Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

методичка 2 курс / РП Земельное право

.pdf
Скачиваний:
51
Добавлен:
16.03.2015
Размер:
848.37 Кб
Скачать

 

 

 

 

уметь находить и пользоваться гра-

 

 

 

 

достроительной информацией; устанав-

 

 

 

 

ливать соотношение земельного и градо-

 

 

 

 

строительного законодательства; опреде-

 

 

 

 

лять юридическое значение документов

 

 

 

 

градостроительного планирования; при-

 

 

 

 

менять правила землепользования и за-

 

 

 

 

стройки населенных пунктов; определять

 

 

 

 

правовой режим земельного участка на

 

 

 

 

территории населенного пункта;

 

 

 

 

 

владеть градостроительной термино-

 

 

 

 

логией; способами получения градостро-

 

 

 

 

ительной информации; навыками работы

 

 

 

 

с градостроительными кадастрами и до-

 

 

 

 

кументами градостроительного

плани-

 

 

 

 

рования; методами анализа и правовой

 

 

 

 

оценки документов градостроительного

 

 

 

 

планирования

 

10

Правовой

режим зе-

ОК-1, ОК-2,

Планируемым результатом изучения дан-

 

мель промышленно-

ОК-8;

ного раздела является уяснение студен-

 

сти, энергетики, транс-

ПК-2, ПК-4,

тами особенностей правового режима зе-

 

порта, связи, радиове-

ПК-5, ПК-6.

мельпромышленности, энергетики, транс-

 

щания,

телевидения,

ПК-15, ПК-16

порта, связи, радиовещания, телевидения,

 

информатики, земли

 

информатики, земли для обеспечения кос-

 

для обеспечения кос-

 

мической деятельности, земли обороны,

 

мической

деятельно-

 

безопасности и земли иного специального

 

сти, земли обороны,

 

назначения. Студентыдолжны:

 

 

безопасности и земли

 

знать понятие, состав и общую ха-

 

иного специального

 

рактеристику правового режима

земель

 

назначения

 

промышленности и иного специального

 

 

 

 

назначения; понятие, видыиправовойре-

 

 

 

 

жим зон с особыми условиями использо-

 

 

 

 

вания; источники правового регулирова-

 

 

 

 

ния отношений по использованию земель

 

 

 

 

даннойкатегории; особенностиправового

 

 

 

 

режима земель промышленности, энерге-

 

 

 

 

тики, транспорта, связи, радиовещания,

 

 

 

 

телевидения и информатики, обороны и

 

 

 

 

безопасности, земель для обеспечения

 

 

 

 

космическойдеятельности, земельзакры-

 

 

 

 

тых административно-территориальных

 

 

 

 

образований, земель, занятых радиацион-

 

 

 

 

ными и ядерными объектами;

 

 

 

 

 

уметьпоказатьобщиепризнакииосо-

 

 

 

 

бенности правового режима различных

 

 

 

 

видов земель специального назначения;

 

 

 

 

находить и грамотно применять источ-

 

 

 

 

ники правового регулирования отноше-

 

 

 

 

ний по использованию различных видов

91

 

 

 

 

земель данной категории; правильно

 

 

 

 

определять правовой режим земельных

 

 

 

 

участков в зависимости от объектов, на

 

 

 

 

них расположенных; разграничивать зе-

 

 

 

 

мельное и смежное законодательство в

 

 

 

 

части правового регулирования отноше-

 

 

 

 

ний по использованию и охране земель

 

 

 

 

специального назначения;

 

 

 

 

владеть специальной терминологией

 

 

 

 

в области видов деятельности, осущест-

 

 

 

 

вляемой на землях данной категории

 

 

 

 

земель, методами анализа нормативных

 

 

 

 

правовых актов, регулирующих правовой

 

 

 

 

режим земель специального назначения,

 

 

 

 

навыками работы с проектной и иной до-

 

 

 

 

кументацией в области использования и

 

 

 

 

охраны земель специального назначения

11

Правовой режим зе-

ОК-1, ОК-2,

Планируемым результатом изучения дан-

 

мель особо охраняе-

ОК-8;

ного раздела является уяснение студен-

 

