metodika_2014

Проверка документа, поставленного на контроль, будет проводиться автоматически после каждого пополнения системы. Если в документе на контроле произошли изменения, то при запуске система сообщит об этом. При этом кнопка на Панели быстрого доступа изменит свой вид на . Такой вид кнопка будет иметь, пока вы не пометите документы, в которых произошли изменения, как просмотренные с помощью кнопки (рис. 4.29).

Чтобы узнать о сути изменения в документе, надо перейти во вкладку «Документы на контроле» окна «Избранное» и открыть текст документа. Появится сообщение с изложением сути изменения (рис. 4.29).

Рис. 4.29. Один из вариантов сообщения о сути изменения в документе на контроле

—Поставить на контроль можно документы из разделов «Законодательство», «Проекты правовых актов», «Технические нормы и правила» и «Правовые акты по здравоохранению». Поставить на контроль фрагмент документа можно только для документов федерального законодательства, кроме информационного банка «Эксперт-приложение».

—Фрагмент можно поставить на контроль только в тех документах, которые имеют оглавление в системе КонсультантПлюс. Если оглавления нет, то поставить на контроль можно только документ целиком.

—Чтобы снять документ с контроля, надо перейти во вкладку «Документы на контроле» окна «Избранное», установить на его название курсор и нажать кнопку (рис. 4.28).

—Если на контроль поставлен и весь документ, и его фрагменты, то при снятии с контроля всего документа фрагменты останутся на контроле.

ПРИМЕР 4.13. Найдем и поставим на контроль ст. 173 Трудового кодекса РФ

1. В строке Быстрого поиска зададим: ст 173 ТК РФ и нажмем кнопку .

2.Перейдем в текст статьи.

3.Установим курсор на название статьи и в контекстном меню выберем команду «Поставить на контроль».

4.Система предложит поставить на контроль либо выбранный фрагмент докумен-

та (ст. 173), либо весь документ. Выберем первый вариант и нажмем кнопку

(рис. 4.30). Появится сообщение о том, что фрагмент документа успешно поставлен на контроль (рис. 4.31). После постановки на контроль статья добавится в список «Документы на контроле» «Избранного».

81

Рис 4.30 Выбор варианта постановки на контроль

Рис 4.31 Сообщение о том, что фрагмент документа успешно поставлен на контроль

Ставить на контроль отдельные фрагменты особенно удобно в больших документах, которые часто изменяются. Это позволит отслеживать изменения только в наиболее интересных вам статьях или главах.

6.История поисков

Всистеме КонсультантПлюс автоматически сохраняются до 300 последних запросов, сделанных с помощью Быстрого поиска, Карточки поиска, Правового навигатора, при условии, что по этим запросам был проведен поиск и построен список документов.

К этим запросам можно перейти, нажав кнопку Панели быстрого доступа. Благодаря такой возможности можно быстро найти документы по ранее сделанному запросу, в том числе и те, которые появились в системе уже после выполнения запроса

иудовлетворяют его условиям.

Таким образом, Историю поисков можно использовать для автоматического получения новых документов по однажды выполненному запросу. Это удобно, если приходится постоянно работать с документами определенной группы, получаемыми по одному и тому же запросу, особенно если такие документы часто обновляются.

ПРИМЕР 4.14. Обеспечим возможность регулярного обращения к документам раздела «Законодательство», в которых упоминается единый государственный экзамен, с учетом новых документов.

1.Откроем Карточку поиска раздела «Законодательство».

2.В поле «Текст документа» зададим: ЕГЭ.

3.Нажмем кнопку .

82

4.Щелкнем по кнопке Панели быстрого доступа. Откроется окно с Историей поисковых запросов.

5.Найдем в списке наш запрос. Для удобства отсортируем список таким образом, чтобы только что выполненный запрос стоял первым в списке, если он не отсортирован так по умолчанию. Это можно сделать щелчком по заголовку столбца «Дата поиска» списка запросов (рис. 4.32).

6.Если мы планируем использовать запрос в своей дальнейшей работе, его надо закрепить (заблокировать от удаления), поскольку система сохраняет не более

300 запросов. Для этого щелкнем слева от нужного запроса (в колонке под

символом ). Появится символ , который указывает, что запрос закреплен (рис. 4.32). Такой запрос будет постоянно храниться в Истории поисковых запросов, пока мы сами его оттуда не удалим, нажав кнопку .

7.В дальнейшем, выбрав данный запрос в списке запросов, можно будет получить документы, в тексте которых упоминается ЕГЭ, в том числе и вновь появившиеся разъяснения.

8.Уточним запрос, оставив в списке только документы, принятые Министерством

образования и науки РФ или Рособрнадзором. Для этого щелкнем по кнопке

(рис. 4.32). Появится Карточка поиска, в которой в поле «Текст документа» указано: ЕГЭ.

