Экономическая теория под редакцией Журавлёвой

На наш взгляд, с чем согласен ряд других авторов, модальность контрактной координации может быть структурирована следующим образом. Применительно к рынкам, регулирование которых осуществляется преимущественно по ценовым сигналам, можно говорить о традициях и ценностях, возникающих при подготовке, заключении и исполнении рыночных сделок, близких к классическому типу. В условиях товарных дефицитов распространение получают контракты по "соседскому" принципу "ты – мне; я – тебе". Их широкое применение обусловливается, главным образом, двумя причинами: отсутствием развитых институтов собственности и имущественной ответственности, а также крайней неразвитостью денежных институтов и слабостью ценовых сигналов. Принцип "ты – мне; я – тебе" в централизованно планируемой экономике используется как в рамках схем горизонтальной координации, так и в рамках схем вертикальной координации между экономическими агентами. В постдефицитной экономике его скорее можно наблюдать только в рамках горизонтальной координации. Процессы же вертикальной координации регулируются в условиях доминирования институтов власти над институтами собственности и некоторого развития денежных институтов – контрактов, заключаемых на административных рынках.

В зависимости от того, какой из этих трех типов соглашений доминирует на региональном рынке, мы можем говорить о соответствующей модальности контрактной координации в регионе в целом и на отдельных его рынках.

Говоря о модальности политико-правовой координации, можно выделить несколько форм такого регулирования. Первая группа этих форм отличается высоким развитием политической и относительно слабым развитием правовой составляющей. Прежде всего в ней следует обратить внимание на форму и механизмы административно-централизованного регулирования, корпора- тивно-олигархического вегетативного регулирования политикоправовых структур, а также формы и механизмы агрессивной координации.

Во второй группе характерным является развитость и эффективность применения правовых форм и механизмов. В ней следует выделить формы либерально-правового регулирования,

централизованно-демократического программно-целевого регулирования и координации, этической координации, основанной на силе обычаев и традиций.

Опять же в зависимости от того, какая из этих форм в осуществляемых процессах политико-правовой координации преобладает в регионе, мы имеем соответствующий тип модальности.

Всвою очередь, модальность социальной координации указывает на популярные типы личности, обладающие высоким социальным статусом в обществе, субрегионе, городе, ином территориальном образовании, отрасли, в той или иной крупной отраслевой и межотраслевой организационной сети.

Таким образом, исследуя перспективы трансформации структуры региональных экономических систем в целом, можно сказать следующее. В процессе трансформации региональных экономик советского типа в современных региональных экономических системах можно выделить "промежуточные" социаль- но-экономические пространства с нечеткими контурами границ,

Вних институциональные и структурные формы, наследованные из прошлого, и деятельность различных групп экономических агентов, размещенных в регионе и формирующих будущее, сочленены и ориентированы на решение стоящих перед ними как общих, так и особых проблем. При этом территория с ее особыми, описанными нами выше, характеристиками, становится своеобразным пространством-посредником, которое определенным образом сконструировано в процессе осуществления различного рода взаимодействия между экономическими агентами. При этом, как справедливо отмечается в литературе, в этой сложной динамике взаимодействий основными "игроками" являются те, кто играет посредническую, способствующую гибридизации, роль между региональным и федеральным (глобальным) уровнем, выбирая то или иное соотношение в процессе сочленения между прошлым и будущим, между географической и организационной близостью, сохраняя и изменяя свою модальность.

Вэкономической науке в настоящее время общепризнанным является положение, в соответствии с которым при стабильной экономике происходит диффузия от общих (глобальных) принципов, форм и механизмов институционального регулирования к особенным (региональным). Напротив, когда в экономике

имеет место кризис, полагается, что происходит процесс диффузии от особенных (локально-региональных) принципов, форм и механизмов институционального регулирования к общим (глобальным).

В результате осуществляется обновление общих "правил игры", обычаев, традиций и схем их институционального оформления. При этом динамика описанных процессов гибридизации и диффузии существенно зависит от институциональной и организационной плотности формируемых социальных и воспроизвод- ственно-хозяйственных сетей в различных структурных типах региональных экономических систем.

