Экономическая теория под редакцией Журавлёвой

Во-вторых, они могут иметь трудности со своим закреплением на работе, например, некоторые группы молодых специалистов.

В экономической литературе различают следующие типы безработицы: фрикционную, структурную, сезонную, циклическую, технологическую, региональную.

Фрикционная безработица связана с определенными затратами времени на поиск нового места работы. На рынке труда всегда имеется некоторый уровень безработицы, связанный с перемещением людей от одной местности в другую, с одного предприятия на другое. Для того чтобы работники нашли для себя устраивающие их рабочие места, а наниматели – рабочую силу определенной квалификации, требуется время. Данное время поиска работы образует основу фрикционной безработицы. Она обусловлена тем, что между работниками и свободными рабочими местами всегда существует определенное несоответствие, когда отсутствует полная информация об имеющихся вакансиях или эта информация стоит слишком дорого. Ее уровень определяется общими затратами времени на поиски новой работы, длится от 1 до 3 месяцев.

Структурная безработица связана с технологическими изменениями и сдвигами в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу. Структурная безработица обусловлена возникновением профессиональноквалификационного несоответствия между структурой свободных рабочих мест и структурой работников. Развитие экономики постоянно сопровождается структурными изменениями: возникают новые технологии, новые товары вытесняют старые. Происходят сдвиги в структуре спроса на рынке капиталов, рынке товаров и рынке труда. В результате этого происходят изменения в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы, что требует ее постояннoгo территориального и отраслевого перераспределения.

Структурная безработица имеет место тогда, когда работники, потерявшие в результате структурных сдвигов работу в одних секторах экономики, не могут быть устроены на свободных рабочих местах, которые имеются в других отраслях (секторах, регионах). Структурная безработица отличается от фрикционной

большей продолжительностью (обычно более шести месяцев подряд) и характерна для работников, имеющих низкую квалификацию или устаревшую профессию, а также охватывает население экономически отсталых районов.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей: сельское хозяйство, строительство, промыслы, в которых в течение года происходят резкие изменения спроса на труд. Сезонные колебания спроса на труд, как правило, определяются особенностями ритма производственного процесса. Поэтому размеры сезонной безработицы в общем виде могут быть спрогнозированы и учтены при подписании договоров между работодателями и работниками.

Циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. Ее основой являются циклические колебания объемов выпуска продукции и занятости, связанные с экономическим спадом и недостатком спроса. Циклическая безработица связана с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы, что ведет к росту числа безработных. Следует различать также действительную и фиктивную безработицу. Характерными признаками первой являются трудоспособность работника и желание трудиться, но в силу определенных причин не имеющего работы; второй – нежелание заниматься по тем или иным причинам трудовой деятельностью. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработица отсутствует.

Региональная безработица является результатом несоответствия между спросом и предложением рабочей силы в данном регионе. Общей причиной ее существования служит неравномерность социально-экономического развития определенных территорий, которая обусловлена как природно-ресурсными и техникоэкономическими, так и демографическими, историко-культурными и другими особенностями данного региона. Данный вид безработицы имеет место в тех регионах России, которые получили название "трудоизбыточные".

Региональная безработица имеет и международный аспект. В настоящее время осуществляется разработка и реализация меж-

государственных программ преодоления региональной безработицы в рамках стран СНГ, а также стран Евросоюза.

Уровень безработицы различен в разных демографических группах. В частности, уровень безработицы среди молодежи значительно выше, чем в других возрастных группах.

Безработица может быть открытой и скрытой, долго-

срочной и краткосрочной. К долгосрочной безработице относятся циклическая и структурная, а к краткосрочной – сезонная и фрикционная.

Одна из форм структурной безработицы – технологическая безработица, возникающая в результате внедрения новых технологий и нового оборудования, что ведет к замене людей машинами и высвобождению их. При этом если объем рынка возрастает, то занятость увеличивается в основном за счет вовлечения работников новых профессий и более высокой квалификации.

Традиционно западные экономисты рассматривают естественную безработицу прежде всего как структурную, которая отражает объективные структурные диспропорции на рынке труда. К естественной относят также фрикционную и сезонную безработицу. Собственно превышение уровня безработицы над ее естественной нормой обусловлено структурными сдвигами в экономике, особенностями ее циклического развития и сезонным характером производства в ряде отраслей.