мых территорий

и

ПК-2, ПК-4,

тами особенностей правового режима

 

объектов

 

ПК-5, ПК-6,

земель особо охраняемых территорий и

 

 

 

ПК-14, ПК-15,

объектов. Студенты должны:

 

 

 

ПК-16

знать понятие, состав, целевое на-

 

 

 

 

значение и общие признаки правового

 

 

 

 

режима земель особо охраняемых тер-

 

 

 

 

риторий и объектов; виды и особенности

 

 

 

 

правового режима земель особо охраняе-

 

 

 

 

мых природных территорий, в том числе

 

 

 

 

лечебно-оздоровительных местностей и

 

 

 

 

курортов; особенности правового режи-

 

 

 

 

ма земель природоохранного назначения;

 

 

 

 

земельисторико-культурногоназначения;

 

 

 

 

земель рекреационного назначения; осо-

 

 

 

 

бо ценных земель; порядок образования

 

 

 

 

и установления различных видов особо

 

 

 

 

охраняемых территорий и объектов; осо-

 

 

 

 

бенности перевода земель особо охра-

 

 

 

 

няемых территорий и объектов в другие

 

 

 

 

категории;

 

 

 

 

уметь дать характеристику правовому

 

 

 

 

режиму различных видов земель особо

 

 

 

 

охраняемых территорий и объектов; пра-

 

 

 

 

вильно определять форму собственности

 

 

 

 

наземельныеучастки, отнесенныеккате-

 

 

 

 

гории земель особо охраняемых террито-

 

 

 

 

рий и объектов и виды ограничений прав

 

 

 

 

на соответствующие земельные участки;

 

 

 

 

уполномоченный орган власти; находить

 

 

 

 

информацию о правовом статусе особо

92

 

 

 

 

охраняемых территорий и объектов; го-

 

 

 

 

товить документы для обоснования пере-

 

 

 

 

вода земельных участков в категорию

 

 

 

 

земель особо охраняемых территорий и

 

 

 

 

объектов и наоборот;

 

 

 

 

 

владеть методами анализа норма-

 

 

 

 

тивных правовых актов, регулирующих

 

 

 

 

правовой режим особо охраняемых тер-

 

 

 

 

риторий и объектов; навыками работы с

 

 

 

 

документами, устанавливающими право-

 

 

 

 

вое положение особо охраняемых терри-

 

 

 

 

торий и объектов

 

12

Правовой режим

зе-

ОК-1, ОК-2,

Планируемым результатом изучения дан-

 

мель лесного фонда,

ОК-8;

ного раздела является уяснение студен-

 

водного фонда и

зе-

ПК-2, ПК-4,

тами особенностей

правового режима

 

мель запаса

 

ПК-5, ПК-6,

земель лесного и водного фонда и земель

 

 

 

ПК-14, ПК-15,

запаса. Студенты должны:

 

 

 

ПК-16

знать понятие и состав земель лес-

 

 

 

 

ного фонда и водного фонда; источники

 

 

 

 

правового регулирования отношений по

 

 

 

 

использованию и охране земель лесного

 

 

 

 

и водного фонда; особенности правового

 

 

 

 

режима земель лесного и водного фонда;

 

 

 

 

особенности государственного управле-

 

 

 

 

ния землями лесного и водного фонда;

 

 

 

 

категории лесов; понятие и содержание

 

 

 

 

лесоустройства; порядок определения

 

 

 

 

границ водных объектов и земельных

 

 

 

 

участков, занятых

гидротехническими

 

 

 

 

сооружениями; назначение и правовой

 

 

 

 

режим береговой полосы, прибрежных

 

 

 

 

защитных полос и водоохранных зон; по-

 

 

 

 

рядок предоставления лесных и земель-

 

 

 

 

ных участков для различных видов ис-

 

 

 

 

пользования земель, лесов, водных объ-

 

 

 

 

ектов и гидротехнических сооружений;

 

 

 

 

понятие иправовой режим земель запаса;

 

 

 

 

соотношение земель запаса с фондом пе-

 

 

 

 

рераспределения земель;

 

 

 

 

уметь определять соотношение и раз-

 

 

 

 

граничивать земельное, лесное и водное

 

 

