- •Раздел II. Этатология
- •Б) типология современных теорий генезиса государства:
- •§ 2. Генезис и сущность государства
- •А) происхождение публичной власти и государства:
- •Б) специфика и признаки государства:
- •В) сущность государства:
- •Общенациональные функции государства
- •Основные понятия:
- •Б) концепция суверенитета права локка:
- •В) теория суверенитета народа локка и руссо:
- •Г) либеральная концепция суверенитета личности:
- •Д) современная трактовка суверенитета:
- •§ 2. Правовое государство
- •А) генезис теории и практики правового государства:
- •Б) черты правового государства:
- •§ 3. Социальное государство
- •А) концепции социального государства и государства всеобщего благоденствия:
- •Б) соотношение правовых и социальных функций государства:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •§ 1. Форма правления
- •А) “первичные” формы:
- •Б) “вторичные” модели правления:
- •§ 2. Основные ветви власти в государстве
- •А) государственный механизм и предприниматель:
- •Б) парламентаризм и его роль:
- •§ 3. Формы связи государства и народа
- •А) избирательная система и избирательное право
- •Б) формы прямой связи:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •§ 1. Структуры государства и связей между государствами
- •А) формы устройства государства (унитарная и сложная):
- •Б) специфика конфедераций и империй:
- •§ 2. Типология федераций в мире
- •А) квантификационный подход:
- •А) Количество субъектов федерации:
- •Б) Размеры федерации и ее субъектов:
- •Б) принципы выделения субъектов:
- •Б) Смешанные федерации как системы с неустойчивыми элементами:
- •В) Этнические федерации как системы, стабильные при тоталитаризме:
- •В) принципы построения федераций: мягкие и жесткие федерации:
- •§ 3. Права субъектов федерации
- •А) квазигосударственные права субъектов “мультипрезидентских” федераций:
- •Б) парагосударственные права в конституционно-договорных федерациях:
- •В) “серая зона” асимметричных прав:
- •Г) асимметрия и равноправие: три типа асимметрии и особого статуса
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Раздел III. Партология
- •Глава 12. Политическая инфраструктура
- •§ 1. Типология субъектов политической инфраструктуры
- •§ 2. Квазиинституты, инфлюэнты и партиципаторы
- •§ 1. Типология субъектов политической инфраструктуры
- •А) различия по их общественным целям:
- •Б) градации по внутренним признакам:
- •В) типология по объекту воздействия:
- •§ 2. Квазиинституты, инфлюэнты и партиципаторы
- •А) “несобственно политические” объединения:
- •Б) группы интересов:
- •В) группы давления:
- •Г) квазипартийные субъекты:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Глава 13. Партии как основа политической инфраструктуры
- •§ 1. Сущность и роль партий в политическом процессе
- •§ 2. Классификация партий
- •§ 1. Сущность и роль партий в политическом процессе
- •А) зачем нужны партии?
- •Б) происхождение и историческая эволюция партий:
- •В) специфика и признаки партии, подходы к ее определению:
- •Г) функции и структура партий:
- •§ 2. Классификация партий
- •А) разнообразие подходов:
- •Б) отношение к власти. Типология оппозиции:
- •В) мотивационная и идеолого-политическая ориентации. Политический центризм:
- •1) По основным идеологиям:
- •Г) классовый подход и способы связи с социальной базой:
- •Д) организационные критерии:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
- •Б) основные типологии по количеству партий и их популярности:
- •В) поиск оптимальной модели:
- •§ 2. Качественные подходы и типологии партийных систем
- •А) условия выбора партийной системы:
- •3) Политический режим:
- •Б) характеристика основных партийных систем:
- •В) партийные системы в мире:
- •Г) ротация правящих партий:
- •Основные понятия:
- •Контрольные вопросы и задания:
- •Литература:
Основные понятия:
Институты, Парламент, Правительство, Президент, Муниципалитет, Армия, Самоуправление; Закон, Указ, Импичмент, Вето, Ордонанс, Коридоры и Кулуары власти; Интерпелляция, Депутатский запрос; Правление, ограниченная и абсолютная Монархия, Теократия; парламентская и президентская Республика; Избирательная система, Избирательное право, Электорат, Цензы, Абсентеизм, Мажоритарная, Пропорциональная и Двухканальная системы, Императивный мандат, Право отзыва, Референдум, Плебисцит, Переворот.
Контрольные вопросы и задания:
1. В чем разница между монархиями и республиками, между первичными и вторичными формами правления, между президентскими и парламентскими республиками? Назовите известные Вам теократические и ограниченные монархии, президентские, суперпрезидентские и смешанные республики.
2. С какими ветвями и органами власти имеют дело предприниматели и менеджеры? Как последние “пробивают” свои интересы через структуры государства?
3. Возможна ли демократия без президента? А демократия без парламента? Каково соотношение полномочий этих институтов при демократии? Каковы функции основных ветвей власти? Как в мире осуществляется функция контроля парламента за исполнительной властью? Является ли настоящим парламентом орган, лишенный права назначать/смещать правительство, министров (Дума РФ) или права отмены указов президента (Госсовет РТ)? Может ли разделение властей как признак демократии существовать при назначении одной ветвью власти других ее ветвей и уровней или при совмещении постов в разных ветвях и уровнях власти?
4. Как в зарубежных странах осуществляется взаимный контроль властей, как работает система их сдержек и противовесов? Как разрешаются коллизии между ними? Был ли неизбежен разгон и расстрел ВС РФ осенью 1993 г.? Удалось ли тогда президенту РФ покончить с кризисом власти, противостоянием ветвей власти, с “непримиримой оппозицией” в парламенте или все свелось к ликвидации в последнем центристского блока “Гражданский союз”?
5. В России уже много лет идет противостояние борьба первой (законодательной) и “четвертой” (средств информации) властей. Кто из них избран народом и может говорить от его имени? Какую роль в демократизации страны сыграл Съезд народных депутатов СССР? Почему его целыми днями показывали по телевидению, а Дума не может добиться и часа вещания? Подумайте, упрочивали ли демократию средства информации, защищавшие всесильного, но бездействующего президента Ельцина и высмеивавшие бесправный, но работающий парламент. Про репертуар телевидения в годы застоя говорили, что это “бенефис Брежнева и немного о спорте”. Стало ли телевидение свободным?
6. В чем отличия между активным и пассивным избирательным правом, мажоритарной и пропорциональной системами? Разберите достоинства и недостатки каждого вида систем распределения мандатов.
7. Назовите отличия плебисцита от обычного референдума. Можно ли проводить референдум по приданию субъекту федерации международной правосубъектности? Способен ли референдум исказить волю народа?
8. Раскройте суть и значение демократических норм выборов: периодичности, окончательности, представительности и конкурентности. Что такое прямые, всеобщие и равные выборы при тайном голосовании? От кого должны быть независимы избиркомы? Совместимы ли с демократией цензы, лишающие людей права выдвигаться в президенты? Оцените, в какой степени выборы парламентов и президентов РФ и РТ являются свободными.