7. Конституционные нормы как источник уголовного права: сравнительно-правовой анализ.

Особую роль в качестве источников уголовного права играет конституционное законодательство названных стран. Конституции Франции, США, ФРГ прямо содержат уголовно-правовые нормы принципиального характера. Для судебной практики США характерны случаи прямой ссылки на нормы конституции в обоснование того или иного решения, хотя конституция и считается, скорее, политическим документом, а не источником уголовного права. Отсутствие в Англии писаной конституции не исключает роли иных, имеющих конституционное значение актов, например. Билля о правах, в определении принципов уголовного права. Семья континентального права

Исторически Франция и Германия — государства «писаного права», где закон в широком смысле слова всегда рассматри­вался в качестве ведущего источника уголовного права. Совре­менное французское и германское право представлено в виде определенной иерархической системы, на вершине которой находятся конституционные и международно-правовые акты. Конституции Франции и ФРГ содержат уголовно-правовые нормы принципиального характера, о чем будет сказано далее.

Конституционные нормы. К действующим источникам французского права, включая уголовное, не без оснований причисляется первый конституционный акт послереволюцион­ной Франции — Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Несмотря на неоднократное изменение французских конституций, Декларация прав всегда лежала в их основе. По­следние две французские конституции 1946 и 1958 г. прямо ссылаются в своих преамбулах на этот документ как основу всего законодательства. В частности, преамбула действующей Конституции 1958 г. содержит следующее положение: «Фран­цузский народ торжественно провозглашает свою привержен­ность правам человека и принципам национального суверени­тета, как они определены Декларацией 1789 г., подтвержден­ной и дополненной преамбулой Конституции 1946 г.».

Наиболее важные уголовно-правовые принципы были впервые во французском праве сформулированы именно в этом конституционном акте. Так, в ней был закреплен принцип, согласно которому «все, что не запрещено законом, не может встречать препятствия, и никто не может быть при­нужден к выполнению того, что законом не предписано» (ст. 5). В Декларации содержится и другое не менее значимое правило: «Никто не может быть обвинен, арестован или за­ключен под стражу иначе, как в случаях, определенных зако­ном, и в форме, им предписанной» (ст. 7). Декларация запре­щает наказывать иначе, чем «на основании закона, принятого и обнародованного до совершения проступка и законным об­разом применяемого» (ст. 8), и провозглашает принцип равен­ства всех граждан перед законом: «Закон должен быть одина­ковым для всех, защищает он или карает» (ст. 6). Впервые конституционное значение в Декларации приобрел принцип презумпции невиновности (ст. 9): «Всякий человек считается невиновным до тех пор, пока он не будет объявлен винов­ным». Немалую значимость для уголовного права имеет и дру­гое положение Декларации, исключающее возможность при­влечения к уголовной ответственности только лишь за мысли, взгляды, убеждения: «Никого нельзя притеснять за его взгля­ды, даже религиозные, если их проявление не нарушает обще­ственного порядка, установленного законом» (ст. 10).

Действующая Конституция Французской Республики явля­ется источником французского уголовного права по ряду при­чин. Во-первых, как уже говорилось, она в своей преамбуле делает отсылку к Декларации прав как своей составной части. Во-вторых, Конституция 1958 г. имеет значение источника уголовного права в тех ее положениях, которые определяют компетенцию органов государственной власти и управления в области нормотворчества, структуру и иерархию правовых норм (раздел V). В-третьих, в этом документе содержатся по­ложения, имеющие прямое отношение к области уголовного права. Так, согласно ст. 17 правом помилования наделяется Президент Республики. В разделах IX и X регламентируются вопросы уголовной ответственности высших должностных лиц — Президента и членов Правительства. В Конституции нашел свое закрепление и принцип, согласно которому никто не может быть произ­вольно лишен свободы (ст. 66).