 

 

законодательствоприопределенииправо-

 

 

 

 

вого режима земельных участков; четко

 

 

 

 

выделять особенности правового режима

 

 

 

 

земель лесного и водного фонда; опре-

 

 

 

 

делять виды и способы использования

 

 

 

 

земельных и лесных участков в соответ-

 

 

 

 

ствиисправовымрежимомземельлесно-

 

 

 

 

го и водного фонда; находить и грамотно

93

использовать лесоустроительную, водохозяйственную, экологическую и иную информацию, необходимую для обоснования и принятия решений в области использования и охраны лесов и водных объектов, а также для осуществления различных видов деятельности на землях лесного и водного фонда; проводить самостоятельныймониторингиэкспертизу нормативных актов, регулирующих отношениявсфереустановленияправового режима земель лесного и водного фонда;

владеть терминологией лесного и водного права; навыками использования теоретических знаний в процессе решения различных практических задач в области лесных и водных отношений; правилами составления и оформления документов, связанных с использованием и охраной лесов; навыками работы с лесоустроительной информацией и документацией

94

7.УЧЕБНО5МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

(учебная литература подобрана с учетом наличия в библиотеке Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА))

7.1. Литература

Основная литература

1.Земельное право : учебник / под ред. Н. Г. Жаворонковой и

О.А. Романовой. — М. : Проспект, 2013.

2.Земельное право : учебник / под ред. Н. Г. Жаворонковой и И. О. Красновой. — М. : Юрайт, 2013.

Дополнительная литература

Книги

1.Анисимов, А. П. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в публичной собственности: вопросы теории и практики /

А.П. Анисимов, С. В. Дзагоев, Л. Т. Кокоева ; под ред. А. Я. Рыженкова. — Новый индекс, 2009.

2.Боголюбов, С. А. Земельное право : учебник / С. А. Боголюбов. — М. : Высшее образование, 2010.

3.Бриксов, В. В. 257 актуальных вопросов земельного законодательства / В. В. Бриксов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2010.

4.Веденин, Н. Н. Земельное право : учебное пособие / Н. Н. Веденин. — М., 2007.

5.Голиченков, А. К. Земельное право России : практикум /

А.К. Голиченков. — М. : Городец, 2008.

6.Гусев, Р. К. Земельное право : учебное пособие / Р. К. Гусев. — М. : Контракт, 2007.

7.Ерофеев, Б. В. Земельное право России : учебник / Б. В. Ерофеев. — М. : Форум, 2008.

8.Ефимов, А. Ф. Земельные споры. Чему не учат студентов /

А.Ф. Ефимов, Н. К. Толчеев ; под ред. Н. К. Толчеева. — М. : Проспект, 2010.

9.Жариков, Ю. Г. Земельное право : учебник / Ю. Г. Жариков. — М. : КноРус, 2007.

10.Исмаилова, Э. Ю. Практикум по курсу «Земельное право» / Э. Ю. Исмаилова. — М. : ЮрИнфоР, 2008.

11.Крассов, О. И. Земельное право : учебник / О. И. Крассов. — М. : Юристъ, 2012.

12.Савенко, Г. В. Современные проблемы оборота земельных долей и участков сельскохозяйственного назначения : научно-практи-

95

ческое пособие / Г. В. Савенко; под ред. А. А. Ялбулганова. — Центр пу- блично-правовых исследований, 2009.

13.Сыродоев, Н. А. Земельное право : курс лекций / Н. А. Сыродоев. — М. : Проспект, 2009.

14.Трифонов, А. С. Правовой режим земель промышленности /

А.С. Трифонов // Волтерс Клувер, 2007.

15.Чубуков, Г. В. Земельное право : учебное пособие / Г. В. Чубуков, Н. А. Волкова. — ЮНИТИ, 2008.

Статьи

1.Абузярова, Д. Ф. Некоторые проблемы правового регулирования земельных отношений в области использования земель автомобильного транспорта / Д. Ф. Абузярова // Правовые вопросы недвижимости. — 2008. — № 1.

2.Абузярова, Д. Ф. Особенности резервирования земель для строительства автомобильных дорог / Д. Ф. Абузярова // Юридический мир. — 2009. — № 7.