Применительно к российским условиям при проведении анализа взаимодействия между организационной и географической близостью крайне важным также является принципиальная оценка доли и различных источников нерыночных взаимодействий. Совершенно очевидно, что чем выше эта доля, тем менее привлекательными в инвестиционном плане являются региональные экономические системы и тем в меньшей степени они могут рассчитывать на структурное обновление при отсутствии требуемых средств в государственном бюджете. В то же время нерыночные взаимодействия, так же, как и рыночные, связывают, "цементируют" региональную экономическую систему. Причем, как показывает практика, рыночные отношения, особенно ценовые эффекты, более осязаемы, чем нерыночные эффекты, которые в своей значительной части скрыты от посторонних глаз и обладают большим потенциалом последействия.

К источникам нерыночных взаимодействий в укрупненном виде можно отнести, на наш взгляд, следующие. Это техникотехнологические внешние эффекты (внешние по отношению к фирме или корпоративной организационной сети и внутренние по отношению к отрасли в целом). Логика развития отраслевых технологических инноваций стимулирует процессы структурного обновления человеческого капитала в регионе и соответствующих промышленных отраслях. Фирмы и корпоративные организационные сети, которые в этом процессе запаздывают и отстают, негативно влияют не только на свое положение и статус на отраслевых рынках, но и на конкурентоспособность региона в целом.

Вторым источником нерыночных взаимодействий, существенно дополняющим первый, является межсекторальное и межотраслевое распространение технологических и иных внешних эффектов. Так, измерение и анализ технологических внешних эффектов позволяют лучше понять процессы инновационнотехнологического развития и структурного обновления капитала в промышленности в целом.

Третьим фактором сближении хозяйственных агентов с источником нерыночных взаимодействий являются интенсивные потоки нестандартной информации. Ее распространение, анализ

ииспользование способствуют объединению региональных "экономических игроков" в инвестиционно-проектные, производственные и в организационном плане устойчивые организационные сети. Напротив, отсутствие таких потоков очень часто сопровождается "эрозией" некогда единых воспроизводственных и социальных подсистем.

Квзаимодействиям нерыночного типа может быть, на наш взгляд, отнесено как обучение внутри фирмы (между ее отделами

идепартаментами), так и вне фирмы в рамках "обучающих социальных сетей".

Наконец, нерыночные взаимодействия могут быть охарактеризованы, и об этом нами уже говорилось, структурной организацией административных рынков в регионе, а также набором различного рода организационных механизмов, реализующих обмен ценностями по принципу "ты – мне; я – тебе".

Это далеко не полный перечень источников нерыночных взаимодействий. Тем не менее, он позволяет с достаточно большой определенностью судить о степени развития нерыночных экономических систем в различных регионах и о их влиянии на параметры экономического роста, региональные и межрегиональные структурные сдвиги в экономическом потенциале страны.

Особое внимание следует обратить на когнитивные измерения взаимодействия хозяйственных агентов, формирующих новые представления, модальности и знания в региональных экономических системах. Процессы взаимного обучения – "ядро" инновационного процесса, который, в свою очередь, можно определить как процесс создания нового знания или как процесс

использования существующего знания, комбинируемого в рамках новых путей и возможностей и адаптируемого в контексте действия существующих, изменяющихся организационных и институциональных структур, а также в контексте географической близости, стимулирующей когнитивные взаимодействия.

Таким образом, как справедливо замечают А. Торре и Ж.-П. Жилли, инновационная динамика – есть результат сложного комплекса изменяющихся отношений в рамках некой игры между организационной близостью (понимаемой как восприятие и усвоение поведенческих норм и отраслевых правил) и географической близостью.

21.5. Организационная и институциональная обусловленность взаимодействия государства и рынка в региональном экономическом развитии

Как мы уже видели, одной из ключевых (фундаментальных) характеристик российского экономического "ландшафта" является его значительное разнообразие. Российские регионы имеют во многом различающиеся характеристики при тех или иных выбираемых исследователем "структурных сечениях" экономического анализа: природно-географическом, сырьевом, демографическом, отраслевом, воспроизводственно-функциональном, организационном, институциональном. В этих условиях любой подход, унифицирующий темпы и направления экономических реформ, как показывает опыт, неизбежно наталкивается на "шероховатости" регионального "ландшафта" и при этом либо вынужденно адаптируется к существующим региональным, отраслевым, институциональным и иным особенностям, либо отбраковывается.

