16. Административные наказания.

Статья 3.1. Цели административного наказания

1. АН – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения; применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

2. АН не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физ. лица или причинение ему физ. страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Статья 3.2. Виды административных наказаний

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) утратил силус 1 июля 2011 г.;

4) конфискация орудиясовершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворениеза пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности;

10) обязательные работы.

В отношении юр. лица могут применяться АН – пункты 1 – 4.АН – пункты 3 – 8 – устанавливаются только КоАП.

Общие правила назначения АН (Глава 4 КоАП)

АН назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное админ. правонарушение, в соответствии с КоАП.

При назначении наказания физ. лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущ. положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие АО.

При назначении наказания юр. лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, имущ. и фин. положение юр. лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие АО.

Назначение АН не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой АН было назначено.

Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Назначение АН за совершение нескольких правонарушений:

• При совершении лицом двух и более админ. правонарушений наказание назначается за каждое совершенное.

• Если лицо совершило несколько админ. правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.

Кроме того, законодательством РФ могут быть установлены иные взыскания (ТК – отзыв лицензии или квалификационного аттестата; взыскание стоимости товаров и транспортных средств). АН делятся на (Статья 3.3. КоАП) Основные; Дополнительные.

Только в качестве основных АН могут применяться:

Предупреждение, админ. штраф, лишение спец. права, предоставленного физ. лицу, админ. арест и дисквалификация;

В качестве основного и дополнительного АН могут применяться:

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета админ. правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета админ. правонарушения, а также административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное АН из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП или закона субъекта РФ об административной ответственности.

1.Предупреждение – относится к числу санкций морального характера, выносится в письменной форме и носит предупредительный характер.

2.Штраф (основная мера АН) – денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения в случаях и пределах установленных законодательством. Штрафы устанавливаются: в размерах соотношения с МРОТ (удваивается при повторном совершении); в зависимости от цены предмета, ставшим объектом правонарушения; в процентом отношении.

4.Конфискация – принудительное безвозмездное обращение предмета, находящегося в личном пользовании, являющегося орудием или объектом правонарушения, в собственность государства.

5.Лишение специального права – применяется на срок не менее 1 месяца и не более 2 лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом.

6.Административный арест (назначается судьей) – заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до тридцати суток.

7.Выдворение за пределы РФ – устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в РФ – соответствующими должностными лицами.

8.Дисквалификация – лишение физ. лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юр. лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юр. лицом, а также осуществлять управление юр. лицом в иных случаях. Назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет.

9.Административное приостановление деятельности – временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, юр. лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

10.Обязательные работы - выполнение физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

2. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.

3. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.