Добровольная безработица обусловлена тем, что опреде-

ленная часть работников выходит на рынок труда и становится добровольными безработными по тем или иным причинам (в соответствии с коллективным соглашением или в целях найти более выгодное применение своей рабочей силы с лучшими условиями труда и оплаты). Кроме того, при анализе рынка труда следует учитывать такие явления, как повторная (периодическая) безработица и "застойная" безработица, учитывающая лиц, отчаявшихся найти работу и окончательно выбывших из числа рабочей силы.

33.3. Экономические и социальные издержки безработицы Закон Оукена. Кривая Филипса

В любом обществе безработица всегда связана с определенными экономическими и социальными издержками. Эконо-

мические потери общества измеряются стоимостью не произведенных товаров и услуг, а сокращением налоговых поступлений в государственный бюджет, ростом затрат на выплату пособий по безработице, содержанием значительного аппарата государственных органов по труду, занятости и социального обеспечения.

Происходит обесценивание, недоиспользование накопленного научно-образовательного потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей. Уменьшается доля экономически активного населения в результате негативных изменений в уровне рождаемости, повышения смертности и снижения средней продолжительности жизни, усиления оттока наиболее квалифицированных кадров за рубеж.

Также следует учитывать, что в результате проведения реформ, приватизации, изменения форм собственности и организа- ционно-правовых форм предприятий, сопровождающихся при этом падением производства и сокращением рабочих мест, усилились процессы выталкивания высококвалифицированных работников из реального сектора экономики. Большинство из них не может найти должного применения своим способностям в рыночном секторе, устроиться по специальности, отчего теряет и сам работник и общество в целом.

Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном:

(Y* - Y) Y = b x (U – U*),

где Y – фактический объем производства,

Y* – потенциальный ВВП (при полной занятости), U – фактический уровень безработицы,

U* - естественный уровень безработицы (норма безработицы при полной занятости),

b – параметр Оукена устанавливается эмпирическим

путем (3%).

Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то тактический объем производства будет ниже потенциального на 6%. По расчетам Оукена в 1960-е гг. в США, когда

естественная норма безработицы составила 4%, параметр b был равен 3%.

Разность между фактическим и естественным уровнем безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы

(Uk).

Согласно закону Оукена, превышение фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3%.

Так, например, если в данном году фактический ВВП составил 4500 млрд. дол., фактический уровень безработицы – 8%, а ее естественный уровень – 6%, то экономика недополучила продукции на 270 млрд. дол., что составляет 3% х 2% = 6% от фактически произведенного ВВП. Потенциальный ВВП при полной занятости составил бы 4770 млрд. дол.

Безработица ведет к усилению социально негативных процессов, росту напряженности, социальной патологии в обществе. Безработный человек не только не может использовать свои знания и умения, лишается доходов и средств к существованию, но и теряет свой статус и значимость в обществе, становится психологически неустойчивым, неуверенным в будущем.

Американский ученый М. Харвей Бренер на основе анализа данных о населении США в 1970 г. отмечал, что на протяжении 30 лет увеличение безработицы на 1% при сохранении ее в течение шестилетнего периода приводит к росту показателей "социальной патологии": общей смертности на 2%, числа самоубийств на 4,1%, количества убийств на 5,7%, увеличению числа заключенных в тюрьмах на 4%, увеличению количества больных в результате психических заболеваний на 4%. В целом же совокупные затраты общества, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально-негативных последствий безработицы, имеют довольно значительную величину.

Существует взаимосвязь безработицы и инфляции, впервые зафиксированная в 1950-е гг. А. Филлипсом в виде кривой (рис. 33.3.1). Он зафиксировал обратную взаимосвязь между темпами инфляции и долей безработицы: чем выше темпы инфляции, тем ниже доля безработных. Вмешательство государства может снизить уровень безработицы, расширяя совокупный спрос. Возни-

кающая при этом напряженность на рынке труда будет способствовать росту заработной платы, цен, следовательно, и развертыванию инфляции. Для снижения инфляции необходимо проводить политику ограничения спроса, что приводит к свертыванию производства, росту безработных. Увеличение последних становится платой общества за реализацию антиинфляционной политики.