Соотношение рыночных и государственных регулирующих механизмов не является изначально заданным и может как от региона к региону, так и в процессе социально-экономического развития достаточно существенно меняться. Следует отметить, в оценке использования тех или иных механизмов необходимо дистанцироваться от упрощенного взгляда на рыночные рычаги регулирования как заведомо более развитые, эффективные, оптимальные и т. д. Поэтому усиление государственного регулирования в каждом конкретном случае не должно рассматриваться од-

нозначно негативно, а должно учитывать и отражать весь сложнейший комплекс обстоятельств региональной экономической жизни. Именно на этой принципиальной основе следует принимать решения о частичном отключении или замещении рыночных механизмов. Это справедливо и при принятии решений об усилении рыночной регуляции экономических процессов в регионе. Подобная подвижность регулятивных актов позволяет наиболее полно учесть организационные, институциональные, структурно-динамические и иные характеристики экономических систем.

Таким образом, решение проблемы соотношения государственных и рыночных методов регулирования во многом определяется базовыми профилями региональных экономических систем, к которым относятся сырьевые, демографические, институциональные, организационные и т. д. Каждый профиль характеризуется специфическим набором критериев, позволяющих описать экономическую систему, а также осуществить целый ряд группировок, в результате чего становится возможным более обоснованно осуществлять оптимизацию применения рыночных и государственных инструментов.

Следует отметить, что при всей инерционности, а по ряду характеристик и изначальной жесткой заданности выделяемых региональных структурных профилей, в зависимости от изменения стратегической ситуации критерии соотношения регулирующих воздействий со стороны государства и рынка могут достаточно динамично изменяться. Здесь необходимо учитывать "переменные следующих порядков значимости", которые вблизи "экстремальных точек" или "точек перегиба", когда происходит смена одних тенденций и линий развития другими, могут оказывать решающее влияние на характеристики эффективности и конкурентоспособности экономических систем.

Рыночные и государственные механизмы регулирования не являются "плохими" или "хорошими" сами по себе. Они скорее являются "адекватными" или "неадекватными".

Одними из важнейших структурных характеристик региональных экономических систем являются институциональный и организационный профили. Институциональный профиль характеризуется, прежде всего, доминирующим институтом, опреде-

ляющим в значительной степени особенности "каркаса" всей институциональной архитектуры. Предварительно можно отметить, что в условиях классического рынка доминирующим, очевидно, является институт собственности. При этом развитие получают денежные институты и институты предпринимательства. В централизованной экономической системе в институциональном профиле будет доминировать институт власти, специфическим образом трансформируя институт собственности и денежные институты.

Организационный профиль региональной экономической системы отражает степень ее "насыщенности" разнообразными по количественным и качественным характеристикам организационными системами (крупными и мелкими предприятиями, сервисными и консалтинговыми агентствами, производственными и сбытовыми сетями и т. д.). Чем выше организационная "плотность" экономической системы, тем легче достижение ею оптимального уровня функционирования. В плотной экономической структуре легче формируются механизмы горизонтальной "кристаллизации" интересов, взглядов, настроений внутри близких по своим характеристикам экономически активных групп, "передаточные" механизмы достижения согласия между вертикальными срезами хозяйственной системы, что в комплексе позволяет на макроуровне формулировать и воплощать перспективные стратегии развития экономики, определять критерии – что эффективно и что не эффективно в воспроизводственном механизме.

Хозяйственная система превращается в некоторое "монолитное" образование, сцементированное своеобразным экономическим "общественным договором", экономической идеологией, а властные институты и их решения обретают необходимую легитимность. Для таких систем характерна реализация активных макроэкономических сценариев – политических и экономических программ, стратегий, концепций и т. п.

В качестве особенности российской экономической системы в целом и входящих в нее региональных экономических систем в частности можно указать на значительное снижение "плотности", "вымывание" организационно-хозяйственной структуры. Причинами этого являются:

1)наследие централизованной экономики с преобладанием крупных, иерархических структур на всех уровнях воспроизводственного механизма, которые в значительной степени были «выключены» из естественного эволюционного тренда;

2)отсутствие малых и средних предприятий, являющихся «питательной» средой для крупных корпораций;

3)ослабление государственной поддержки институционализированных функций системы организации производства – образовательных, инновационных, социальных систем, которые, при всей их затратности, тем не менее, способствовали достижению и сохранению некоторого оптимума эффективности хозяйственной системы в целом.