3.Анисимов, А. П. Зонирование территорий городских и сельских поселений: виды и правовое значение / А. П. Анисимов // Право и экономика. — 2004. — № 6.

4.Анисимов, А. П. Понятие земель специального назначения и их правового режима / А. П. Анисимов // Право и политика. — 2006. — № 3.

5.Бочаров, М. В. Оформление земельных отношений под объектами недропользования и линейными объектами: актуальные проблемы и перспективы законодательного регулирования / М. В. Бочаров,

Д.В. Королев // Правовые вопросы строительства. — 2010, № 1.

6.Буров, В. Некоторые вопросы применения и совершенствования законодательства об изменении целевого назначения земельных участков / В. Буров // Законодательство и экономика. — 2009. — № 8.

7.Вайпан, В. А. Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности: комментарий к новому Закону / В. А. Вайпан // Право и экономика. — 2007. — № 12.

8.Волков, Г. А. Правовые проблемы разграничения земель на категории в свете реформы местного самоуправления / Г. А. Волков // Экологическое право. — 2006. — № 3.

9.Волков, Г. А. Правовые проблемы разграничения земель на категории по целевому назначению / Г. А. Волков // Экологическое право. — 2005. — № 2.

10.Галиновская, Е. А. Земельное законодательство: особенности формирования и развития / Е. А. Галиновская // Журнал российского права. — 2009. — № 11.

96

11.Горлова, Е. В. История правового регулирования отношений по использованию земель промышленности / Е. В. Горлова // Экологическое право. — 2005. — № 5.

12.Демидкова, Е. Перевод земельного участка в другую категорию / Е. Демидкова // Юрист. — 2005. — № 7.

13.Дихтяр, А. И. Приобретение прав на земельный участок из государственных и муниципальных земель на торгах: вопросы теории и практики / А. И. Дихтяр, И. В. Попова // СПС «КонсультантПлюс». — 2009.

14.Звягинцев, М. Г. Понятие и состав (содержание) правового режима / М. Г. Звягинцев // Интерактивный правовой журнал Института правоведения «Ра» . — 2008. — 5 июня.

15.Ибрагимов, К. Х. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, сущность и особенности правовой охраны / К. Х. Ибрагимов,

А.К. Ибрагимов // Право и политика. — 2004. — № 4.

16.Кислякова, М. Проблемы перевода земель / М. Кислякова // эж-Юрист. — 2005. — № 37.

17.Красинский, В. В. Правовой режим земель обороны и безопасности / В. В. Красинский // Военно-юридический журнал. — 2007. — № 7.

18.Крассов, О. И. Правовой режим земель как правовая категория / О. И. Крассов // Экологическое право России : сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999—2000 г. — М., 2001.

19.Кузнецова, О. Н. О некоторых проблемах правового статуса пригородных зон / О. Н. Кузнецова // Правовые вопросы строительства. — 2006. — № 1.

20.Ламаш, В. А. Особенности правового статуса земель промышленности / В. А. Ламаш, В. Ф. Понька // Законодательство и экономика. — 2009. — № 11.

21.Ламаш, В. А. Теоретические и практические аспекты перевода земель и земельных участков из одной категории в другую / В. А. Ламаш, В. Ф. Понька // Адвокат. — 2009. — № 12.

22.Мельников, Н. Н. Земельные споры. Комментарий судебной практики / Н. Н. Мельников // СПС «КонсультантПлюс». — 2010.

23.Минаева, А. А. Понятие «правовой режим земель» и его значение в земельном праве / А. А. Минаева // Экологическое право. — 2005. — № 1.

24.Михайлова, А. Л. Изменение целевого назначения и разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий, не относящихся к особо ценным землям / А. Л. Михайлова // Цивилист. — 2008. — № 4.

97

25.Мосенков, А. Оформление прав на землю под линейными объектами / А. Мосенков // эж-Юрист. — 2005. — № 45.

26.Мысов, Д. И. Определение категории земель / Д. И. Мысов // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. — № 3 (36) . — Ноябрь 2008 г.

27.Нарышева, Н. Г. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения / Н. Г. Нарышева // Экологическое право. — 2009. — № 4.