9.Дополнительно в поле «Принявший орган» выберем: МИНОБРНАУКИ РФ, РОСОБРНАДЗОР, соединив их логическим условием ИЛИ.

10.Нажмем кнопку , получим список документов по уточненному запросу.

Рис. 4.32. Закрепление запроса в окне «История поисковых запросов»

83

—Запрос в окне «История поисковых запросов» можно переименовать

с помощью кнопки (рис. 4.32). Переименование запроса автоматически приводит к его закреплению.

—Закрепление с запроса в любой момент можно снять, щелкнув по символу слева от запроса (рис. 4.32).

7.Примеры для самостоятельного решения

ПРИМЕР 4.15. Выясните, какое наказание на 1 декабря 2011 г. предусматривал Уголовный кодекс РФ по ст. 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации». Сравните редакцию ст. 272, действовавшую на 01.12.2011, с текущей редакцией. Скопируйте тексты обеих редакций в один документ Word.

ПРИМЕР 4.16. Найдите признаки ветхих банкнот. Выясните, в частности, считается ли банкнота ветхой, если на ней содержится надпись авторучкой. Сохраните перечень признаков ветхих банкнот в файл.

ПРИМЕР 4.17. Найдите перечень обязательных документов, которые в соответствии с Трудовым кодексом необходимо представить работодателю при приеме на работу (для заключения трудового договора). Поместите этот перечень в документ Word.

ПРИМЕР 4.18. Найдите список вузов, в которых есть военные кафедры, и установите на него закладку.

ПРИМЕР 4.19. Найдите перечень документов для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии, и установите на него закладку.

ПРИМЕР 4.20. Найдите постановления Конституционного суда, принятые с 1 января 2012 г., и занесите их в папку с названием «Конституционный суд».

ПРИМЕР 4.21. Найдите документ, содержащий правила дорожного движения. Поставьте его на контроль.

ПРИМЕР 4.22. Через Историю поисковых запросов найдите запрос из примера 4.7 и переименуйте его, назвав ДОКУМЕНТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ О СТИПЕНДИЯХ.

84

Занятие 5ф. Особенности поиска и анализа информации в специализированных информационных банках (для студентов финансово-экономического профиля)

КонсультантПлюс содержит широкий спектр специализированной информации, ориентированной на потребности экономистов, финансистов, бухгалтеров, кадровиков, — различного рода консультации, формы документов, комментарии к нормативным документам, судебная практика и пр. Такие документы составляют специализированные информационные банки, их поиск и анализ имеют свои особенности, которые мы и разберем на данном занятии.

1.Поиск документов регионального законодательства

Всистеме КонсультантПлюс широко представлено региональное законодательство. В банке «Сводное региональное законодательство» представлены документы 85 субъектов Российской Федерации. Кроме того, в разделе «Законодательство» имеются информационные банки «Региональный выпуск», каждый из которых содержит документы органов государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

ПРИМЕР 5.1Ф. С. поехал на свидание и решил купить своей девушке цветы при входе в метро. Выясним, какие товары можно продавать в вестибюлях и рядом с вестибюлями станций московского метро.

1.В поле «Текст документа» Карточки поиска раздела «Законодательство» за-

дадим: ПРОДАЖА ТОВАРОВ В ВЕСТИБЮЛЯХ МЕТРО. Нажмем кнопку .

2.В левой части полученного дерева-списка выберем информационный банк «Москва Проф» (рис. 5.1ф).

3.Откроем Постановление Правительства Москвы от 21.09.2004 № 636-ПП «Об упорядочении использования территории метрополитена и 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена». В нем сказано, что «на станциях Московского метрополитена и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена …разрешается только размещение специализированных киосков, автоматов и осуществление следующих видов деятельности (оказание услуг): реализация печатной продукции (газеты, журналы, открытки, календари), театральных билетов и билетов на городской пассажирский транспорт, аптечных товаров (по одному киоску в наземных вестибюлях станций метрополитена), автоматов по оказанию услуг населению на станциях метрополитена, информационных услуг «Мосгорсправки» (в 25-метровой зоне). Размещение иных

85

объектов и осуществление других видов деятельности, в том числе игорного бизнеса, предоставление услуг общественного питания, не разрешается».

4.Сохраним данный фрагмент в файл. Для этого выделим текст, нажмем кнопку пиктографического меню. В появившемся окне «Сохранить как» выберем папку «Мои

документы», зададим имя файла, например, ТОРГОВЛЯ В МЕТРО, выберем формат сохранения «Документ в формате RTF». Нажмем кнопку .

2. Поиск и изучение документов раздела «Финансовые и кадровые консультации»

Как следует из самого названия «Финансовые и кадровые консультации», этот раздел содержит консультационные (ненормативные) материалы. Поэтому важно четко понимать, что такого рода материалы не могут иметь статус «действует» или «не действует».

