методичка 2 курс / РП Информационно-правовые системы
.pdfЗадания для подготовки к лекции:
1.В подпрограмме «Электронное государство» государственной про- граммыРоссийскойФедерации«Информационноеобщество(2011–2020 годы)» найдите и ознакомьтесь с основными направлениями развития электронного государства и задачами в области предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.Ознакомьтесь с функциональными возможностями и содержанием доступных банков документов онлайновых версий в сети Интернет СПС «КонсультантПлюс» и «Гарант», сравните их возможности с локальными версиями.
Лекции для студентов очно-заочной формы обучения Юридического заочного института по сокращенной программе
Лекция 1. Основные положения и общая характеристика современных информационно-правовых систем.
Государственная система правовой информации Российской Федерации (2 часа)
1.Назначение ИПС, их классификация и основные решаемые задачи.
2.Законодательная политика в области создания государственной системы правовой информации.
3.Информационно-правовая система «Законодательство России».
4.Федеральная государственная система «Официальный интернетпортал правовой информации».
Задания для подготовки к лекции:
1.Ознакомьтесь с официальными определениями понятий предметной области, регулируемой Федеральным законом от 27 июля 2006 г.
№149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
2.Ознакомьтесь с Федеральным законом от 21 октября 2011 г. № 289ФЗ, определяющим перечень источников официального опубликования правовых актов на портале http://www.pravo.gov.ru.
31
Лекция 2. Основы обеспечения единства информационноправового пространства Российской Федерации.
Информационно-правовые системы законодательной и судебной власти Российской Федерации (2 часа)
1.Законодательство об обеспечении единства информационно-пра- вового пространства Российской Федерации.
2.ФедеральныйрегистрнормативныхправовыхактовсубъектовРоссийской Федерации.
3.Федеральная государственная информационная система «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы инфор- мационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.
4.Законодательное обеспечение информационно-правовых систем органов государственной власти Российской Федерации.
5.Информационное обеспечение Федерального Собрания РФ.
6.Государственная автоматизированная система «Правосудие» судов общей юрисдикции и судебного департамента при Верховном Суде РФ.
7.Информационные системы судебно-правовой информации арбитражной судебной системы.
Задания для подготовки к лекции:
1.На интернет-портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства юстиции РФ (http://zakon.scli.ru) найдите УказПрезидентаРоссийскойФедерацииот10.08.2000 №1486 «ОдополнительныхмерахпообеспечениюединстваправовогопространстваРоссийской Федерации» и определите цель ведения федерального регистра.
2.На портале государственной автоматизированной системы «Правосудие» найдите информацию о структуре системы и назначении ее подсистем.
Лекция 3. Справочные правовые системы (2 часа)
1.Справочные правовые системы: назначение, классификация и основные возможности.
2.Виды и средства поиска правовой информации в СПС.
3.Работа со списками документов.
4.Работа с текстами документов в СПС.
5.Аналитические возможности СПС.
32
Задания для подготовки к лекции:
1.Перечислить обязательные реквизиты, которые должны присутствовать у нормативного правового акта согласно правилам юридической техники. Найти средства, реализующие поиск информации по данным реквизитам в справочных правовых системах.
2.Сравнить тематические классификаторы различных справочных правовых систем.
Лекции для студентов заочной формы обучения Юридического заочного института
Лекция 1. Основные положения и общая характеристика современных информационно-правовых систем. Государственная система правовой информации Российской Федерации (2 часа)
1.Назначение ИПС, их классификация и основные решаемые задачи.
2.Законодательная политика в области создания государственной системы правовой информации.
3.Информационно-правовая система «Законодательство России».
4.Федеральная государственная система «Официальный интернетпортал правовой информации».
Задания для подготовки к лекции:
1.Ознакомьтесь с официальными определениями понятий предметной области, регулируемой Федеральным законом от 27 июля 2006 г.
№149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
2.Ознакомьтесь с Федеральным законом от 21 октября 2011 г. № 289ФЗ, определяющим перечень источников официального опубликования правовых актов на портале http://www.pravo.gov.ru.
33
Лекция 2. Основы обеспечения единства информационноправового пространства Российской Федерации.
Справочные правовые системы (2 часа)
1.Законодательство об обеспечении единства информационно-пра- вового пространства Российской Федерации.
2.ФедеральныйрегистрнормативныхправовыхактовсубъектовРоссийской Федерации.
3.Федеральная государственная информационная система «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы инфор- мационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.
4.Справочные правовые системы: назначение, классификация и основные возможности.
5.Аналитические возможности СПС.
