metodika_2014
.pdf
—отсутствие возможности узнать о смерти наследодателя в связи с состоянием здоровья (ограничен в передвижении) (Апелляционное определение Вологодского областного суда от 25.04.2014 по делу № 33-2051/2014);
—выражение воли на принятие наследства неуполномоченному лицу (выдача доверенности представителю) (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 15.04.2014 по делу № 33-5117/2014);
—юридическая неосведомленность (Апелляционное определение Брянского областного суда от 15.04.2014 по делу № 33-1476/2014).
Рис. 3.7. Текст ст. 1155 ГК РФ
Таким образом, найденная по
подборка судебных решений позволила получить необходимую информацию по вопросу, в частности, достаточно полное представление о том, какие основания учитываются судами, а какие нет. Непосредственно найти все судебные решения, относящиеся к искомому вопросу, крайне сложно. При этом нельзя будет гарантировать, что найден весь спектр возможных решений.
—Особо подчеркнем, что в просматриваемом (исходном) документе нет и не может быть упоминаний о разъясняющих его документах, поскольку они появились позже. Поэтому без использования <i> сложно даже узнать об их существовании.
—Здесь мы видим важнейшую роль экспертов при создании справочной правовой системы и существенное преимущество СПС перед большинством других источников правовой информации, где такая работа попросту не проводится.
Рассмотрим еще один пример, где требуется найти разъяснения к изучаемой норме.
51
ПРИМЕР 3.6. Найдем в Налоговом кодексе РФ статью, в которой указаны размеры базовых ставок транспортного налога, а затем посмотрим разъяснения по спорным вопросам, касающимся ставок транспортного налога.
1.Откроем часть вторую Налогового кодекса РФ. Через оглавление найдем гл. 28 «Транспортный налог» и в ней ст. 361 «Налоговые ставки».
2.Перейдя к ее тексту, мы получим базовые налоговые ставки.
3.Найдем разъяснения, связанные с применением данной статьи. Для этого щел-
кнем по значку
напротив ее заголовка. Среди документов полученного дере- ва-списка связей — правовые акты, судебная практика, консультации, статьи из периодических бухгалтерских изданий, комментарии.
4.Перейдем к документам ИБ «Финансист». Например, будет полезно изучить Письмо Минфина РФ от 31.10.2012 № 03-05-07-04/18, где рассмотрен вопрос: «Об исчислении транспортного налога при показателе мощности двигателя автомобиля 100,6 лошадиных сил, а также об определении налоговой базы по транспортному налогу для гибридных автомобилей».
5.Полезно также ознакомиться со статьями печатных изданий из ИБ «Бухгалтерская пресса и книги». Например, со статьей Ю. Астаховой «Транспортный налог: «категория» налоговой ставки» (Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалте- рия», 2012, № 34), где подробно рассмотрены критерии, по которым транспортное средство следует относить к той или иной категории.
3. Умные ссылки
Во многих случаях в нормативных документах законодатели не дают ссылки на конкретные документы, ограничиваясь указанием типа «в соответствии с законодательством РФ», «в сроки, установленные Правительством РФ», «если иное не предусмотрено законодательством РФ» и т.д. Поэтому самостоятельно найти такие документы и, соответственно, получить ответ на возникший вопрос в данной ситуации затруднительно.
В системе КонсультантПлюс реализованы так называемые умные ссылки, которые позволяют перейти к документам, которые имел в виду законодатель в указанных случаях. Это может быть как один документ, так и список из нескольких документов.
ПРИМЕР 3.7. Изучим основные права работников, в том числе в каких случаях работник имеет право на обязательное социальное страхование.
1.Известно, что основные права работников закреплены в ст. 21 Трудового кодекса РФ. Найдем данную статью, задав в Быстром поиске: СТАТЬЯ 21 ТРУДОВОГО КОДЕКСА.
2.В начале статьи содержится перечень прав работников, среди которых — право на
«обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами». В тексте слово «законами» выделено как гиперссылка (рис. 3.8). Это и есть умная ссылка в системе КонсультантПлюс.
3.Щелкнув по этой ссылке, мы получим список документов, в которых предусмотрены случаи, когда работник имеет право на обязательное социальное страхование (рис. 3.8). Причем если открыть любой из документов списка, то мы сразу же попадем в нужный фрагмент.
4.Откроем, например, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ: мы узнаем, на какие категории лиц распространяется обязательное пенсионное страхование.
52
Рис. 3.8. Переход по умной ссылке к списку документов
Пример наглядно иллюстрирует, что умные ссылки существенно упрощают анализ изучаемого документа, поскольку экономят время на поиск соответствующих документов. Вы, не выполняя никаких специальных действий и не затрачивая времени, получаете актуальную дополнительную информацию к документу в удобном виде.
Возможность получить документы по умным ссылкам — еще одно ключевое преимущество справочной правовой системы перед другими источниками правовой информации, доступными, в том числе, и через интернет. Оно также основано на кропотливой «ручной» работе большого числа специалистов, участвующих в создании СПС.
