Г) квазипартийные субъекты:

Конечно, все мы знаем, что основными субъектами политического процесса, конкурирующими в борьбе за власть при развитом политическом строе, являются реальные субъекты инфраструктуры и прежде всего партии, а не группы интересов и давления, которые самостоятельно не борются за власть, лишь влияя на нее. Поэтому многим социальным субъектам хотелось бы иметь “свои” политические партии. Но процесс партогенеза весьма сложен и не все группы, претендующие на власть, способны сразу или даже в принципе стать реальными кратосами. Многие задерживаются или застывают на этапе протопартийных или квазипартийных объединений. Что это такое и какую роль в политике они играют?

Чтобы понять их место в политической инфраструктуре, мы предлагаем подразделение кратических субъектов инфраструктуры на следующие категории:

1) реальные субъекты, охватывающие:

а) политические партии, а также метапартийные объединения, т.е. разнообразные коалиции партий, их альянсы, блоки, не являющиеся столь же долговечными, как партии;

б) протопартийные объединения – это “зародыши” партий, существующие до их формирования, их предтеча, “предпартии”, способные со временем стать партиями. Это кружки, клубы, ассоциации, союзы, общества;

в) парапартийные – существующие рядом, параллельно с партиями, конкурирующие с ними, выполняющие их функции, но по каким-то причинам (например, в силу запрета) партиями себя не объявляющие. Это политизированные общественные движения, самым ярким примером которых стали в годы “застоя” “профсоюзное” объединение “Солидарность” в Польше, в годы перестройки – новые Народные Фронты;

2) квазипартийные – это, наоборот, объявившие себя партиями объединения, но под признаки партии не подпадающие. Они, как мы отмечали в другой Главе, создают неформальную подструктуру рудиментарного или примитивного политического строя, мешающую последнему стать развитым и высокоразвитым. К таким объединениям относятся:

а) социумократические“партии” (трайбалистские, этнические, расовые и религиозные), не способные представить программу, удовлетворяющую интересы “неизбранных” категорий граждан и даже простое выживание и сохранение идентичности последних;

б) криптопартии, нелегальные группы заговорщиков, готовящих государственный переворот или революцию (большевики и др.) или тайно правящих государством;

в) квазиинституты – это такие политизированные социальные микроструктуры, как политические кланы, клики, клиентелы у рабовладельческих, феодальных и “социалистических” сеньоров, “партии власти”, которые по большому счету не способны симитировать наличие любых признаков партии и черт даже просто реального политизированного объединения граждан: не только идеологии, но и массового членства;

г) иные “партии” лоббистского толка,являющиеся по сути не партиями, а группами интересов и давления, но решившие самостоятельно побороться за власть (аграрные партии и т.п.);

д) пародии на партии и иные по сути провокационные структуры: всякие “партии любителей пива”, “партии дураков”. Отразим эту типологию в Табл.4 (См.).

Табл.4. Типология кратосов

Реальные	Квазипартийные объединения
Партии	“Партии”-социумократы Криптопартии
Протопартии	Квазиинституты: партия власти, клан (клика, клиентела) Партии-лобби
Парапартии	Пародии на партии

Партии, протопартийные и парапартийные объединения относятся к реальным субъектам политической инфраструктуры, квазипартийные же лишь умело мимикрируют, имитируют, изображают из себя партии – названиями органов и должностей, организацией сборов (“съездов”). В чем же они “недотягивают” до уровня реальных партий? В том, что они не обладают ни массой реальных добровольных членов, ни идеологией (набор лозунгов и целей произвольно меняется на прямо противоположный), ни политической тактикой (эти “партии” легко “рокируют” своих политических союзников и противников в случае необходимости). И главное: цель у квазипартийных групп лишь одна – власть, не подкрепленная четкой ориентацией на отстаивание интересов какого-либо слоя общества, кроме самих себя.

Рассмотрим основные виды квазиинститутов, за исключением партий власти, характер которых определяется правилами и свойствами функционирования бюрократической системы, которые мы разберем в другой Главе.

Клан (англ.clan от кельт.clann – в первобытном обществе община с общим предком; род или группа родственников, объединенных социально-хозяйственными связями) в политике – устойчивое неформальное объединение, борющееся за политическую власть или ее удержание и сочетающее черты традиционных форм общности рудиментарного политического строя (семья, землячество), связей и зависимости примитивного строя (клики, патронажно-клиентельной группы) и бюрократических организаций развитого политического строя (“партий власти”) в условиях слабости реальных партий как организаций, адекватных высокоразвитому политическому строю. Практически в определении клана содержится и характеристика его структуры (См.Табл.5). Кланы, описанные еще Грибоедовым, ныне свойственны политической инфраструктуре многих бывших республик СССР и РСФСР.