Рис. 33.3.1. Кривая А.Филипса

Современная кривая Филлипса, используемая в разных странах в различное время, отличается от рассмотренной, вопервых, тем, что темпы прироста номинальной заработной платы включают показатель ожидаемых темпов инфляции. М. Фридмен и Э. Фэлпс, развивая в конце 1960-х гг. модель неверных ожиданий работников, раскрыли важность ожиданий для анализа совокупного предложения. Во-вторых, они включают показатель шоковых изменений предложения. Значительное повышение мировых цен на нефть в 1970-е гг. со стороны Организации странэкспортеров нефти (ОПЕК) привлекло экономистов к осмыслению проблемы последствий экономических шоков для формирования совокупного предложения. В-третьих, учитывается уже осознанный факт, что экономика может выходить на уровень полной занятости (естественный уровень безработицы) при любых темпах инфляции, что в длительном периоде инфляция и безработица не корреспондируют друг с другом.

Массовая безработица представляет собой одну из острейших социально-экономических проблем и является реальной угрозой существованию общества и цивилизованным формам отношений между людьми. Поэтому борьбе с массовой безработицей в наиболее развитых странах Запада всегда уделялось серьезное внимание. В практической политике правительств этих стран программа улучшения занятости всегда занимала и занимает одно из центральных мест.

33.4. Методы борьбы с безработицей

Методы борьбы с безработицей определяет концепция,

которой руководствуется правительство конкретной страны. Современные мальтузианцы предлагают поддерживать

стабильность на рынке труда с помощью государственной политики ограничения рождаемости.

Пигу и его последователи, считающие, что корень зла – в высокой заработной плате, предлагают:

–содействовать снижению заработной платы;

–разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;

–государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности поощрять развитие социальной сферы.

Из рекомендаций Пигу широко применяется деление ставки заработной платы и рабочего времени между несколькими работниками. Использование частичного рабочего дня сокращает безработицу даже при сохранении неблагоприятной конъюнктуры.

Кейнсианские программы борьбы с безработицей предполагают использование двух блоков мероприятий. Первый блок нацелен на ослабление безработицы в краткосрочном периоде, когда положительные сдвиги в экономике еще не ощущаются. Его содержанием становятся общественные работы, которые должно организовать и оплатить государство за счет своего бюджета. Рекомендуется эти работы сосредоточить в области формирования производственной и социальной инфраструктуры (строительство дорог, больниц и т. д.). Кейнс шутя говорил, что если по каким - то причинам отсутствует фронт работ, то можно закопать

ассигнации и заставить искать их. Главное – занять население во имя социальной стабильности и поддержания хотя бы минимального потребительского спроса со стороны работников.

Второй блок охватывает систему стратегических мер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный и, как следствие, потребительский спрос, что должно привести к увеличению товарной массы и занятости населения. Этот блок включает в себя два рычага: государственный заказ крупным фирмам и уменьшение учетной ставки за счет увеличения государственных расходов (возможно и при росте дефицитного бюджетного финансирования). Предполагается осуществить государственный заказ крупным фирмам, имеющим большую сеть хозяйственных связей. Такой заказ поставщикам и смежникам значительно расширит поле инвестиционной деятельности. Приводится в действие не одна фирма, получившая государственный заказ, а целая их сеть, что, безусловно, увеличивает спрос на рабочую силу и, соответственно, рассасывает безработицу.

Это стратегическое экономическое мероприятие государства предполагается усилить за счет другого эффективного средства, стимулирующего инвестиционный спрос. Речь идет об удешевлении кредита путем снижения учетной ставки процента. Дешевый кредит делает его более доступным и поэтому стимулирует предпринимательскую деятельность, что, в свою очередь, приводит к рассасыванию безработицы (табл. 33.4.1).

