- •Образование древнерусского государства
- •Экономическое и социально-политическое развитие Киевской Руси
- •Политическое устройство русских земель XI-xiIвв.
- •Социальный состав русского общества в XI-xiIвв.
- •Создание предпосылок для объединения русских земель в конце xVв.
- •Особенности процесса централизации власти в xvIв.
- •Реформы Ивана IV(цели, содержание, процесс реализации)
- •«Смутное время», его причины, сущность и проявление
- •Реформы Петра I, их влияние на развитие страны
- •Особенности процесса централизации власти и управления в xviIв.
- •Екатерининская эпоха: просвещенный абсолютизм и его противоречия
- •Развитие и совершенствование абсолютизма во II-й пол.XviiIв.
- •Перестройка органов власти и управления в конце xviiIв.
- •Попытки реформ в России в начале xiXв.
- •Режим Николая I: охранительная политика и попытки реформ
- •Реформы 60-70-х годов xiXв.
- •Общественное движение в пореформенной России
- •Народничество 60-70-х годов, его эволюция
- •Российский радикализм, зарождение революционных партий
- •Социально-экономический кризис в России в нач. XXв.
- •Революция 1905-1907 г., ее влияние на развитие страны
- •Оформление многопартийной системы и создание гражданского общества в России в нач. XXв.
- •Зарождение российского парламентаризма в нач. XXв.: проблемы и опыт
- •Столыпинские реформы: замыслы и результаты
- •Социально-экономический и политический кризис в конце 1916-нач. 1917 гг.
- •Февральская буржуазно-демократическая революция в России
- •Формирование предпосылок для прихода большевиков к власти
- •Октябрьский (1917г.) переворот в Петрограде
- •Формирование большевиками новых органов власти в ноябре-декабре 1917 г.
- •Предпосылки новой эконом. Политики и причины ее свертывания в конце 20-х гг.
- •Социально-политические проблемы индустриализации страны
- •Насильственная коллективизация и ее последствия
- •Общество и власть в 30-е годы
- •Оформление тоталитарного режима в ссср
- •Внешняя политика ссср в 1939 июнь 1941 гг.
- •Начало кризиса тоталитарного режима в послевоенные годы
- •Социально-экономическое и политическое развитие ссср в 50-е - нач. 60-х гг.
- •Попытки либерализации советского общества в 50-е – нач. 60-х гг.
- •Противоречия в соц.-эконом. Развитии советского общества в 60-е–80-е гг.
- •«Перестройка» в 80-е годы: замыслы и реальность
- •Попытка смены общественной модели развития в начале 90-х годов
- •Проблемы формирования новой политической системы в России в 90-е годы
Зарождение российского парламентаризма в нач. XXв.: проблемы и опыт
Первым подобием парламента в России были законосовещательные органы - Боярская Дума XVI-XVII вв., совет сподвижников Петра I, "круг молодых друзей императора" при Александре I.
В результате земской реформы Александра II появились своеобразные губернские парламенты-земства, обладавшие законосовещательным правом. Но император был категорически против создания общероссийского земства, видя в том ограничение принципов самодержавия.
Однако из-за усиления террора Александр II, считавший, что земства лояльны к государственной власти, издал распоряжение о присоединении собрания земских представителей к Государственному совету.
Это собрание должно было иметь только законосовещательный характер, но впоследствии оно могло стать полноценным парламентом. Задуманным планам помешало убийство Александра II в марте 1881 года.
Следующий император Александр III проводил политику контрреформ с целью укрепления самодержавия.
Пришедший к власти в 1894 году Николай II продолжал политику отца.
Однако в январе-феврале 1905 г. в России началась первая русская революция (1905-1907 гг.). Она продемонстрировала, что самодержавный период в истории Российского государства завершается и начинается период практической конституционализации и парламентаризации страны.
Первые, вначале умеренные, шаги к парламентаризации были связаны с принятием Николаем II документов от 6 августа 1905 года: "Высочайшего Манифеста об учреждении Государственной Думы", "Закона об учреждении Государственной Думы" и "Положения о выборах в Государственную Думу".
Однако этими актами устанавливался статус Государственной думы как законосовещательного органа при монархе.
Кроме того, в документах 6 августа 1905 г. о выборах содержалась масса ограничений, цензовых требований, которые препятствовали широким кругам русского общества принять участие в работе даже такой бесправной Думы.
В тандеме с Государственной думой должен был функционировать Государственный совет. Статус законосовещательного органа при монархе Государственному совету был придан еще в момент его создания — в 1810 году. Манифестом от 6 августа 1905 г. этот статус был лишь подтвержден.
Отправной точкой становления парламентаризма в России стал Высочайший Манифест, подписанный царем Николаем II 17 октября 1905 г. "Об усовершенствовании государственного порядка" и целый ряд актов, развивающих положения Манифеста и также утвержденных указами императора, изданных в 1905-1906 гг.: Указ от 11 декабря 1905 г. "Об изменении Положения о выборах в Государственную думу (от 6 августа 1905 г.) и изданных в дополнение к нему узаконении", Манифест от 20 февраля 1906 г. "Об изменении учреждения Государственного Совета и о пересмотре учреждения Государственной Думы", Указ от 20 февраля 1906 г. "Учреждение Государственной Думы" (новая редакция) и др.
Манифест 17 октября 1905 г. занимает особое место среди этих документов. В нем говорилось: "Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы, и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей".
Это означало, что Государственная дума из законосовещательного органа преобразовывалась в законодательный. Расширялись права в законодательной деятельности не только Государственной думы, но и Государственного совета. Он, как и Государственная Дума, также наделялся уже не законосовещательными, а законодательными полномочиями.