Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

методичка 2 курс / РП Земельное право

.pdf
Скачиваний:
50
Добавлен:
16.03.2015
Размер:
848.37 Кб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»

Кафедра экологического и природоресурсного права

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Рабочая программа

Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: бакалавр Форма обучения: очная,

очно-заочная (вечерняя), заочная

Москва Издательский центр Университета

имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 2013

Программа одобрена на заседании кафедры

29 октября 2012 года, протокол № 3

Авторы:

Романова О. А. — кандидат юридических наук Пашова М. С. — кандидат юридических наук Кривоносова О. Ю. — кандидат юридических наук Жаворонкова Н. Г. — доктор юридических наук

Рецензент:

Краснова И. О. — доктор юридических наук

Романова, О. А.

Земельное право : рабочая программа / О. А. Романова, М. С. Пашова, О. Ю. Кривоносова, Н. Г. Жаворонкова. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. — 112 с.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — бакалавр).

© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013

Оглавление

 

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ................................

5

2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП...................

8

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ...............

9

3.1.

Тематические планы ..........................................................

9

3.1.1. Тематический план для очной формы обучения .................

9

3.1.2. Тематический план для очно-заочной формы обучения .....

11

3.1.3. Тематический план для заочной формы обучения ..............

12

3.1.4. Тематический план для очно-заочной формы обучения

 

по сокращенной программе..................................................

13

3.1.5. Тематический план для заочной формы обучения

 

по сокращенной программе..................................................

14

3.1.6. Тематический план для заочной формы обучения

 

по сокращенной программе (группа выходного дня).............

15

3.2.

Содержание дисциплины (программа курса) .....................

16

3.3.

Лекции...............................................................................

19

3.3.1.

Содержание лекций для очной формы обучения ................

19

3.3.2.

Содержание лекций для очно-заочной формы обучения ....

23

3.3.3.

Содержание лекций для заочной формы обучения.............

25

3.4.

Практические занятия........................................................

26

3.4.1. Содержание практических (семинарских) занятий

 

для очной формы обучения...................................................

27

3.4.2. Содержание практических (семинарских) занятий

 

для очно-заочной формы обучения.......................................

44

3.4.3. Содержание практических (семинарских) занятий

 

для заочной формы обучения ...............................................

50

3.5.

Самостоятельная работа студентов ...................................

52

3.5.1. Виды самостоятельной работы ..........................................

52

3.5.2. Модели (особенности) самостоятельной работы

 

по отдельным разделам и темам курса .................................

53

3.5.3. Модель (особенности) самостоятельной работы

 

студентов заочной формы обучения .....................................

57

3.5.4. Методические указания для выполнения

 

контрольных работ и подготовки к семинарам

 

для студентов заочной формы обучения ...............................

58

4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ.............................................

62

5. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

 

УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ

 

ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ......................................

63

3

5.1.Вопросы для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам

освоения дисциплины........................................................

63

5.2. Вопросы для аттестации

 

по итогам освоения дисциплины...........................................

79

5.3.Примерный перечень тем эссе, рефератов,

 

 

курсовых и дипломных работ ................................................

81

6.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ

 

 

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ .................................................................

83

7.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ...................................

95

 

7.1.

Литература ........................................................................

95

 

7.2. Нормативные правовые акты и судебная практика.............

99

 

7.3.

Интернет-ресурсы .............................................................

110

8.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

 

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ............................................................

111

4

1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью освоения учебной дисциплины «Земельное право» является формирование у бакалавров комплексных знаний об основных нормах, понятиях и институтах земельного права, сущности и особенностях правового регулирования земельных отношений в Российской Федерации; системе действующего земельного российского законодательства; умений и навыков научной и практической деятельности в области правового регулирования земельных отношений, а также способности самостоятельно применять на практике полученные знания.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач: 1) в области обучения:

формирование способности анализировать различные точки зрения на существующие проблемы в области правового регулирования земельных отношений, изучение действующего российского законодательства в области использования и охраны земель и выявление возможных путей его развития, умение систематизировать судебно-арбитраж- ную практику, выявляя характерные пути разрешения типовых проблем;

2) в области воспитания:

формирование культуры мышления; потребности в саморазвитии, самосовершенствовании, повышении уровня правосознания, актуализации мотивов достижения успеха в профессиональной деятельности;

3) в области развития:

развитие общих интеллектуальных, организаторских способностей, необходимых для успешного применения знаний в области земельных отношений.