Кейнсианские программы успешно применялись после второй мировой войны во многих странах. Однако наступил период, когда возникли естественные объективные трудности для их претворения в жизнь. Источником финансирования этих программ всегда был государственный бюджет, а точнее, государственный долг. Последний беспредельно разрастаться не может, ибо увеличение долга государства ведет к дополнительной эмиссии денег,

что без соответствующего роста товарной массы способствует инфляции. В условиях инфляции склонность к инвестированию, инвестиционный спрос снижаются.

Кроме того, процесс воспроизводства поставил новые проблемы, которые государство не могло решить восполнением государством недостатка спроса. Резко подорожали ресурсы, что привело к экономическому спаду. Необходимы были иные пути, ведущие к росту предложения.

Они были найдены иной экономической школой, получившей название монетарной (от слова монеты). Монетаристы предлагают в условиях, когда безработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, срочно уменьшить государственный бюджетный дефицит. В этих условиях государство вынуждено уклоняться от социальных программ, что, безусловно, ведет к нагнетанию социальной напряженности.

Обуздание инфляции оздоровляет денежную единицу и формирует здоровую рыночную среду.

Следующий шаг монетарной программы связан с реализацией идеи эффективного рынка, который сам очищает себя от отсталого производства, разоряет производителей, продукция которых не отвечает новейшим требованиям рынка. Обычно эти функции рынок выполняет постепенно, но во время циклического спада производства банкротство приобретают массовый характер. После этой суровой операции рынок выдвигает на авангардные позиции сильных и адаптивных производителей, которые наполняют рынок новыми товарами, расширяют производство и увеличивают спрос на рабочую силу. Анализ механизма экономического спада (кризиса) позволил американскому идеологу монетаризма М. Фридмену сделать вывод о том, что государство, вместо того чтобы спасать тонущих слабых производителей, должно ускорить процесс освобождения от отсталого производства: это выведет рынок на путь эффективного роста. Итак, государство должно помочь кризису быстро выполнить свои позитивные функции по формированию новых хозяйственных пропорций, по созданию условий для нового витка сбалансированного роста на более эффективной основе. Для этого монетаристы предлагают использовать учетную ставку процента. Но если

Кейнс обосновывал необходимость дешевого кредита, монетаристы предлагают его сделать дорогим и тем самым – малодоступным. Поэтому учетную ставку процента рекомендуется повысить. Это усилит естественную волну банкротств и оставит на рынке сильных производителей, которые затем поощряются снижением ставок налогов. Создается здоровый эффективный рынок – основа для расширенного производства. В этом случае возможен рост спроса на рабочую силу. Активный рынок рассасывает безработицу до естественных пределов. Монетарные программы были с успехом использованы правительствами Р. Рейгана и М. Тэтчер. Сложности этой программы связаны с сознательным углублением спада производства. Страна попадает в тяжелейшие испытания, которые может оправдать только быстрота исцеления. А оно возможно, только когда сложилась тесная взаимосвязь между предприятиями, остро и быстро реагирующими на разные сигналы. Но этого нет и не может быть в условиях России, когда рынок только складывается и не налажена рыночная инфраструктура, связывающая страну в единое целое. Усилия правительства может гасить инертность предприятий, не привыкших работать в рыночной среде. В условиях, когда страна способна нарастить скорость структурной перестройки, всякие усилия по углублению кризиса оборачиваются гипертрофией спада, который только разрушает страну, не закладывая основы будущего подъема.

Следует иметь в виду, что первые шаги монетарных программ приводят к резкому ухудшению жизненного уровня населения, что ухудшает социальную обстановку и провоцирует население на асоциальные формы протеста. Опасность взрыва неуправляемого населения меньше, когда страна быстро справляется с трудностями экономического кризиса. Но в условиях России, когда кризис носит затяжной характер, последовательное использование монетарной программы невозможно. Нужны новые пути выхода из спада и безработицы, специфические для стран, переходящих от командно-административной системы к рыночной.

Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Глава 34. ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИ И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

34.1.Сущность мирового хозяйства

34.2.Эффективность международного разделения труда и его модели (теории)

34.3.Международная торговля и мировой рынок

34.4.Платежный баланс

34.1.Сущность мирового хозяйства

Одной из важнейших характеристик мировой экономики является интернационализация хозяйственной жизни, заключающаяся в формировании устойчивых, всесторонних взаимосвязей в международной сфере на основе международного разделения труда.

