- •Образование древнерусского государства
- •Экономическое и социально-политическое развитие Киевской Руси
- •Политическое устройство русских земель XI-xiIвв.
- •Социальный состав русского общества в XI-xiIвв.
- •Создание предпосылок для объединения русских земель в конце xVв.
- •Особенности процесса централизации власти в xvIв.
- •Реформы Ивана IV(цели, содержание, процесс реализации)
- •«Смутное время», его причины, сущность и проявление
- •Реформы Петра I, их влияние на развитие страны
- •Особенности процесса централизации власти и управления в xviIв.
- •Екатерининская эпоха: просвещенный абсолютизм и его противоречия
- •Развитие и совершенствование абсолютизма во II-й пол.XviiIв.
- •Перестройка органов власти и управления в конце xviiIв.
- •Попытки реформ в России в начале xiXв.
- •Режим Николая I: охранительная политика и попытки реформ
- •Реформы 60-70-х годов xiXв.
- •Общественное движение в пореформенной России
- •Народничество 60-70-х годов, его эволюция
- •Российский радикализм, зарождение революционных партий
- •Социально-экономический кризис в России в нач. XXв.
- •Революция 1905-1907 г., ее влияние на развитие страны
- •Оформление многопартийной системы и создание гражданского общества в России в нач. XXв.
- •Зарождение российского парламентаризма в нач. XXв.: проблемы и опыт
- •Столыпинские реформы: замыслы и результаты
- •Социально-экономический и политический кризис в конце 1916-нач. 1917 гг.
- •Февральская буржуазно-демократическая революция в России
- •Формирование предпосылок для прихода большевиков к власти
- •Октябрьский (1917г.) переворот в Петрограде
- •Формирование большевиками новых органов власти в ноябре-декабре 1917 г.
- •Предпосылки новой эконом. Политики и причины ее свертывания в конце 20-х гг.
- •Социально-политические проблемы индустриализации страны
- •Насильственная коллективизация и ее последствия
- •Общество и власть в 30-е годы
- •Оформление тоталитарного режима в ссср
- •Внешняя политика ссср в 1939 июнь 1941 гг.
- •Начало кризиса тоталитарного режима в послевоенные годы
- •Социально-экономическое и политическое развитие ссср в 50-е - нач. 60-х гг.
- •Попытки либерализации советского общества в 50-е – нач. 60-х гг.
- •Противоречия в соц.-эконом. Развитии советского общества в 60-е–80-е гг.
- •«Перестройка» в 80-е годы: замыслы и реальность
- •Попытка смены общественной модели развития в начале 90-х годов
- •Проблемы формирования новой политической системы в России в 90-е годы
Столыпинские реформы: замыслы и результаты
Выступая во II Государственной думе 10 мая 1907г., премьер-министр России П. А. Столыпин закончил свою речь по аграрному вопросу программным заявлением: «Противникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия!» Менее чем через месяц, 3 июня 1907 г., II Дума была распущена, принят новый избирательный закон, увеличивший представительство правых и центристских партий. Избранная по этому закону III Государственная дума проявляла большую готовность к сотрудничеству с исполнительной властью. Возможность опереться на два большинства — левооктябри-стское (октябристы и кадеты) и правооктябристское (октябристы и монархисты) — позволила правительству Столыпина вплоть до 1910—1911 гг. проводить вполне последовательную политику. Сложившуюся систему власти часто называют третьеиюнь-ской монархией.
Столыпин предложил программу, в которой сочетались следующие направления: обеспечение социальной стабильности и правопорядка (в том числе применением чрезвычайных полицейских мер, учреждением военно-полевых судов и др.); проведение аграрной реформы; меры по поощрению промышленного роста; преобразования в политической и социальной сферах (улучшение быта рабочих, установление неприкосновенности личности, признание права рабочих на участие в стачках, налоговая реформа и др.). Цель состояла в модернизации экономики, социального и политического строя России при сохранении монархии, государственной целостности, неприкосновенности права собственности.
Центральным направлением внутренней политики была аграрная реформа. Крестьянское малоземелье, примитивная в целом агротехника, низкие качественные показатели сельскохозяйственного производства, высокий уровень недовольства и социального напряжения, безденежье, сохранение полунатурального хозяйства — все это революция 1905—1907 гг. выявила с очевидностью. Революционные партии (эсеры) предлагали ликвидировать помещичье землевладение и распределить землю на уравнительных началах среди крестьян. Крайне правые требовали сохранить существующее положение дел и ограничиться жесткими мерами по усмирению крестьян. Правительство Столыпина, опираясь на проект, разработанный в начале XX в. С. Ю. Витте, избрало собственный курс реформ (указ 6 ноября 1906 г. и закон 14 июля 1910 г.).
Его замысел состоял в том, чтобы стимулировать развитие аграрного предпринимательства, рынка, создать фермерские хозяйства, укрепить слой мелких и средних собственников, повысить уровень благосостояния российской деревни, снизить социальное напряжение. Столыпин выступал резко против отнятия земли у помещиков: «Национализация земли представляется гибельною для страны». Он делал ставку на зажиточное, трудолюбивое, самостоятельное крестьянство: «Надо дать ему возможность укрепить за собой плоды трудов своих и предоставить их в неотъемлемую собственность».
Крестьяне получили разрешение выходить вместе с землей из общины, объединять отдельные полосы своего надела в одном месте (отруб), переносить на него свой двор (хутор), покупать землю, расширять хозяйство. Земля переставала быть общинной и превращалась в личную собственность крестьян.
Правительство через Крестьянский банк оказывало выходящим из общины крестьянам финансовую помощь для приобретения земли у помещиков, желающих продать ее.
Правительство поощряло переселение крестьян из перенаселенной Центральной России в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток. Были отменены все сословные ограничения для крестьян.
Итоги реформы вызывают споры современников и историков. С одной стороны, были достигнуты впечатляющие результаты: более 25% крестьян вышли из общины, более 15% надельных земель перешло в их личную собственность, крестьяне купили почти 10 млн десятин земли у помещиков, возникли крепкие фермерского типа хозяйства, существенно возросла продуктивность сельского хозяйства, в несколько раз увеличилось применение машин. С другой стороны, не принесла ожидаемых результатов переселенческая политика: многие из переселенцев, встретившись с непреодолимыми трудностями, возвращались в родные места, перенаселенность центральных губерний сохранялась. Болезненной оказалась реакция многих крестьян на попытки внедрить предпринимательские начала в сельскую среду и свести к минимуму значение общинных традиций. Поджоги, порча инвентаря и имущества вышедших из общины кулаков отражали недовольство весьма значительных слоев крестьянства. В то же время идея «черного передела» не исчезала из массового сознания. О помещичьей земле мечтали и беднота, и богатеи.
Аграрная реформа завершена не была. Столыпин говорил о двадцати годах, необходимых для ее проведения. Но 1 сентября 1911г. премьер-министр был убит террористом. 1 августа 1914г. Россия вступила в Первую мировую войну. В феврале 1917 г. пала монархия, и Временное правительство объявило об отказе от столыпинской реформы.
Жизнь выдающегося реформатора сложилась трагически: левые клеймили его за «столыпинские галстуки» и военно-полевые суды, правые обвиняли в предательстве интересов монархии. С убийством Столыпина власть фактически отказалась от попыток модернизировать страну. Бурный промышленный подъем 1909—1913 гг. к началу войны исчерпал себя, пошедшее в 1907—1910гг. на спад революционное движение обрело новую динамику, в избранной в 1912 г. IV Государственной думе возобладали оппозиционные настроения. Война выявила всю непрочность достигнутых успехов.