В процессе изучения учебной дисциплины «Земельное право» бакалавры по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» готовятся к следующим видам профессиональной деятельности:

а) нормотворческой; б) правоприменительной;

в) правоохранительной; г) экспертно-консультационной.

По результатам изучения учебной дисциплины студенты должны решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

а) в нормотворческой деятельности:

участие в подготовке нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровней в области использования и охраны земель в Российской Федерации;

5

б) в правоприменительной деятельности:

обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений в области земельных отношений, а также совершение других действий, связанных с реализацией правовых норм, регулирующих земельные отношения;

составление юридических документов;

в) в правоохранительной деятельности:

обеспечение законности, земельного правопорядка, безопасности личности, общества и государства при использовании и охране земель в Российской Федерации;

предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений в области использования и охраны земель, предоставления земельных участков, совершения сделок с земельными участками;

защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности на землю и земельные участки;

г) в экспертно-консультационной деятельности:

консультирование по вопросам земельного права;

осуществление правовой экспертизы документов по вопросам предоставления, использования и охраны земель, государственного кадастрового учета земельных участков, оформления прав на земельные участки.

Бакалавр по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» по результатам изучения учебной дисциплины «Земельное право» должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

обладать способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

обладать способностью использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8).

Студенты должны также обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

а) в нормотворческой деятельности:

участвовать в разработке нормативных правовых актов в сфере использования и охраны земель (ПК-1);

б) в правоприменительной деятельности:

осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

6

принимать решения и совершать юридические действия в сфере земельных отношений в точном соответствии с законом (ПК-4);

применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы земельного права в профессиональной деятельности (ПК-5);

юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в области земельных отношений (ПК-6);

в) в экспертно-консультационной деятельности:

принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления

вних положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции в сфере земельных отношений (ПК-14);

толковать различные правовые акты в сфере рационального использования и охраны земель (ПК-15);

давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности, связанной с земельными правоотношениями (ПК-16).

7

2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

Дисциплина «Земельное право» относится к профессиональному циклу ООП.

Данная учебная дисциплина находится в логической и содержа- тельно-методической связи с другими дисциплинами ООП. Российское земельное право, являясь самостоятельной отраслью права, представлено системой правовых норм, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны земель в Российской Федерации. Однако специфика объектов земельных отношений (земель и земельных участков), значение земли как основы жизни и деятельности человека, многофункциональная роль земли в жизни общества и государства обуславливают необходимость обращения при изучении земельного права к нормам конституционного, гражданского, экологического, административного, трудового, финансового и других отраслей права.

Входными знаниями, умениями и готовностью обучающегося, необходимыми для освоения дисциплины «Земельное право» и приобретенными в результате изучения предшествующих дисциплин, являются:

владение общей юридической терминологией, понятиями и категориями конституционного, гражданского, административного, уголовного права;

умение анализировать правовые нормы и практику их реализации;

владение методами и способами получения информации;

способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

умение использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении профессиональных задач в сфере земельного права;

осознание социальной значимости своей будущей профессии;

обладание достаточным уровнем профессионального правосо-

знания.

Для успешного усвоения учебной дисциплины «Земельное право» от обучаемых требуется наличие базового уровня знаний по теории государства и права, истории государства и права, конституционному, гражданскому, административному, уголовному праву.

Дисциплина «Земельное право» непосредственно связана с другими дисциплинами гражданско-правового цикла, экологическим правом, предпринимательским правом, финансовым правом, международным публичным и международным частным правом.

8

3.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1. Тематические планы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы, 144 часа.

3.1.1. Тематический план для очной формы обучения

 

 

 

Видыучебнойдеятельности

 

 

Раздел(тема)

 

итрудоемкостьвчасах

 

Образова-

Формы

п/п

учебной

Семестр

 

Практические

 

 

тельные

текущего

дисциплины

 

Лекции

(семинарские)

СРС

технологии

контроля

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

1

Понятие, предмет

5

2

4

 

4

Лекция-

Реферат

 

исистема

 

 

 

 

 

презентация,

 

 

земельногоправа.