Международное разделение труда – прямое продолже-

ние общественного разделения труда внутри страны, представляет собой взаимосвязанный процесс специализации отдельных стран, объединений, предприятий на производстве отдельных продуктов или их частей кооперированием производителей для совместного выпуска конечной продукции.

МРТ развивается по двум направлениям – производствен-

ному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на вертикальное и горизонтальное. Первое имеет место тогда, когда различные производители образуют однолинейную технологическую цепочку и выполняют ряд последовательных производственных операций, в ходе которых продукт каждой предшествующей стадии является незавершенным изделием и становится предметом труда для каждой последующей стадии. Горизонтальное разделение труда предполагает изготовление отдельными производителями компонентов, из которых затем собирается технически или технологически сложное изделие. Как горизонтальное, так и вертикальное МРТ распадаются уже на международном уровне на общее (между крупными группами отраслей) и частное (распад крупных групп отраслей на

менее агрегированные отрасли и подотрасли) и единичное (внутриотраслевое разделение). В территориальном аспекте международная специализация производства предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве отдельных продуктов и их частей для мирового рынка.

Исторически МРТ возникло как система, основной структурной единицей которой были национальные хозяйственные комплексы. Мирохозяйственные связи в этих условиях сводились к отношениям обращения: первоначально товарообмену на основе общего и частного МРТ, затем миграции капитала и рабочей силы. Межнациональные экономические отношения являлись производными, вторичными от развития общественного разделения труда внутри страны.

Выход торговли за национальные границы зачастую был обусловлен тем, что экспорт товаров оказывался более простым способом решения проблемы реализации, чем перестройка самого производства и повышение за счет этого конкурентоспособности товаров на внутреннем рынке. Развитие экспорта, открывая новые каналы реализации производимого товара, создавало тем самым дополнительные возможности для расширенного воспроизводства всего капитала. Вместе с тем оно привязывалось к конъюнктуре уже не только внутреннего, но и мирового рынка: колебания цен за пределами страны производства отражались на размерах авансирования капитала для покупки факторов производства, т. е. отняли на интенсивность инвестиционного процесса, на конъюнктуру рынков труда, средств производства, ссудного капитала, функционирование которых подчас было и не связано с экспортной деятельностью. В большей степени интернационализация воспроизводственного процесса была обусловлена развитием внешней торговли через импорт средств производства и миграцию рабочей силы. Хотя выход за национальные рамки в данном случае происходит, как и при экспорте, в сфере обращения, однако последствия его имели существенные отличия. Возникали не только количественные, но и качественные изменения, так как перед каждой страной открывались новые возможности, связанные с изменением общественного объема ресурсов, которыми располагает страна, преобразовывалась их материальновещественная форма, росли возможности приобщения к послед-

ним достижениям НТП. Однако наряду с новыми возможностями перед каждой страной вставали новые проблемы и трудности. Процесс производства оказывался во все большей зависимости от мирохозяйственных позиций страны. Когда эта зависимость национальных хозяйств становится решающей, международные экономические отношения утрачивают вторичный характер, хотя страновые хозяйственные отношения сводятся к "чистому обмену".

Переплетение национально обособленных капиталов в сфере товарного обращения характеризовало исторически первую и наименее развитую форму интернационализации экономи-

ческих процессов – мировой рынок.

Дальнейшее развитие МРТ приводит к перерастанию мирового рынка в мировое хозяйство, при котором интернационализация проявляется уже не опосредованно, через международный обмен, а непосредственно: первоначально через формирование взаимных производственных связей между отдельными компаниями и целыми странами на основе единичного разделения труда и неопосредованного рынком кооперирования. Формируется двойственная структура мирового хозяйства: с одной стороны, оно представляет систему взаимосвязанных национальных хозяйств, с другой – транснациональных производственнохозяйственных образований. Эта двойственность будет преодолеваться за счет "подавления" первых последними. Национальные хозяйства будут занимать все более подчиненное положение по отношению к мировому хозяйству.

Параллельно с интернационализацией самой хозяйст-

венной жизни, процессов на микроуровне происходит интернационализация системы государственного регулирования (макроуровень).