Данные особенности в условиях трансформационных экономик способствуют формированию моделей "олигархического корпоративизма".

Оценка организационной и институциональных профилей экономических систем представляет собой отдельную и большую тему исследования. Отметим лишь, что оценку институционального сектора региональной системы можно проводить на основе определения степени развитости административных региональных рынков, величины административных барьеров и их влияния на развитие региона. При этом рекомендуется осуществлять анализ региональной нормативно-правовой базы, анализ стимулов лиц, принимающих решения о введении избыточного административного регулирования; выявлять наличие и качество организационных структур, ответственных за устранение административных барьеров на региональном уровне.

Следует также подчеркнуть, что структура организационного и институционального профилей накладывает достаточно жесткие ограничения на формы и направления регионального государственного и рыночного регулирования в условиях доминирования института власти и снижения "плотности" организационного профиля формирования рыночной среды, а следовательно, и перенастройка экономической системы на восприятие рыночных сигналов связана со значительными издержками.

Раздел IV. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВАЖНЕЙШИХ РЫНКОВ

Глава 22. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

ИЕЕ ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

22.1.Общественное воспроизводство как основа существования национальной экономики

22.2.Оценка результатов экономического развития национальной экономики

22.3.Национальное счетоводство как метод анализа хозяйственной деятельности национальной экономики

Вмасштабах страны тесно переплетаются отдельные отрасли и регионы, производители и потребители, ресурсы, спрос и предложение товаров и услуг, образуя национальную экономику. Основу национальной экономики составляет общественное воспроизводство.

22.1.Общественное воспроизводство как основа существования национальной экономики

Общество не может перестать потреблять, не может перестать производить.

Для того чтобы потреблять, нужно возобновлять потребленные продукты, и поэтому процесс производства непрерывен. Понятие воспроизводства означает, что всякий процесс производства есть в то же время процесс воспроизводства.

Общественное воспроизводство есть процесс общественного производства в постоянно, взаимно повторяющейся связи и в непрерывном потоке своего возобновления.

Общество не может существовать, не воспроизводя все элементы производства постоянно. Иными словами, чтобы экономическая система могла существовать, она должна воспроизводить сырье, средства производства, рабочую силу не только как элементы производства, но и как экономические отношения. Причем субъектами этих отношений выступают не отдельные агенты, а укрупненные "агрегированные" группы, или "агрегаты", – массовые экономические явления.

Основная часть взаимосвязей экономических субъектов формируется в процессе их взаимодействия на рынках. В макро-

экономике рассматриваются следующие агрегативные рынки:

–рынок благ, объединяющий множество рынков, на которых peaлизуется весь объем произведенных в стране конечных товаров и услуг;

–рынок ценных бумаг (капитала), который на макроуровне представлен рынком краткосрочных государственных облигаций;

–рынок денег, характеризующий весь объем сделок, связанных с обменом национальной валюты на ценные бумаги;

–рынок труда, на котором продается и покупается труд как таковой (без выделения его отдельных видов);

–рынок реального капитала (машин, оборудования и пр.);

–международный валютный рынок, на котором происходит обмен национальных валют.

Взаимодействие экономических субъектов в макроэкономике анализируется с помощью моделей, которые представ-

ляют собой абстрактное отображение изучаемых с их помощью реальных явлений и процессов в экономике.

В рыночной системе хозяйствования, построенной на общественном разделении труда и экономической обособленности производителей, воспроизводство возможно при условии, когда все товары будут проданы, все средства производства и предметы потребления возмещены. Это условие предполагает соблюдение определенных народнохозяйственных пропорций.

Впервые к этому выводу пришел французский экономист Франсуа Кенэ (1694-1774) – основоположник макроэкономического анализа. Его работа "Экономическая таблица" и статьи "Зерно", "Фермеры" и другие открыли данное направление в экономических исследованиях.