Список документов, полученных по умной ссылке, поддерживается в актуальном состоянии; с течением времени в него могут добавляться новые документы.
Если умной ссылке соответствует один документ, то, щелкнув по такой ссылке, мы сразу попадем в текст этого документа.
53
Итак, мы убедились, что возможности системы КонсультантПлюс позволяют быстро
иэффективно находить ответы на вопросы во всех, даже самых сложных ситуациях.
4.Примеры для самостоятельного решения
ПРИМЕР 3.8. Организация заключает договор на оказание услуг по обучению своих сотрудников и хочет включить в договор требования к качеству этих услуг. Выясните, как правильно согласовать данное условие в договоре.
ПРИМЕР 3.9. Выясните, можно ли использовать трафаретный бланк заявления об увольнении по собственному желанию или работник должен писать заявление от руки.
Указание. Найдите ответ в «Путеводителе по кадровым вопросам» двумя способами:
1.Переход к Путеводителю через запрос в Быстром поиске;
2.Переход к Путеводителю через соответствующую норму Трудового кодекса.
ПРИМЕР 3.10. Выясните, можно ли заявить социальный вычет по расходам на обучение в автошколе.
ПРИМЕР 3.11. Выясните, является ли условие о сроке оказания услуг существенным условием договора об оказании услуг по смыслу главы 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ (часть вторая).
ПРИМЕР 3.12. Выясните, является ли нарушением использование факсимиле при подписании счета-фактуры.
ПРИМЕР 3.13. Выясните, как повлияет на налогообложение и бухучет дарителя доставка за его счет имущества, передаваемого по договору дарения.
ПРИМЕР 3.14. Р. хочет взять на один день свою трудовую книжку, хранящуюся в отделе кадров, чтобы снять с нее ксерокопию. Выясните, можно ли выдать работнику по его просьбе трудовую книжку на определенное время.
ПРИМЕР 3.15. У одного из турагентств вашим знакомым была приобретена путевка в Чехию. Но из-за сложной ситуации на работе, на основании ст. 32 закона «О защите прав потребителей», он отказался от поездки за 4 дня до ее начала. Ссылаясь на условия договора, турагентство потребовало уплаты 100% штрафа за отказ от поездки. Выясните, правомерно ли данное требование турагентства.
ПРИМЕР 3.16. Выясните, может ли работник в соответствии со ст. 219 НК РФ получить вычет по НДФЛ, если он дистанционно обучается в иностранном учебном заведении. Это учебное заведение имеет лицензию на ведение образовательной деятельности.
ПРИМЕР 3.17. Найдите в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статью, касающуюся обязанностей граждан в сфере охраны здоровья. Выясните, в каких случаях граждане Российской Федерации обязаны проходить медицинские осмотры.
ПРИМЕР 3.18. Выясните, в каких случаях при поступлении на работу необходимо предоставить справку об отсутствии судимости.
54
Занятие 4. Возможности КонсультантПлюс для решения различных практических ситуаций (продолжение). Сохранение результатов работы
На предыдущем занятии мы выяснили, что система КонсультантПлюс позволяет получить ответы на правовые вопросы в различных, даже самых сложных ситуациях, и рассмотрели основные возможности системы, направленные на решение таких задач: это Путеводители КонсультантПлюс, дополнительная информация к конкретным фрагментам документа через <i>, умные ссылки.
Рассмотрим другие важные инструменты КонсультантПлюс, облегчающие анализ возникших вопросов и получение необходимой информации.
1. Редакции документа
Довольно часто возникает потребность выяснить, как решался тот или иной вопрос в прошлом, или же какие изменения ждут нас в ближайшее время, как изменились (или как изменятся) правовые нормы, регулирующие интересующий нас вопрос. Для этого нам надо обратиться к редакции документа, действовавшей (которая будет действовать) на определенную дату. Система КонсультантПлюс позволяет легко это сделать.
В системе КонсультантПлюс представлены все редакции документа, в который вносились изменения.
С помощью кнопки
на Правой панели можно получить компактный список всех редакций документа. В этом списке указана дата создания редакции и статус редакции (действующая, недействующая, редакция с изменениями, не вступившими в силу).
Для быстрого поиска редакции, действовавшей на определенную дату, надо в строке поиска редакций задать требуемую дату и нажать кнопку
.
Рис. 4.1. Поиск редакции, действовавшей на определенную дату
55
ПРИМЕР 4.1. 30 июня 2011 г. опекун 12-летнего мальчика потратил на организацию его отдыха 5000 рублей из доходов подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Выясним, правомерно ли поступил опекун?
1.В строке Быстрого поиска зададим: ДОХОДЫ ПОДОПЕЧНОГО ОПЕКУН. Нажмем кнопку
.