Табл.5. Структура политического клана

Формы общности и зависимости	Адекватность политическому строю	Способ восхождения внутри клана
Ядро: семья, землячество	Рудиментарному строю	Непотизм
Патронажно-клиентельный клан, вассальная клика	Примитивному строю	Сервилизм – преданность главе
Бюрократия (партия власти)	Развитому строю	Преданность системе
Какие компоненты отсутствуют:
реальные партии	высокоразвитый строй	выборы

Добавим лишь, что политический клан, охватывающий десятки и даже сотни членов и клиентов, патриархальной этикой и клиентелизмом сплочен вокруг своего главы. Вместе с тем названные сети связей членов клана (родственные, земляческие, клиентельные), перекрещиваясь, накладываются друг на друга (часть дальних родственников и земляков может входить не в состав патронажного ядра, а в более широкую “протоплазму”, сеть клиентов), что мы отразили в Табл.6 (См.).

Табл.6. Взаимное наложение компонентов клана

	Патроны	Клиенты
Родственники	+	+
Земляки	+	+
Бюрократия	+	+

Это способно вызвать некоторые коллизии в рядах клана в силу различий в принципах политического восхождения и наложения санкций в разных видах “сетей”. Так, принципом родственно-земляческой политической карьеры является непотизм (от лат.nepos – внук, потомок) – замещение по протекции доходных и престижных должностей родственниками и иными “своими людьми”; такой протекционизм имеет формы семейственную, земляческую и в какой-то мере клиентельную. Классическую характеристику непотизму дал Фамусов у Грибоедова:

“Нет! я перед родней, где встретится, ползком:

Сыщу ее на дне морском.

При мне служащие чужие очень редки,

Все больше сестрины, свояченицы детки;

Один Молчалин мне не свой,

И то затем, что деловой.

Как станешь представлять к крестишку ли, к местечку,

Ну как не порадеть родному человечку!”

Человеку, не входящему в названные структуры, в клановой системе продвинуться трудно. Для этого необходимо доказать свой сервилизм (от лат.servilis – рабский) – раболепство, прислужничество, угодливость, т.е. преданность главе клана, какую выказывал Молчалин в той же комедии (в патронажно-клиентельной сети) и свою “нужность”, т.е. “выслужиться”, показать наличие достоинств, требуемых бюрократической системой и артикулированных тем же Молчалиным: Умеренность и аккуратность, – т.е. нетворческой исполнительности и преданности системе.

Само это “перекрещивание” разных типов связей и зависимости может быть различным в соответствии с тем, какой тип общности преобладает. Соответственно, можно выделить такие виды политических кланов:

патриархальный с превалированием кумовства, представляющего реликт первобытного общества и рудиментарного политического строя. Подвариантом такого клана является этноклан;

вассально-клиентельный с господством сервильных отношений, являющихся рабовладельческо-феодальным атавизмом и характерных для примитивного политического строя;

бюрократический с господством чиновничьего, формального подчинения вышестоящим, свойственный индустриальному обществу (либеральному капитализму и номенклатурному социализму) и развитому политическому строю.

Взаимодействие кланов разных видов может основываться на взаимных уступках или сопровождаться конфликтами, причем у каждого вида клана есть излюбленные методы и приемы борьбы. Клан по своей корпоративной, замкнутой природе склонен к “подковерной”, закулисной борьбе на уровне правящих слоев и лидеров, однако такая борьба выгоднее правящим патриархальным кланам, а для новых или оппозиционных – заведомо проигрышна. Поэтому последние вынуждены апеллировать к широким слоям населения, что вообще-то создает трудности для кланов. Особую опасность, как отмечают авторы “Политологии. Энцикл. словаря” (С.294), представляют “кланы, добившиеся положения политического лидера в масштабах отдельного региона или этноса”. В то же время любой клан неадекватен эпохе перехода к постиндустриальному обществу, высокоразвитому политическому строю и несовместим с реальной демократией.

Политическая практика показывает наличие самых разнообразных кланов и требует разработки более дробной их типологии с учетом методов их борьбы за власть, характера взаимоотношений их членов и различий между оппозиционными и правящими кланами (См.Табл.7).

Табл.7. Типология политических кланов

Методы	Борющиеся за власть	Находящиеся у власти
Незаконные (у клик)	Партнерская→ клика	Партнерская клика (хунта и др.); Правящая олигархия
	Вассальная→ клика	Вассальная клика; Патронажный клан, Бюрократия
Законные	Патронажно-клиентельный и бюрократический кланы

В зависимости от законности используемых методов кланы подразделяются на клики, с одной стороны, и патронажно-клиентельные и бюрократические кланы, с другой. По законности поставленной цели среди кланов выделяются, по одну руку, бюрократии, по определению вписывающиеся в правовые рамки, и, по другую руку, клики и клиентелы, ставящие целью захват политической власти путем переворота и путча (от нем.Putsch – попытки переворота, инициированного узкой кликой заговорщиков) или установление фактического контроля за властью путем введения криптоправления (тайного правления в виде двоевластия или в иной форме), невзирая на волю народа и действующие законы.