Модель воспроизводства Ф. Кенэ тесно связана с его уче-

нием о классах, которые он выделял в зависимости от их участия

всоздании и присвоении этого продукта. Заслуга Ф. Кенэ в том, что он воспроизводство представил не только как воспроизводство материальных благ, но и как воспроизводство классов, т. е. производственных отношений. Ф. Кенэ анализирует только простое воспроизводство, абстрагируясь от внешней торговли, из-

менчивости цен. Основное место в его теории воспроизводства занимает проблема реализации.

Теория воспроизводства Ф. Кенэ была первой попыткой рассмотрения процесса производства в масштабе общества.

Позднее к процессу воспроизводства в масштабах общества вновь обратился К. Маркс. Он создал теорию воспроизводства общественного капитала, которая состоит из 3 взаимосвязанных частей:

–абстрактной теории реализации;

–теории национального дохода;

–теории экономических кризисов.

Все общественное производство К. Маркс разделяет на два подразделения:

I – производство средств производства и II – производство предметов потребления. Преимущественное развитие в теории К. Маркса имеет первое подразделение.

Проблема соотношения между I и II подразделениями общественного воспроизводства имеет огромное значение для развития экономики. Вульгарно, упрощенно толкавшаяся в нашей стране догма о преимущественном росте производства средств производства постепенно обусловила снижение жизненного уровня, сужение объективного уровня развития общественного воспроизводства. Закономерность преимущественного роста I подразделения общественного производства действует в условиях не количественного накопления средств производства, а непрерывного их качественного совершенствования, поскольку является движущей силой НТП и фактором постоянного роста производительности общественного труда. Что же касается нашей страны, то после войны у нас наращивание объемов производства в I подразделении стало носить самодовлеющий характер, т. е. производства ради производства.

Хозяйственная деятельность в национальной экономике поразительно многообразна. Между хозяйствующими субъектами существуют самые различные отношения. Предприятия производят и продают; домохозяйства потребляют и накапливают; государственные и бюджетные учреждения взимают налоги и удовлетворяют коллективные потребности. Для того чтобы упростить все множество запутанных процессов в национальной эко-

номике, непрерывное повторение актов производства и потребления можно представить в виде модели экономического оборо-

та (рис. 22.1.1).

Рис. 22.1.1. Модель экономического оборота

Хозяйственные одинаковые единицы объединяются (агрегируются) в сектора (хозяйствующие субъекты), а хозяйственные аналогичные операции – в величины потока (поток товаров и услуг, или товарное обращение, и денежный (монетарный) поток, или денежное обращение).

Основным созидающим звеном экономического оборота являются предприятия (фирмы), изготавливающие необходимые обществу (домохозяйствам) продукты и услуги. Предприятия функционируют не изолированно, а в тесной необходимой для их существования связи не только с покупателями, создающими спрос на их продукцию, но и с движением ресурсов. Эти связи (взаимосвязи) через куплю-продажу осуществляются на потребительском рынке, где реализуется продукция производства, и на рынке ресурсов, где приобретаются факторы производства. Постоянное возобновление, повторение и продолжение этих взаимосвязей является критерием общественного производства.

Все находящиеся в экономическом обороте блага имеют двоякую форму бытия: натурально-вещественную и денежную. На рис. 22.1.1 видно, что эти формы не просто сосуществуют, а противостоят друг другу. Направления их движения противоположны: натурально-вещественная форма – против часовой стрелки, а денежная – по часовой стрелке.

Исходным пунктом, доминантой экономического оборота благ являются домохозяйства, которые для удовлетворения своих потребностей в пище, одежде и других благах предлагают в качестве ресурсов производства землю, труд, капитал, предпринимательские способности. Но домохозяйства, с другой стороны, представляют собой и конечный продукт экономического оборота, и его конечную цель. Производство, в конечном счете, функционирует для обеспечения потребления. Таким образом, цель потребления достигается через продажу ресурсов, производительное их потребление, производство и продажу материальных благ.

Домашние хозяйства платят государству прямые налоги (подоходный, на заработную плату, поземельный, за владение автомобилем и др.), а получают от государства заработную плату и жалованье, трансфертные платежи (государственные выплаты, пенсии, стипендии, дотации на квартирную плату).