Задания для подготовки к лекции:
1.На интернет-портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства юстиции РФ (http://zakon.scli.ru) найдите УказПрезидентаРоссийскойФедерацииот10.08.2000 №1486 «ОдополнительныхмерахпообеспечениюединстваправовогопространстваРоссийской Федерации» и определите цель ведения федерального регистра.
2.Проанализируйте систему связей между нормативными правовыми актами. Выполните классификацию связей на прямые и обратные, явные и неявные.
Лекции для студентов заочной формы обучения Юридического заочного института по сокращенной программе
Лекция 1. Государственная система правовой информации Российской Федерации. Основы обеспечения единства информационно-правового пространства Российской Федерации (2 часа)
1.Назначение ИПС, их классификация и основные решаемые задачи.
2.Законодательная политика в области создания государственной системы правовой информации
34
3.Государственная система правовой информации.
4.Обеспечение единства информационно-правового пространства.
Задания для подготовки к лекции:
1.Определите, какиеизданиясчитаютсяофициальнымиисточниками опубликования правовых актов органов государственной власти на текущую дату. Ознакомьтесь с Федеральным законом от 21 октября 2011 г.
№289-ФЗ, определяющим перечень источников официального опубликования правовых актов на портале http://www.pravo.gov.ru.
2.На интернет-портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства юстиции РФ (http://zakon.scli.ru) найдите УказПрезидентаРоссийскойФедерацииот10.08.2000 №1486 «ОдополнительныхмерахпообеспечениюединстваправовогопространстваРоссийской Федерации» и определите цель ведения федерального регистра.
3.4. Практические занятия
Тема 2. Классификации правовых актов в информационноправовых системах (2 часа)
1.Законодательство о классификации правовых актов в Российской Федерации.
2.Система классификации, назначение и функции в ИПС. Основные требования к системе классификации правовых актов.
3.Основания классификации правовых актов.
4.Использование системы классификации в законотворческой и правоприменительной деятельности.
5.Применение системы классификации при решении задач систематизации законодательства.
6.Виды классификаторов правовых актов, их отличие и сфера применения.
7.Реализация классификаторов в электронном виде.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Определите назначение основных видов классификаторов, используемых для поиска правовой информации.
35
2. Определите роль предметного классификатора в системе классификации правовой информации и его назначение для различных видов юридической деятельности.
Нормативные акты и судебная практика
1.Указ Президента Российской Федерации от 15.03.2000 № 511 «О классификаторе правовых актов»// СЗ РФ 2000. №12 , ст. 1260.
2.Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.01.2004 № 5 «Об утверждении и введении в действие Разъяснений по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 8.
Основная литература
1. Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики: учеб. пособие / под ред. проф. М.М. Рассолова. – М.: Юридическая фирма
«КОНТРАКТ», 2008. – 252 с.
Дополнительная литература
1. Информатика. Учебник / под ред. Макаровой Н.В. Финансы и ста-
тистика, 2009. 768 с.
Тема 3. Государственная система правовой информации Российской Федерации (2 часа)
1.Структура интерфейса системы «Законодательство России», основные элементы и функциональные возможности. Настройка области поиска и рабочего пространства.
2.Изучение состава и содержания банков правовых актов.
3.Метод расширенного поиска.
4.Метод интеллектуального поиска.
5.Работа с карточкой документа.
6.Работа со списком найденных документов.
7.Работа с текстом документа. Основные операции: поиск по тексту, использование ссылочного аппарата, сравнение редакций, проверка электронной подписи, установка закладки, уточнение списка найденных документов.
8.Пользовательские материалы и работа с ними.
36
9.Аналитические средства: работа с редакциями, прямыми и обратными связями документа.
10.Работа с электронными учебниками. Поиск по периодическим изданиям.
11.Работа с разделом «Официальное опубликование» официального интернет-портала правовой информации. Систематизация документов по принявшему органу. Поиск документа по атрибутам документа. Форма поиска документа в каталоге.
12.Работа со статистической информацией раздела «Официальное опубликование».
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Ознакомьтесь с основными услугами, предоставляемыми официальным интернет-порталом правовой информации (http://www.pravo. gov.ru).
Нормативные акты и судебная практика
1.Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966 «О Концепции правовой информатизации России»// СЗ РФ. 2003. № 47, ст. 4520.
2.Президентская программа «Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации» (утв. Указом Президента РФ от 4 августа 1995 г. № 808) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г. , № 32 , ст. 3289.
3.Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. Феде-
рального закона от 21.10.2011 № 289-ФЗ) // СЗ РФ. 1994, № 8, ст. 801.