По мере роста взаимозависимости национальных экономик

– первоначально через товарообмен и усиление международной специализации их отдельных отраслей, а затем через интернационализацию рынков рабочей силы, вывоз капитала и, наконец, благодаря выходу производственных комплексов за национальные границы – экономические границы между нациями весьма интенсивно размываются, в известном смысле восстанавливаются хозяйственные межэтнические системы связей.

В некоторых регионах хозяйственное сближение странсоседей приобрело такой размах, что количество стало переходить в качество: возникла тенденция к формированию межгосударственных комплексов интеграционного типа, региональных "гиперструктур", которые все больше превращаются в специфические структурные звенья мировой экономики.

Наиболее важными общими экономическими характеристиками интеграции являются: во-первых, межгосударствен-

ное регулирование экономических процессов; во-вторых, постепенное формирование вместо более или менее независимых комплексов некоего регионального интернационального хозяйственного комплекса с общими пропорциями и общей структурой воспроизводства; в-третьих, расширение пространственных возможностей межгосударственного передвижения товаров, рабочей силы и финансовых ресурсов в пределах региона и устранение многообразных административных и экономических барьеров, препятствующих такому передвижению; в-четвертых, сближение внутренних экономических условий в государствах-участниках интеграционных объединений, выравнивание уровня их экономического развития. Существуют следующие основные виды инте-

грационных объединений:

1)зона свободной торговли, когда страны – участницы ограничиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле;

2)таможенный союз, когда свободное перемещение товаров и услуг внутри группировки дополняет единый таможенный тариф по отношению к третьим странам и создается система пропорционального распределения таможенных доходов;

3)общий рынок, когда ликвидируются барьеры между странами не только во взаимной торговле, но и для перемещения рабочей силы и капитала; таким образом, общий рынок – общий рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;

4)экономический союз, включающий общий рынок и проведение единой экономической политики, создание системы межгосударственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих врегионе;

5)валютный союз, предполагающий экономический союз, основанный на единой банковской системе и, в конечном итоге, на единой валюте;

6)политический союз.

Наибольшей степени интеграционные процессы достигли в Западной Европе, где наиболее мощным и представительным объединением является ЕЭС. Хотя первоначальное название западноевропейского объединения было "общий рынок", оно возникло как своего рода таможенный союз, направленный на максимально возможное устранение всех административных и экономических препятствий для взаимной торговли стран – его членов и в то же время на ограждение мерами таможенной и налоговой защиты внутреннего рынка ЕЭС от конкуренции производителей из других стран и районов мира. И лишь сегодня ЕЭС в основном завершила созда-

ние единого рынка. Единый рынок товаров и услуг требует бо-

лее широкой координации регулирования совокупного спроса,

цен, издержек производства. Развитию такой координации служит продвижение ЕЭС к валютно-экономическому союзу. Возникновение единой валюты не является абсолютно необходимым условием создания такого союза, однако оно задает направление его развития, естественное и желательное по экономическим, психологическим и политическим причинам. Единая валюта облегчает валютное регулирование, устраняет издержки конвертирования. Возможностью превращения в единую валютную единицу союза располагает ЭКЮ, эталон валют и "индикатор" отношения валютных курсов в ЕВС. При переходе на статус единой валюты ЭКЮ должна быть преобразована из валютной корзины в полностью самостоятельную валюту.

Аналогичные европейские экономические процессы происходят и на американском континенте, где в результате договоренности, достигнутой между США, Канадой и Мексикой, возникает еще одно обширное экономическое пространство.

В настоящее время четко просматривается следующая

структура мирового хозяйства:

–мировой рынок товаров и услуг;

–мировой рынок капиталов;

–мировой рынок рабочей силы;

–международная валютная система;

– международная кредитно-финансовая система.

Кроме того, интернационализация интенсивно развивается в сфере информации, НИОКР, культуры. Формируется единое научно-информационное пространство.

Субъектами мирового хозяйства являются:

–государства с их народнохозяйственными комплексами;

–транснациональные корпорации;

–международные организации и институты.