Предприятия (фирмы) платят государству косвенные налоги (налог на добавленную стоимость, акциз) и прямые налоги (на прибыль корпораций, взносы на социальное страхование), а получают от государства трансфертные платежи в форме субсидий, налоговых льгот, премий, льготных займов, оплаты текущих расходов бюджетных организаций.

Эта модель характеризует экономический оборот в закрытой национальной экономике. Кругооборот открытой национальной экономики усложняется добавлением еще одного хозяйствующего субъекта – заграницы. Постоянное повторение и продолжение этих процессов составляют содержание общественного воспроизводства.

Типология воспроизводства характеризуется разнообразием и имеет многокритериальный характер. Наиболее известны

два критерия:

1)характер использования полученных ресурсов доходов;

2)качественная характеристика факторов производства и их функционирования.

В соответствии с первым критерием можно определить следующие типы производства:

–простое – это повторение процесса производства в прежних масштабах, потому что весь полученный доход идет в личное (конечное) потребление;

–расширенное – это повторение процесса производства в увеличенном размере, так как часть полученных доходов используется для приобретения дополнительных ресурсов, за счет использования которых производство возобновляется в увеличенных масштабах;

–суженное – это повторение процесса производства в сокращенном объеме в силу отсутствия доходов или нецелесообразности развития данного вида производства.

Этот критерий позволяет дать количественную характеристику воспроизводства. Но общество развивается и качественно, социально-экономические явления никогда не воспроизводятся точно в первоначальном виде. Если бы этого не было, общество застыло бы, закостенело в старых формах. А история общественного развития показывает, что такое развитие невозможно.

В каждой исторической эпохе при внимательном анализе мы обнаруживаем новые элементы, которые зарождаются, развиваются и, наконец, достигают столь значительных размеров, что полностью изменяют экономические черты самого общества. Поэтому простое общественное воспроизводство, т. е. точное возобновление в процессе производства предыдущего состояния общества в течение длительного исторического периода невозможно – это, скорее, абстракция. Изменения в обществе могут накапливаться медленно и незаметно, такое состояние экономики характеризуется как застой. В отдельные периоды развития экономики возможно явление суженного воспроизводства. Так было в период упадка Древнего Рима, экономических кризисов или войн. Такой же вид воспроизводства характеризует современный этап развития экономики России. В эти периоды одни производители разоряются, другие – обогащаются. Но, как правило, в истории преобладает процесс расширенного воспроизводства, когда производство возобновляется во все больших масштабах и качественно новых формах.

В соответствии со вторым критерием различают экстен-

сивное, смешанное и интенсивное воспроизводство.

Чтобы обеспечить интенсивный путь развития производства, необходимо:

–обновление техники и модернизация производства;

–лучшее использование всех ресурсов;

–прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре производ-

ства;

–экономия материальных ресурсов;

–повышение квалификации кадров;

–укрепление трудовой дисциплины, усиление мотивации к

труду;

–предохранительные мероприятия;

–совершенствование управления;

–рационализация внешнеэкономических связей.

При этом метод ведения хозяйства будет сберегающий. Интенсивный тип воспроизводства может осуществляться в

различных формах, которых насчитывается более десяти. Но наиболее известными являются:

–ресурсоемкая (фондоемкая), при которой повышение результативности труда достигается путем увеличения затрат на единицу продукции;

–ресурсосберегающая (фондосберегающая) – сопровождается экономией ресурсов на единицу продукции;

–нейтральная форма предполагает, что, хотя повышение результативности труда достигается за счет дополнительных затрат общественного труда, но экономия последнего компенсирует эти затраты, и производственные ресурсы возрастают теми же темпами, что и совокупный общественный продукт и националь-

ный доход.

Вэкономической литературе различают интенсификацию

вшироком и узком смысле.

Вшироком смысле интенсификация есть процесс интен-

сификации всех фаз общественного производства и всех отраслей народного хозяйства, т. е. интенсификация управления, развития науки, техники, инфраструктуры.

Вузком смысле интенсификация представляет собой про-

цесс интенсификации производства, внедрения новой техники, технологии в производство, лучшее использование природных ресурсов и т. д.

Переходный характер современной российской экономики, превращающей из плановой в рыночную систему, актуализирует необходимость изучения проблем изменения производственных отношений в России и во всем мире а вместе с тем реанимирует проблему производственных отношений вообще как предмета научного исследования и преподавания в рамках современной экономической теории.