4.Указ Президента Российской Федерации от 05.04.1994 № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» (в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2011 г. № 1505 ) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1994 г., 15,
ст. 1173.
5.Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (вред. УказаПрезидентаРФот17 ноября2011 г. №1505) // СЗРФ. 1996 г.,
№22.
37
Дополнительная литература
http://www.pravo.gov.ru – информация официального интернет-пор- тала правовой информации государственной системы правовой информации.
Тема 4. Основы обеспечения единства информационноправового пространства Российской Федерации (4 часа)
1.Портал Федеральной государственной информационной системы «Нормативные правовые акты Российской Федерации».
2.Интерфейс Федеральной государственной информационной системы «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Министерства юстиции России.
3.Структура и содержание баз данных.
4.Методы поиска информации.
5.Поиск документов по реквизитам.
6.Назначение и виды используемых правовых классификаторов.
7.Поиск нормативных правовых актов по классификаторам Министерства юстиции России.
8.Поиск документов по отраслевому классификатору.
9.Справочно-ссылочный аппарат. Аналитические возможности.
10.Работа с региональными регистрами территориальных подразделений Минюста.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Определите, в каких известных вам государственных информаци- онно-правовых системах и коммерческих СПС можно найти правовые акты муниципальных образований.
2.Определите порядок работы с отраслевым классификатором законодательства при поиске правовой информации.
Нормативные акты и судебная практика
1.Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г.
№1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства»// СЗ РФ. 2000. № 33 , ст. 3356.
2.Положениеопорядкеведенияфедеральногорегистранормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. утверждено Поста-
38
новлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 г.
№904 // СЗ РФ. 2000. №49, ст. 4826.
3.Приказ Минюста РФ от 21 января 2000 г. № 10 «Об утверждении Концепции информатизации Министерства юстиции Российской Федерации» // Сборник основных нормативных актов о федеральной юсти-
ции. 2002. Том 3.
4.Постановление Правительства РФ от 10.09.2008 № 657 «О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов»//
СЗ РФ. 2008.№38,ст.4301.
5.Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.01.2004 № 5 «Об утверждении и введении в действие разъяснений по применению положения о порядке ведения Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» // Рос-
сийская газета, 30.01.2004, № 16, с. 14.
6.Постановление Правительства РФ от 01.06.2005 № 350 «О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 24 , ст. 2370.
Дополнительная литература
http://zakon.scli.ru – справочная информация портала «Нормативные акты Российской Федерации».
Тема 5. Информационно-правовые системы законодательной
исудебной власти Российской Федерации (4 часа)
1.Информационные правовые системы официального сайта Президента Российской Федерации.
2.Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания.
3.Информационно-поисковая система «Закон».
4.Банк данных нормативно-правовых актов Государственной Думы Федерального Собрания.
5.База данных информационно-аналитических материалов Государственной Думы.
6.Информационно-библиотечные ресурсы Государственной Думы.
7.Специализированная информационная система «Парламентский портал» в сети Интернет.
39
8.Информационно-правовые системы Верховного Суда Российской Федерации.
9.Подсистема «Портал государственной автоматизированной системы “Правосудие”».
10.Информационные системы судебно-правовой информации арбитражной судебной системы.
11.Единая автоматизированная информационно-коммуникационная система арбитражных судов.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. На сервере органов государственной власти Российской Федерации «Официальная Россия» в сети Интернет перейдите на сайт Государственной Думы ФС РФ и ознакомьтесь с составом правовых систем, представленных на нем.
Нормативные акты и судебная практика
1.Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966 «О Концепции правовой информатизации России»// СЗ РФ. 2003. № 47, ст. 4520.
2.Президентская программа «Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации» (утв. Указом Прези-
дента РФ от 4 августа 1995 г. № 808) // СЗ РФ. 1995. № 32 , ст. 3289.
3.Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 дека-
бря 2008 г. № 52 (часть I), ст. 6217.
4.Федеральныйзаконот09.02.2009 №8-ФЗ«Обобеспечениидоступа
кинформации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»»// СЗ РФ. 2009. № 7 , ст. 776.
5.Федеральная целевая программ «Развитие судебной системы России» на 2007–2012 годы», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 № 583 (в ред. постановлений Пра-
вительства РФ от 15.04.2011 № 271, от 15.09.2011 № 775) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2006 г. , № 41 , ст. 4248.
6.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7 «Об утверждении Регламента арбитражных судов» // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3.
7.Постановление Совета судей РФ от 20 мая 2010 г. № 255 «О ходе разработки проекта Федеральной целевой программы “Развитие судеб-
40