2.Откроем текст Гражданского кодекса РФ, который стоит первым в списке. Мы попадем в ст. 37 «Распоряжение имуществом подопечного». В тексте говорится, что в настоящее время опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной
всоответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения
вцелом по Российской Федерации. Перейдя по ссылке минимума, мы выясним, что в настоящее время величина прожиточного минимума на душу населения в целом по России составляет более 5000 рублей, поэтому на сегодняшний день действия опекуна были бы правомерными.
3.Чтобы найти редакцию статьи, актуальную на 30 июня 2011 г., нажмем кнопку
на Правой панели. В строке поиска зададим: 30.06.2011 и нажмем кнопку
(рис. 4.1).
4.В ч. 1 ст. 37, в ее редакции на заданную дату, указано, что доходы подопечного расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Таким образом, оказывается, что действия опекуна на момент их совершения были неправомерными.
5.Для сравнения текстов действующей редакции и редакции, актуальной на 30.06.2011, удобно воспользоваться ссылкой Сравнить с действующей редакцией на Правой панели (рис. 4.2). В результате тексты обеих редакций (именно ст. 37) откроются в одном окне, причем все изменения будут выделены цветом, что очень удобно для сравнения.
ВКонсультантПлюс можно сравнить не только любую редакцию с действующей (по ссылке Сравнить с действующей редакцией на Правой панели — см. пример 4.1), но и любые две редакции. Для этого в окне выбора редакций надо отметить галочкой нужные редакции и нажать кнопку
(рис. 4.3).
Сравнение редакций — еще одна важная и крайне полезная возможность, выделяющая СПС среди других источников правовой информации. Если получить текст той или иной редакции документа без использования СПС еще возможно, то сравнить тексты разных редакций в режиме «было — стало» вряд ли получится.
56
Рис. 4.2. Сравнение двух редакций
Еще раз напомним (об этом уже говорилось на первом занятии), что при входе в документ следует прежде всего обращать внимание на наличие в верхней части информационной строки. В ней приводится важная информация об особенностях применения документа (рис. 4.1).
Также напомним, что более подробные сведения об особенностях применения документа содержатся в поле «Примечание к документу» в Справке к документу, доступной по кнопке
на Правой панели (рис. 4.4). В частности, здесь указывается срок действия данной редакции документа. Кроме этого в Справке к документу приводится информация о его опубликовании в официальных источниках и полное его название (рис. 4.4).
57
Рис. 4.3. Выбор двух редакций для сравнения
Рис. 4.4. Справка к документу
58
2. Обзор изменений документа
Чтобы быстро разобраться в сути произошедших изменений в нормативном документе, можно воспользоваться обзором изменений документа, доступном по ссылке Обзор изменений документа на Правой панели. Такие обзоры готовятся, в первую очередь, для важнейших нормативных документов, таких как кодексы и федеральные законы.
Рис. 4.5. Обзор изменений документа
59
ПРИМЕР 4.2. Найдем обзор последних изменений Трудового кодекса РФ.
1.Откроем Трудовой кодекс РФ.
2.Находясь в тексте кодекса, щелкнем по кнопке Обзор изменений документа Правой панели (рис. 4.5).
3.Обзор изменений построен в виде таблицы, содержащей измененные фрагменты документа: в левом столбце приводится текст в старой редакции, в правом столбце — в новой редакции, причем изменения выделены жирным шрифтом (рис. 4.5). Если в документ вводится статья или пункт целиком, то дается ссылка на этот пункт в тексте самого документа.
Вобзоре представлены не только уже произошедшие изменения, но и изменения, которые произойдут в будущем (если таковые приняты).
3.Особенности представления текста документа
всистеме КонсультантПлюс
Рассмотрев многочисленные примеры, мы убедились, что система КонсультантПлюс предоставляет не просто текст того или иного документа, относящегося к заданному вопросу, но и массу возможностей для его изучения, помимо возможности просто его прочитать (рис. 4.6).
•При помощи специально подготовленной Справки к документу и примечаний в тексте можно выяснить особенности применения как документа в целом, так и его отдельных положений;
•Можно посмотреть, как выглядел документ или отдельный его фрагмент в предыдущих редакциях, сравнить тексты разных редакций;
•Имеется возможность перейти к Путеводителям КонсультантПлюс, где получить пошаговые инструкции по применению положений документа, разъяснить спорные моменты;
•Также можно получить разъяснения, комментарии, судебную практику к тому или иному фрагменту текста;
•По ссылкам можно быстро перейти к нужному фрагменту в самом документе или в другие документы;
•Даже есть возможность отправить комментарий в Минюст России.
Все это выгодно отличает представление документов в системе КонсультантПлюс, от большинства интернет-сайтов, где, максимум, может быть указано о произошедших изменениях в той или иной статье документа и имеются простые возможности перехода по ссылкам и поиска нужного контекста.
ПРИМЕР 4.3. Найдем представление статьи 217 НК РФ в системе КонсультантПлюс.
1.В строке Быстрого поиска зададим: СТАТЬЯ 217 НК РФ.
2.Откроем документ (рис. 4.6).
60