Вэкономической литературе59 признается, что Россия в данный момент еще не завершила переход к "сплошной капитализации", к полному утверждению рыночных отношений как всеохватывающей, всеобщей системы. Назовем лишь некоторые обобщенные эмпирические факты реальной российской действительности:

а) рабочая сила еще не в полной мере приобрела свойства товара, признаком чего (неполное подчинение закону стоимости) являются постоянные нарушения эквивалентных отношений обмена между работодателем и наемным работником, продающим на определенное время (в аренду) свой товар, – невыплата заработной платы и низкий ее уровень. Если в США заработная плата составляет 70% ВВП, то в России – 30%;

б) не осуществляется нормальная для рынка, свободная внутриотраслевая конкуренция между товаропроизводителями, в силу чего цены на товары в значительной мере определяются те-

59 Проблемы и противоречия воспроизводства в России в контексте мирового экономического развития. Теория. Сопоставления. Поиски / Под ред. В.Н. Черковца. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС. 2004.

ми или иными действиями федерального, региональными и местными властями;

в) не сложился механизм межотраслевой конкуренции и свободного перелива капитала из одной отрасли в другую. Нет заинтересованности в производственном инвестировании капитала, как и надежной системы безопасности инвестиций в производство и социальную сферу, в силу чего инвестиции, в том числе и иностранные, преимущественно носят "портфельный" характер. В 2001 г. при общем росте инвестиций на 23,2% прямые инвестиции в основной капитал сократились на 7,7%, а "портфельные" увеличились в 5 раз. Это значит, что на первом плане у таких инвесторов – спекуляция ценными бумагами, игра на фондовой бирже;

г) не осуществляется воспроизводство основного капитала

– не только расширенное, но и простое. Прибыль не идет в накопление на прямые производственные инвестиции. Не работает механизм амортизационного фонда, в силу чего не происходит обновление основного капитала ни на новой, ни на прежней технической основе: выбытие производственных мощностей в настоящее время втрое превышает ввод новых;

д) не установился и даже по существу не обозначился капиталистический промышленный цикл. В сочетании с тем, что в настоящее время ВВП составляет всего 2/3 от уровня 1990 г., этот факт дает основание сделать вывод, что масштаб общественного воспроизводства намного меньше прежнего, и оно не осуществляется по закономерностям фазовой динамики капиталистического типа. Это значит, что не сложился и не заработал его воспроизводственный механизм;

е) на рыночные рельсы не переведена вся огромная сфера жилищно-коммунального хозяйства. Принцип самоокупаемости, присущий товарно-денежным отношениям, в ней не работает;

ж) хотя принят закон о частичном включении земли в систему товарооборота, что является шагом по пути ее товаризации, превращение земли в товар пока ограничено. Пока поземельные отношения остаются "полутоварными", частично рыночными.

Все эти и другие явления убедительно свидетельствуют о незавершенности переходного трансформационно - формацион-

ного процесса в России. Система рыночных отношений еще не сложилась.

22.2. Оценка результатов экономического развития национальной экономики

Центральным показателем, характеризующим величину общественного продукта и признанным в мировой хозяйственной практике, является валовой национальный продукт.

Валовой национальный продукт (ВНП) – это совокуп-

ность стоимостей всех готовых товаров и услуг, произведенных в течение определенного периода.

Все ресурсы, задействованные в национальном хозяйстве, и все факторы, влияющие на их использование, сказываются на результатах общественного производства и прежде всего – на валовом национальном продукте.

При расчете ВНП исключают повторный счет и берут во внимание только конечный продукт, т. е. товары и услуги, которые приобретаются для различных форм потребления. ВНП можно оценить различными методами: через расходы, через доходы и через производство. Сумма, полученная в результате расчетов по различным методам, должна быть одинаковой. Связано это с тем, что всегда в рыночном хозяйстве расходы одних субъектов хозяйствования одновременно являются доходами для других.

ВНП, оцененный через расходы, состоит из товаров и ус-

луг, приобретенных отдельными людьми, предприятиями и правительством. Сюда включаются также инвестиции в основные фонды и остатки нереализованной продукции. По сути, это общая денежная стоимость всех потоков потребленных в обществе продуктов:

ВНП = C + I + G + X,

где С – потребление; I – инвестиции; G – государственные закупки товаров; X – чистый экспорт.

