производящие широкий и весьма необходимый конкретные группы потребителей.. При этом каждое структурное подразделение компании обеспечивает продукцией определенную потребительскую группу населения.

147

Президент компании

Снабжение

Производство

Бухгалтерия

Сбыт

Рисунок 43. Организационная структура, ориентированная на потребителя

Региональная организационная структура (рис. 44)

дает возможность организации учитывать географические условия, местное законодательство и особенности местных рынков.

Президент компании

Снабжение

Производство

Сбыт

Рисунок 44. Региональная организационная структура

Сущность делегирования полномочий

Руководство – это способность руководителя оказывать влияние на отдельных лиц и группы, побуждая их работать на достижение целей организации.

148

Руководство может рассматриваться на трех основных уровнях:

–организацией в целом;

–конкретной группой;

–отдельным работником.

Ясно, что на каждом уровне имеется существенная специфика деятельности руководителя по обеспечению своего влияния. Общим моментом является то, что это – руководство людьми, влияние на людей: их деятельность, мотивацию, ценности, нормы поведения, убеждения, удовлетворение потребностей.

Для обеспечения такого влияния на группы и отдельных членов организации руководитель располагает полномочиями.

Полномочия – это ограниченное право лица, занимающего конкретную должность, принимать определенные решения для достижения целей организации.

Характеристика полномочий включает описания:

субъекта полномочий – менеджера, занимающего определенную должность;

содержания полномочий – принятие конкретных ре-

шений;

объектов принимаемых решений, в частности, использование ресурсов, определение сроков и способов выполнения работы, достижения целей;

критериев достижения поставленных целей, оценки полученных результатов;

ограничений при принятии решений.

Квнутренним ограничениям можно отнести объем ре-

сурсов, которыми располагает организация и которые выделены для достижения поставленных целей; сроки решения задач; ограничения по способам использования ресурсов и т.д. К внешним ограничениям могут быть отнесены правовые, экологические, социальные ограничения принятия определенных решений.

149

Полномочиями наделяется не конкретный работник (Иванов, Петров), а определенная должность в структуре управления, которая не должна иметь слишком много или слишком мало полномочий. Одним словом, должностному лицу следует получать полномочия в объеме, необходимом для выполнения функций вверенного ему подразделения, проекта, задания, при этом оно берет на себя должную ответственность.

Механизмом включения в процесс управления работников, находящихся на различных уровнях структуры, является делегирование полномочий. Основное требование эффективного делегирования – это соответствие полномочий решаемым задачам.

Делегирование – это передача ряда функций, задач, полномочий и ответственности одного руководителю другому лицу – получателю.

Делегатор (тот, кто передает) не только перераспределяет функции, но и передает решение менее значимых проблем, необходимые для этого полномочия и сопряженную с ними ответственность, при этом сохраняя за собой контроль и общее руководство.

Делегирование охватывает ряд конкретных областей управленческой деятельности, а именно:

специализированные виды работ (снабжение, сбыт, финансовый контроль и др.);

всевозможные подготовительные виды работ (разработка планов, программ, проектов и др.);

решение отдельных вопросов по оказанию консультативных услуг делегирующему лицу (подготовка докладов, подбор специальной литературы, справки);

присутствие на конкретных мероприятиях информационного характера, выступление с сообщениями и обмен опытом;

рутинные работы.

150