
- •Раздел II. Этатология
- •Б) типология современных теорий генезиса государства:
- •§ 2. Генезис и сущность государства
- •А) происхождение публичной власти и государства:
- •Б) специфика и признаки государства:
- •В) сущность государства:
- •Общенациональные функции государства
- •Основные понятия:
- •Б) концепция суверенитета права локка:
- •В) теория суверенитета народа локка и руссо:
- •Г) либеральная концепция суверенитета личности:
- •Д) современная трактовка суверенитета:
- •§ 2. Правовое государство
- •А) генезис теории и практики правового государства:
- •Б) черты правового государства:
- •§ 3. Социальное государство
- •А) концепции социального государства и государства всеобщего благоденствия:
- •Б) соотношение правовых и социальных функций государства:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •§ 1. Форма правления
- •А) “первичные” формы:
- •Б) “вторичные” модели правления:
- •§ 2. Основные ветви власти в государстве
- •А) государственный механизм и предприниматель:
- •Б) парламентаризм и его роль:
- •§ 3. Формы связи государства и народа
- •А) избирательная система и избирательное право
- •Б) формы прямой связи:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •§ 1. Структуры государства и связей между государствами
- •А) формы устройства государства (унитарная и сложная):
- •Б) специфика конфедераций и империй:
- •§ 2. Типология федераций в мире
- •А) квантификационный подход:
- •А) Количество субъектов федерации:
- •Б) Размеры федерации и ее субъектов:
- •Б) принципы выделения субъектов:
- •Б) Смешанные федерации как системы с неустойчивыми элементами:
- •В) Этнические федерации как системы, стабильные при тоталитаризме:
- •В) принципы построения федераций: мягкие и жесткие федерации:
- •§ 3. Права субъектов федерации
- •А) квазигосударственные права субъектов “мультипрезидентских” федераций:
- •Б) парагосударственные права в конституционно-договорных федерациях:
- •В) “серая зона” асимметричных прав:
- •Г) асимметрия и равноправие: три типа асимметрии и особого статуса
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Раздел III. Партология
- •Глава 12. Политическая инфраструктура
- •§ 1. Типология субъектов политической инфраструктуры
- •§ 2. Квазиинституты, инфлюэнты и партиципаторы
- •§ 1. Типология субъектов политической инфраструктуры
- •А) различия по их общественным целям:
- •Б) градации по внутренним признакам:
- •В) типология по объекту воздействия:
- •§ 2. Квазиинституты, инфлюэнты и партиципаторы
- •А) “несобственно политические” объединения:
- •Б) группы интересов:
- •В) группы давления:
- •Г) квазипартийные субъекты:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Глава 13. Партии как основа политической инфраструктуры
- •§ 1. Сущность и роль партий в политическом процессе
- •§ 2. Классификация партий
- •§ 1. Сущность и роль партий в политическом процессе
- •А) зачем нужны партии?
- •Б) происхождение и историческая эволюция партий:
- •В) специфика и признаки партии, подходы к ее определению:
- •Г) функции и структура партий:
- •§ 2. Классификация партий
- •А) разнообразие подходов:
- •Б) отношение к власти. Типология оппозиции:
- •В) мотивационная и идеолого-политическая ориентации. Политический центризм:
- •1) По основным идеологиям:
- •Г) классовый подход и способы связи с социальной базой:
- •Д) организационные критерии:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Б) основные типологии по количеству партий и их популярности:
- •В) поиск оптимальной модели:
- •§ 2. Качественные подходы и типологии партийных систем
- •А) условия выбора партийной системы:
- •3) Политический режим:
- •Б) характеристика основных партийных систем:
- •В) партийные системы в мире:
- •Г) ротация правящих партий:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
Б) градации по внутренним признакам:
Часто бывает необходимо провести типологизацию по внутренним (организационным, структурным) признакам.