Поясним упомянутые термины. Политическая клика (от фр.clique – шайка; ныне, согласно А.Хорнби, это группа людей, объединенных общими интересами, члены которой поддерживают друг друга и не впускают других в свою компанию) – это разновидность клана, использующая незаконные (нелегальные и криминальные) средства. Клики возникли в деспотиях Древнего Востока, где не был отработан порядок наследования трона и потому десятки претендентов на престол после смерти монарха стремились, используя любые средства, привлечь на свою сторону придворную аристократию и устранить соперников. Ныне политическая клика является непременным признаком авторитаризма, формируясь в недрах неразвитой политической элиты, и особенно частым атрибутом посттоталитаризма, когда еще нет устоявшегося гражданского общества и зрелой элиты. Один из основателей “Саюдиса” (Литва) Арвидас Юозайтис в статье “Анатомия клики” (Цит.по: Ломов М.Н. - С.136-137) выделяет такиечерты клики, дорвавшейся до власти:

1) Отношение к оппозиции: если ее начинают именовать “врагом”, значит, к власти пришла клика. Именно клика возносит себя над людьми и позволяет себе говорить от имени всех, т.е. и тех, кто голосовал против нее, забывая, что избрана далеко не единогласно.

2) Клика торопится выстроить пирамиду власти, на вершину которой помещает“вождя нации”.

3) Она предпочитает опираться на истеричныегруппы общества, готовые только митинговать и потому особо надежные: они работают без вознаграждения.

4) Клика называет символом нации самое себя, а каждый шаг – священным и безупречным, требуя от граждан лишь подчинения и отказа от критическогоанализа ее действий.

5) Излюбленные темы ее пропаганды: единство и независимость.

6) Клика работает денно и нощно, ибо нормально работать она не умеет. Охваченная постоянным стрессом, она порождает напряжение и интриги, сочиняя обращения и акты осуждения.

7) Клика сжимает территорию государства в кулак, в котором со временем должна остаться лишь “этнически чистаятерритория”.

Встречаются два основных типа политической клики:

1) клика партнерского типа, где лидер номинален или вовсе отсутствует, а основные деятели имеют сравнительно равные политические возможности. После ее прихода к власти она или сохраняет свою противоправную природу (оставаясь партнерской кликой в разных формах, вплоть до военной хунты), или пытается переродиться в законную власть (в виде правящей олигархии), но в обоих случаях начинающаяся борьба за лидерство часто раскалывает такую клику;

2) более устойчивая клика вассального типа, в которой все члены подчинены одному лидеру-вождю. После прихода к власти она может остаться противоправной, а может и попытаться перерасти и в законную власть. В последнем случае при автократическом вожде она способна перерасти в клиентелу, а при внешнем воздействии – в бюрократию.

Эти два вида клик взаимно перекрещиваются и налагаются одна на другую: часто члены высшей партнерской клики являются вождями вассальных клик среднего и низшего уровня.

А архаичный и аморфный патронажно-клиентельный клан (лат.patronatus – покровительство,clientela – малоимущие или неполноправные граждане, зависящие от патрона) – это политический клан, где отношения строятся не на общности идеологии и политической программы, а на личной зависимости (близкой к рабству), строгой иерархии и перекрывании границ групп: патрон нижестоящей группы является клиентом вышестоящей. Собственно клиентела – постоянная группа поддержки патрона, довольно большая группа простых граждан, составляющая зависимую часть патронажно-клиентельной группы и взятая под покровительство патроном (аристократом или нуворишем) для обеспечения нужной ему поддержки в виде демонстраций, манифестаций или погромов соперников. От клиентелы следует отличать клаку, не являющуюся столь стабильной по составу. Клака (фр.claque – хлопок, шлепок) – группы поддержки, необходимые правящим слоям, не способным подлинно демократическим путем утвердиться у власти. Эти группы не взяты под постоянное покровительство патрона, а нанимаются за деньги только для участия в массовых митингах, демонстрациях для имитации шумного одобрения или неодобрения чего-либо. Разновидностью патронажно-клиентельной, или партнерско-вассальной клики, пришедшей к власти путем военного переворота, в испаноязычных странах являетсявоенная хунта (исп.junta – собрание, объединение) – высокоразвитая форма политического клиентелизма, состоящая из командующих родами войск и играющая роль временного правительства, сосредоточившего у себя функции всех ветвей власти. Эта тоталитарная милитаристская система характеризуется массовым террором, произволом, коррупцией, внешнеполитическим экспансионизмом, нестабильностью.

Иногда кликой называют лишь клан, рвущийся к власти. Это неточно: имеются устойчивые словосочетания: правящая клика, клика Гитлера, клика Сталина. Бюрократия (например, партийная) и патронат также могут быть и в оппозиции (хотя любым бюрократам, даже партаппаратчикам, оппонировать власти не с руки, им легче стать оппортунистами, начать сотрудничать с властью, хотя бы тайно), и у власти. А вот понятия олигархии и военной хунты характеризуют лишь правящие кланы.

Квазипартийные объединения играют большую (если не решающую роль) в обществах без устоявшихся демократических традиций и способны удержаться у власти присущими ими методами, сопровождая их разговорами о демократизации даже после формального низвержения тоталитаризма.