Все вышесказанное позволяет дать следующее определение мирового хозяйства:

Мировое хозяйство есть система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями,

Значительный интерес представляет анализ степени участия страны в МРТ. Характерными признаками участия в МРТ отраслей общественного производства (сюда могут относиться также услуги, торговля результатами научных исследований и т. п.) являются значительно более высокая доля экспорта в производстве по сравнению с другими отраслями, а также более высокий удельный вес таких отраслей в производстве продукции данной страны сравнительно с их долей в мировом производстве.

Согласно принятой методологии, к основным показателям уровня международной специализации производства отрасли (соответственно вида производства) относятся коэффициент отно-

сительной экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли. КОЭС определяется по формуле:

Ко=Эр/Эм,

где Эр – удельный вес товара (совокупности товаров отрасли) в экспорте страны; Эм – удельный вес товаров (товарованалогов) в мировом экспорте.

С помощью данного коэффициента можно приближенно определить круг отраслей и, соответственно, круг товаров и услуг, являющихся для данной страны специализированными.

Если соотношение превышает единицу, проявляются основания говорить об отнесении данной отрасли (товара) к международно специализируемым, и наоборот.

Что касается экспортной квоты, то она является ориентиром, характеризующим уровень открытости национальной промышленности для внешнего рынка.

Увеличение экспортной квоты свидетельствует как о возрастающем участии страны в международном разделении труда, так и о росте конкурентоспособности продукции.

34.2. Эффективность международного разделения труда и его модели (теории)

Основным побудительным мотивом развития мирохозяйственных связей является стремление их участников к получению экономических выгод от участия в международном разделении труда (МРТ).

Проблемы эффективности МРТ относятся к числу фундаментальных вопросов экономической теории. Впервые они были подняты меркантилистами, в соответствии с теорией которых богатство страны измерялось владением ценностями, обычно в виде золота (экспорт превышал импорт).

Следуя меркантилистской политике, многие страны долгие годы пытались стать экономически самостоятельными (насколько это было возможно), организуя производство товаров внутри страны и ограничивая проникновение в страну иностранных купцов. В настоящее время по отношению к странам, которые явно пытаются иметь активный торговый баланс, употребляется термин "неомеркантилизм". Принцип неомеркантилизма лежит в основе торговой политики государств, стремящихся достичь какую-либо социальную или политическую цель (например, добиться полной занятости или сохранить политическое влияние в каком-либо регионе). В этом случае разница между активным и пассивным торговым балансом компенсируется представлением кредита стране и дефицитным торговым балансом.

Современные теории МРТ ведут свое начало от классической политэкономии, от теорий А. Смита и Д. Рикардо, которые первыми предположили, что для страны выгодной может быть не

только продажа, но и покупка товаров на внешнем рынке, участие в МРТ.

А. Смит обосновал тезис, в соответствии с которым основой развития международного разделения труда является различие в абсолютных издержках при производстве товаров в разных странах: одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. В своей теории абсолютного преимущества А. Смит перенес общие принципы разумно хо-

зяйствующего субъекта, казавшиеся ему очевидными, на внешнюю торговлю. Доказывая выгодность международного разделения, А. Смит писал, что если какая-нибудь страна может снабжать нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы сами в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть собственного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом73. Именно поэтому, несмотря на то, что в выборе специализации производства продукции А. Смит большую роль отводил рынку, он считал необходимым при рассмотрении этого вопроса учитывать преимущества страны – естественные (климатические условия, обладание некоторыми природными ресурсами и т. п.) и приобретенные (обычно обусловленные технологией производства).

Некоторые современные исследования, имеющие в основе теорию абсолютного преимущества, оформились в теорию размера страны, которая учитывает различие стран по их производственной специализации и помогает объяснить, в каком объеме и какого типа продукцию нужно вовлечь в торговлю. Крупные страны обладают рядом отличий от небольших стран, в силу чего они обычно продают меньшую долю произведенной продукции и приобретают меньшую долю потребляемых товаров, обладают более разнообразными ресурсами, несут более высокие транспортные издержки во внешней торговле, могут вести крупносерийное производство. Эти страны имеют большие возможности развивать отрасли как для обслуживания обширных внутренних

73 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

М., 1962. С. 333.