Первая градация проводится по форме институционализации. Как отмечалось, политическая система охватывает как системообразующие элементы (государство), так и несистемообразующие. К последним относятся субъекты политики:
- институты политической инфраструктуры (партии и институционализированные группы интересов);
- квазиинституты (включающие такие социальные субъекты политики, как политические кланы, клики, клиентелы). Институты создают формальную подструктуру политического строя, а квазиинституты – неформальную. Преобладание институтов характерно для развитого и высокоразвитого политического строя, а квазиинститутов – для примитивного и рудиментарного строя.
С точки зрения внутренней организованности объединения делятся на три основные вида:
- партии и политические объединения партийного типа;
- аморфные массовые движения (Народные Фронты и правозащитные объединения типа Многонационального движения РТ “Согласие”), определяемые как совместное стремление людей к достижению общей политической цели;
- аморфные “камерные” объединения (клубы, общества, союзы, комитеты, фонды и т.д.). Их главная функция – политическая дискуссия, лоббизм или поддержка определенного политика.
Но более четким является деление субъектов политической инфраструктуры исключительно по критерию степени и формы организации на:
1) стихийные политические движения, лишенные организации, чаще всего кратковременные (сюда относятся аномические группы интересов).
2) слабо организованные политические движения, тоже, как правило, кратковременные.
Примером последних могут служить распространенные на Западе социальные движения (social movements) – различные формы коллективного действия, нацеленного на социальную реорганизацию. Они возникают в результате стихийного социального протеста (например, на Западе это милленаризм, синдикализм и движение за моральную реформу и иные, у нас – движения против строительства химзаводов и АЭС и др.). Одним из них является городское социальное движение (urban social movement; термин введен современной марксистской городской социологией, а популяризирован М.Кастельсом в 70-е гг. XX в.) – аморфное городское движение протеста против кризиса, ограничения и политизации доступа к товарам и услугам коллективного потребления (жилью, образованию, транспорту). Классовая борьба, развертываемая этими городскими движениями, не имеет фундаментального и даже серьезного эффекта, т.к. не сопряжена с кардинальными изменениями во владении и контроле над средствами производства этих благ.
3) политические движения с высокой степенью организации и продолжительности, чаще всего с фиксированным членством и регулярными взносами членов. Наиболее распространенной их формой являются партии и иные добровольные объединения (ассоциации).
В) типология по объекту воздействия:
По объекту воздействия (географическим, социальным, хронологическим рамкам состава сторонников – членов объединений) проводится ряд градаций.
С точки зрения хронологических масштабов цели выделяются:
1) временные объединения (например, движение против строительства Татарской АЭС), глохнущие после выполнения своей задачи;
2) периодические (организующиеся регулярно, но лишь на период выборов и иных повторяющихся событий, к примеру, предвыборные кампании);
3) постоянные.
Объединения по территориальному уровню и масштабам деятельности делятся на:
А) международные (межгосударственные);
Б) федеральные (для решения глобальных или универсальных задач);
В) региональные, местные (республиканские, городские, районные и локальные).
В социальном плане выделяются также:
1) глобальные объединения, интегрирующие в своих рядах людей разной социальной, этнической и религиозной принадлежности;
2) представительные, рассчитанные на какой-то определенный социальный слой (Рабочий союз, Союз кооператоров, партии «Развития предпринимательства» и СЛОН – «Союз людей за образование и науку»), этнос (Всетатарский общественный центр; «Русь») или верующих одной конфессии (Саф Ислам; «За Русь святую», «Истинные патриоты России»).
С последней систематизацией связано и деление по широте охвата задач на:
а) кумулятивные, одноцелевые, нацеленные на решение одной задачи – это большинство инфлюэнтных и партиципаторных объединений (например, Общество борьбы за трезвость, Союз потребителей, многие лоббисты);
б) интегративные, многоцелевые – это реальные кратические субъекты (партии и иные объединения, чьи программы охватывают все сферы общественной жизни).