- •Раздел II. Этатология
- •Б) типология современных теорий генезиса государства:
- •§ 2. Генезис и сущность государства
- •А) происхождение публичной власти и государства:
- •Б) специфика и признаки государства:
- •В) сущность государства:
- •Общенациональные функции государства
- •Основные понятия:
- •Б) концепция суверенитета права локка:
- •В) теория суверенитета народа локка и руссо:
- •Г) либеральная концепция суверенитета личности:
- •Д) современная трактовка суверенитета:
- •§ 2. Правовое государство
- •А) генезис теории и практики правового государства:
- •Б) черты правового государства:
- •§ 3. Социальное государство
- •А) концепции социального государства и государства всеобщего благоденствия:
- •Б) соотношение правовых и социальных функций государства:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •§ 1. Форма правления
- •А) “первичные” формы:
- •Б) “вторичные” модели правления:
- •§ 2. Основные ветви власти в государстве
- •А) государственный механизм и предприниматель:
- •Б) парламентаризм и его роль:
- •§ 3. Формы связи государства и народа
- •А) избирательная система и избирательное право
- •Б) формы прямой связи:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •§ 1. Структуры государства и связей между государствами
- •А) формы устройства государства (унитарная и сложная):
- •Б) специфика конфедераций и империй:
- •§ 2. Типология федераций в мире
- •А) квантификационный подход:
- •А) Количество субъектов федерации:
- •Б) Размеры федерации и ее субъектов:
- •Б) принципы выделения субъектов:
- •Б) Смешанные федерации как системы с неустойчивыми элементами:
- •В) Этнические федерации как системы, стабильные при тоталитаризме:
- •В) принципы построения федераций: мягкие и жесткие федерации:
- •§ 3. Права субъектов федерации
- •А) квазигосударственные права субъектов “мультипрезидентских” федераций:
- •Б) парагосударственные права в конституционно-договорных федерациях:
- •В) “серая зона” асимметричных прав:
- •Г) асимметрия и равноправие: три типа асимметрии и особого статуса
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Раздел III. Партология
- •Глава 12. Политическая инфраструктура
- •§ 1. Типология субъектов политической инфраструктуры
- •§ 2. Квазиинституты, инфлюэнты и партиципаторы
- •§ 1. Типология субъектов политической инфраструктуры
- •А) различия по их общественным целям:
- •Б) градации по внутренним признакам:
- •В) типология по объекту воздействия:
- •§ 2. Квазиинституты, инфлюэнты и партиципаторы
- •А) “несобственно политические” объединения:
- •Б) группы интересов:
- •В) группы давления:
- •Г) квазипартийные субъекты:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Глава 13. Партии как основа политической инфраструктуры
- •§ 1. Сущность и роль партий в политическом процессе
- •§ 2. Классификация партий
- •§ 1. Сущность и роль партий в политическом процессе
- •А) зачем нужны партии?
- •Б) происхождение и историческая эволюция партий:
- •В) специфика и признаки партии, подходы к ее определению:
- •Г) функции и структура партий:
- •§ 2. Классификация партий
- •А) разнообразие подходов:
- •Б) отношение к власти. Типология оппозиции:
- •В) мотивационная и идеолого-политическая ориентации. Политический центризм:
- •1) По основным идеологиям:
- •Г) классовый подход и способы связи с социальной базой:
- •Д) организационные критерии:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Б) основные типологии по количеству партий и их популярности:
- •В) поиск оптимальной модели:
- •§ 2. Качественные подходы и типологии партийных систем
- •А) условия выбора партийной системы:
- •3) Политический режим:
- •Б) характеристика основных партийных систем:
- •В) партийные системы в мире:
- •Г) ротация правящих партий:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
Г) классовый подход и способы связи с социальной базой:
Взаимоотношения партий с гражданским обществом, с социальной средой также весьма сложны и разнообразны. Данный критерий включает типологии, основанные на:
1) классовом подходе, присущем марксистам и абсолютизированном в СССР;
2) близком к предыдущему средовом подходе;
3) характере взаимного воздействия партии и населения.
4) способе связи партии со своей социальной базой. Рассмотрим их.
Наиболее четким в теории представляется классовый подход, делящий партии по тому, чьи коренные социальные интересы они обслуживают, на партии буржуазные, мелкобуржуазные, пролетарские, крестьянские. Однако практика развитых стран Запада со второй половины XX в. показывает появление общего пространства политических интересов разных социальных слоев и возможностей межклассовых компромиссов, что толкает партии на отказ от узкой ориентации на какую-то одну социальную группу, на формирование надклассовых партий или партий с неопределенным социальным обликом.
В этих условиях партии подразделяются по социальной среде своей деятельности на:
а) моносредные, ограничивающие свою деятельность одной социальной средой, интересы которой они и представляют, лоббируют в политике (например, компартии Запада);
б) всеобщие, ориентирующиеся на поддержку всего общества, независимо от социального положения их сторонников (например, социал-либералы и иные);
в) промежуточные, концентрирующие деятельность в одной среде, но ориентированные на поиски поддержки и в других социальных группах (к примеру, социал-демократы Запада).
Но и моносредные классовые партии по-разному работают со своими сторонниками и членами. Одни считают сознание своей социальной базы tabula rasa, чистой доской, на которой лишь партаппарат, профессиональная партийная интеллигенция, лучше самих рядовых избирателей знающая их подлинные, коренные интересы, может писать, говоря словами Мао, “самые красивые иероглифы”. Другие партии не стремятся переделать сознание своих адептов. Это позволяет провести различие между представительными имобилизующими партиями:
а) первые автоматически отражают взгляды своих последователей, не стремясь повлиять на них, просто артикулируют и лоббируют их интересы, а с изменением позиций членов меняют и свою политику;
б) мобилизующие партии нацелены на переделку сознания населения путем пропаганды, агитации, политического воспитания и просвещения (это компартии Запада и революционно-демократические партии в “третьем мире”).
Вместе с тем характер взаимного воздействия партаппарата и социальной среды часто рассматривают и с иной стороны, проводя типологизацию партий по способу взаимосвязи партий со своей социальной базой. Соответственно, выделяются:
а) парламентские партии (это социал-демократические, либеральные и консервативные партии; они ориентированы на завоевание власти лишь путем выборов, на компромиссы и основаны исключительно на территориальном принципе построения первичных организаций),
б) лейбористские (в Англии и находящихся под ее влиянием странах Содружества – ее бывших колониях, копирующих партийную жизнь метрополии эти партии, используя электоральную деятельность как основную, они прибегают и к массовым внепарламентским, но законным действиям и, наряду с территориальным принципом построения, допускают коллективное членство, например, профсоюзов) и
в) авангардные (в СССР и иных соцстранах компартии, удерживавшие власть без свободных конкурентных выборов, т.е. недемократическим путем, и использовавшие параллельно территориальному производственный принцип построения первичных ячеек и принцип “демократического” централизма, жесткой субординации для беспрекословного подчинения рядовых членов лидерам).