Потребление (С) включает текущее потребление всех товаров и услуг. В соответствии с особенностями статистического подсчета все товары делятся на товары кратковременного пользования (или разовые), длительного пользования, и отдельно выделяются услуги. Необходимо иметь в виду, что затраты насе-

ления на покупку жилья не входят в товары длительного пользования, они относятся к инвестициям.

Инвестиции (I) – это сумма расходов предприятий на приобретение зданий, оборудования, сырья, энергии и пр., а также расходы отдельных граждан на покупку жилья. В ВНП отражаются валовые инвестиции, но если из них исключить амортизационные отчисления, то они не превратятся в чистые инвенции. Последние показывают наличие вложенного капитала на начало и конец года.

Государственные закупки товаров и услуг (G) включают в себя не только то, что закуплено центральным правительством, но и местными властями. Сюда входят все расходы от закупки вооружения до строительства дорог и жилья, оборудования больниц, интернатов, школ. Но в ВНП не включают выплаты процентов по государственному долгу и трансфертные платежи.

Таким образом, потребление, инвестиции и государственные закупки характеризуют расходы на приобретение товаров и услуг внутри страны. Но в открытой экономике часть произведённых товаров продается за пределами страны, так как товары экспортируются. В то же время часть денег внутри страны тратится на покупку ввезенного из других стран импортного товара. Разница между экспортом и импортом составляет чистый экспорт (X), сумма которого включается в ВНП.

Второй способ оценки ВНП – через доходы. Доходная часть складывается из доходов населения от трудовой деятельности (зарплата) и доходов собственности (прибыль, процент, рента). Но в этом случае нужно иметь в виду, что в составе ВНП есть части, которые не принимают форму дохода: это амортизация и косвенные налоги. К последним относят общий налог с продаж, акцизы, налоги на имущество, лицензионные платежи и таможенные пошлины.

Третий способ оценки ВНП – через производство. По-

средством этого способа определяется вклад каждого из производителей в создание ВНП. В этом случае определяется добавленная стоимость, т. е. то, что каждое предприятие добавило к стоимости производимого продукта. Добавленная стоимость определяется как разница между выручкой от продажи продукции и расходами на вещественные факторы производства. По сути, в этом

случае определяется вся вновь созданная стоимость, к которой прибавляется амортизация.

Инфляция и дефляция затрудняют расчет ВНП, так как данный показатель характеризует денежное, временное и количественное состояние производства. Первичными данными для расчета ВНП являются объемы продаж, но последние зависят как от количества проданных изделий, так и от уровня цен на них. ВНП, рассчитанный по действующим ценам, называется номинальный ВНП, а скорректированный на изменение цен, или рассчитанный по базовым ценам, – реальным ВНП. Если рассчитаем отношение между номинальным и реальным ВНП, то получим показатель, который называется дефлятором ВНП:

Дефлятор ВНП = Номинальный ВНП . Реальный ВНП

ВНП – основной показатель, характеризующий благосостояние страны. При использовании его для этих целей необходимо иметь в виду, что существует ряд действий, работ, процессов, которые не связаны с рынком и не включаются в количественное выражение ВНП. К ним относится в первую очередь увеличение оплачиваемых отпусков, сюда же относится и качественное совершенствование потребительских стоимостей, входящее в состав ВНП. Но нужно иметь в виду и отрицательные моменты, такие, например, как негативные последствия урбанизации и ухудшение условий жизнедеятельности человека вследствие производственной деятельности – шум, загрязненность и т. п.

Обобщающим показателем результатов функционирования национальной экономики может служить и валовой внутренний продукт (ВВП). По сути, это также отражение совокупной стоимости созданного в масштабах общества продукта для конечного потребления, и так же как и ВНП он может быть рассчитан теми же тремя методами. Разница заключается в том, что при расчете ВВП учитывается только продукт, произведенный в границах данной страны, без учета заграничных отделений и филиалов отдельных фирм, а ВНП учитывает продукт, произведенный национальным капиталом, расположенным за пределами страны.

Если из ВВП вычесть сумму стоимостей, созданных на территории данной страны, при помощи использования ино-