28.Панфилова, М. Р. Понятие земель приграничных территорий: историко-правовой аспект / М. Р. Панфилова // Журнал российского права. — 2006. — № 3.

29.Пашова, М. С. Изменения в правовом регулировании земель населенных пунктов / М. С. Пашова // СПС «КонсультантПлюс». — 2008.

30.Романов, О. А. Правовое регулирование использования территорий для размещения инженерных сетей и сооружений в РФ / О. А. Романов // Юрист. — 2009. — № 1.

31.Роньшина, К. С. Особенности правового режима земель транспорта / К. С. Роньшина // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2009. — № 8.

32.Сакович, В. А. Земля: целевое и разрешенное использование /

В.А. Сакович // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. — № 4. — июль-август 2006 г.

33.Сиваков, Д. О. Право землепользования организаций внутреннего водного транспорта / Д. О. Сиваков // Законодательство и экономика. — № 1. — 2004.

34.Сидорова, Е. Л. Анализ арбитражной практики по изъятию земельных участков для государственных или муниципальных нужд / Е. Л. Сидорова // Законодательство и экономика. — 2010. — № 10.

35.Суров, А. Ф. Правовые проблемы регулирования охраны и использования земель обороны и безопасности / А. Ф. Суров, А. С. Шестерюк // Экологическое право. — 2006. — № 5.

36.Трифонов, А. С. Участки из земель промышленности как объект права / А. С. Трифонов // СПС «КонсультантПлюс». — 2005.

37.Черненко, Д. Земля под дороги / Д. Черненко // эж-Юрист. — 2009. — № 43.

Комментарии к нормативным актам

1.Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (постатейный) / под ред. С. Н. Волкова,

Ю.Г. Жарикова // Юстицинформ, 2009.

2.Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. С. А. Боголюбова. — Проспект, 2010.

98

3.Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г.

69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации (постатейный) / А. Н. Кайль // СПС «КонсультантПлюс». — 2007.

4.Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г.

17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (постатейный) / О. В. Никульникова, И. Б. Внукова // СПС «КонсультантПлюс». — 2006.

5.Комментарий к Федеральному закону от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (постатейный) / А. Н. Кайль // СПС «КонсультантПлюс». — 2008.

6.Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г.

172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный) / А. П. Анисимов, А. Е. Матохина, О. В. Савенко // СПС «КонсультантПлюс». — 2009.

7.Комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г.

257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) / под ред. В. А. Вайпана // Юстицинформ, 2008.

8.Право собственности на землю: постатейный комментарий главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П. В. Крашенинникова. — Статут, 2010.

7.2. Нормативные правовые акты и судебная практика

На первых лекциях и семинарских занятиях преподаватели объясняют студентам, что в данной программе приведены сведения об источниках и датах первоначальной публикации нормативных правовых актов. В процессе самостоятельной работы студенты должны руководствоваться действующей редакцией этих актов с последующими дополнениями и изменениями (если таковые имелись), используя справочные правовые системы (базы данных).

Законы, кодексы

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. — 1993. — 25 декабря. — № 237.

2.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.

2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. — 1997. — № 51. — Ст. 5712.

3.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г.

136-ФЗ // СЗ РФ. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.

99

4.Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

5.Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. —1996. —№ 5. — Ст. 410.

6.Гражданский кодекс Российской Федерации, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 2001. — № 49. — Ст. 4552.

7.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (ч. 1). — Ст. 16.

8.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.

188-ФЗ // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (ч. 1). — Ст. 14.

9.Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ // СЗ РФ. — 2001. — № 11. — Ст. 1001.

10.Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 1 от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3824.

11.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

63-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. № 25. — Ст. 2954.

12.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.

13.Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г.

200-ФЗ // СЗ РФ. —2006. —№ 50. — Ст. 5278.

14.Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 23. — Ст. 2381.

15.Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. — 2007. — № 31. — Ст. 4017.

16.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. — 1997. — № 30. — Ст. 3594.

17.Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2001. — № 44. — Ст. 4148.

18.Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ. — 2004. — № 52 (ч. 1). — Ст. 5276.

19.Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. — 2002. —

30. — Ст. 3018.

20.Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» // СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 142.

100