 

 

 

 

 

семинар-

 

 

Источники

 

 

 

 

 

дискуссия

 

 

земельногоправа

 

 

 

 

 

 

 

2

Право

5

4

6

 

5

Лекция-

Решение

 

собственности

 

 

 

 

 

дискуссия,

задач

 

ииныеправана

 

 

 

 

 

семинар

 

 

земельныеучастки

 

 

 

 

 

 

 

3

Возникновение,

5

4

8

 

6

Лекция-

Решение

 

прекращениеи

 

 

 

 

 

презентация,

задач

 

ограничениеправ

 

 

 

 

 

семинар—

 

 

наземельные

 

 

 

 

 

разбор

 

 

участки

 

 

 

 

 

ситуаций,

 

 

 

 

 

 

 

 

работа

 

 

 

 

 

 

 

 

вмалых

 

 

 

 

 

 

 

 

группах

 

4

Управление

5

2

6

 

4

Лекция-

Тест

 

вобласти

 

 

 

 

 

презентация,

 

 

использованияи

 

 

 

 

 

семинар—

 

 

охраныземель

 

 

 

 

 

работа

 

 

 

 

 

 

 

 

вмалых

 

 

 

 

 

 

 

 

группах

 

5

Ответственность

5

 

2

 

3

Работа

Решение

 

заземельные

 

 

 

 

 

вмалых

задач

 

правонарушения

 

 

 

 

 

группах,

 

 

 

 

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

9

6

Защитаправ

5

 

 

2

Ролеваяигра

Решение

 

наземлю

 

 

 

 

 

задач

 

ирассмотрение

 

 

 

 

 

 

 

земельныхспоров

 

 

 

 

 

 

7

Правовойрежим

5

2

2

3

Лекция-

Эссе

 

земель: понятие,

 

 

 

 

презентация,

 

 

содержание,

 

 

 

 

семинар-

 

 

установление

 

 

 

 

дискуссия

 

8

Правовойрежим

5

 

2

6

Лекция-

Реферат

 

земельсельско-

 

 

 

 

дискуссия,

 

 

хозяйственного

 

 

 

 

разбор

 

 

назначения

 

 

 

 

ситуаций

 

9

Правовойрежим

5

 

2

7

Лекция-

Реферат

 

земельнаселенных

 

 

 

 

презентация,

 

 

пунктов

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

10

Правовой

5

2

2

5

Лекция-

Тест

 

режимземель

 

 

 

 

презентация,

 

 

промышленности,

 

 

 

 

работа

 

 

энергетики,

 

 

 

 

вмалых

 

 

транспорта,

 

 

 

 

группах,

 

 

связи, радиовеща-

 

 

 

 

разбор

 

 

ния, телевидения,

 

 

 

 

ситуаций

 

 

информатики,

 

 

 

 

 

 

 

землидля

 

 

 

 

 

 

 

обеспечения

 

 

 

 

 

 

 

космической

 

 

 

 

 

 

 

деятельности,

 

 

 

 

 

 

 

землиобороны,

 

 

 

 

 

 

 

безопасностии

 

 

 

 

 

 

 

землииного

 

 

 

 

 

 

 

специального

 

 

 

 

 

 

 

назначения

 

 

 

 

 

 

11

Правовой

5

 

2

5

Лекция-

Тест

 

режимземель

 

 

 

 

презентация,

 

 

особоохраняемых

 

 

 

 

семинар-

 

 

территорий

 

 

 

 

дискуссия

 

 

иобъектов

 

 

 

 

 

 

12

Правовойрежим

5

 

2

4

Лекция-

Тест

 

земельлесного

 

 

 

 

презентация,

 

 

фонда, водного

 

 

 

 

работа

 

 

фондаиземель

 

 

 

 

вмалых

 

 

запаса

 

 

 

 

группах

 

13

Экзамен

5

 

 

36

 

 

 

Итого

 

16

38

54

 

 

10