Консультация, статья или схема учета не является нормативным документом, она всегда содержит точку зрения конкретного автора. В системе очень часто по одной и той же проблеме представлены разные позиции разных авторов. Часто расходятся взгляды государственных чиновников и независимых экспертов, особенно по тем вопросам, которые не нашли однозначного отражения в нормативных документах. Бывают случаи, когда позиция автора или ведомства с течением времени изменяется, а нормативная база при этом не меняется.

Недаром в системе КонсультантПлюс уделяется особое внимание аналитическим материалам-путеводителям, в которых как раз собрана вся информация по определенным вопросам, проанализированы различные позиции и точки зрения. Например, в рассматриваемом разделе содержатся энциклопедии спорных ситуаций по налогам, где как раз и собраны практически все спорные ситуации, которые не имеют однозначного решения.

Таким образом, решать, принимать или нет предложенную позицию автора, а также отстаивать сделанный выбор перед контролирующими органами (или перед руководством организации) пользователю все равно придется самостоятельно. При этом обязательно надо учитывать дату, когда была дана консультация, позиции других авторов или ведомств по сходным вопросам. Следует вслед за автором консультационного материала изучить нормативные документы, которые явились основанием для сделанных выводов, посмотреть, не изменились ли они со времени, когда была дана консультация, а если изменились, то как. Только всесторонне учтя все указанные моменты и опираясь на соответствующие нормативные документы, можно принимать решение.

Важно отметить, что практически все консультационные материалы даны на основе нормативных документов и содержат гипертекстовые ссылки на них. Это дает возможность еще раз внимательно изучить соответствующие нормативные акты и осознанно принять решение, как поступить в возникшей ситуации.

Несколько слов о Карточке поиска раздела «Финансовые и кадровые консультации». Она открывается при выборе раздела «Финансовые и кадровые консультации» на Стартовой странице. Также можно перейти в нее из Карточки поиска другого раздела, выбрав вверху справа пункт «Финансовые и кадровые консультации» в списке поля

«Поиск в разделе».

86

Рис. 5.1ф. Способы обращения к материалам раздела

Карточка поиска данного раздела содержит ряд специальных полей, которых нет в Карточке поиска раздела «Законодательство»; они отражают специфику раздела и во многих случаях упрощают поиск нужной информации.

Этими полями можно воспользоваться, если изначально искать консультации в разделе «Финансовые и кадровые консультации», а можно по ним уточнить список, полученный по запросу в общей Карточке поиска (раздела «Законодательство») или по Правовому навигатору.

Поле «План счетов». Словарь этого поля основан на Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденном Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н и хорошо известном каждому бухгалтеру. Для удобства рубрики второго уровня в этом поле полностью соответствуют счетам, принятым

вбухгалтерском учете (рис. 5.2ф).

Взависимости от содержания каждой конкретной консультации ей соответствует одна или несколько рубрик из словаря данного поля, по которым эту консультацию можно найти.

Поле «Налоги. Взносы. Платежи». Поле содержит названия всех обязательных платежей в виде налогов, сборов, взносов и позволяет выделить консультации, касающиеся уплаты определенного налога, взноса.

87

Рис. 5.2ф. Словарь поля «План счетов»

Отметим особенности использования полей «Название документа» и «Дата». В названии консультации выражена суть вопроса, суть ситуации, поэтому поле «Название документа» можно эффективно использовать для формирования подборки консультаций типа вопрос-ответ по конкретному вопросу, указав основные условия финансово-хозяйственной ситуации, которая интересует пользователя.

Что касается поля «Дата», то в нем указана дата подготовки соответствующего материала. Следует иметь в виду, что автор мог давать ответ на вопрос, касающийся предыдущего или будущего периода времени. Следовательно, «свежие» консультации не обязательно относятся к современному периоду времени. Таким образом, при использовании данного поля следует ориентироваться на рассматриваемый период, который указан в вопросе консультации, а также на дату, когда начал действовать нормативный акт, разъяснения по которому интересуют пользователя.

ПРИМЕР 5.2Ф. Найдем консультации, разъясняющие применение НДС в отношении транспортных услуг, оказываемых российской организацией в 2012 г. на основании договоров транспортной экспедиции по товарам, ввозимым с территории государства — члена Таможенного союза.

1.Откроем Карточку поиска раздела «Финансовые и кадровые консультации».

2.В поле «Налоги. Взносы. Платежи» зададим: НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ.

3.В поле «Текст документа» зададим: ДОГОВОР ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ.

88

4.В поле «Дата» зададим диапазон: ПОЗЖЕ 01.01.2012.

5.Построим список документов с помощью кнопки .

6.Откроем Письмо Минфина РФ от 08.02.2012 № 03-07-13/01-06, где содержится информация по искомому вопросу: «транспортно-экспедиционные услуги, предусмотренные пп. 2.1 п. 1 ст. 164 кодекса, оказываемые российской организацией на основании договора транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом от пункта отправления, расположенного на территории государства — члена Таможенного союза, до пункта назначения, расположенного на территории Российской Федерации, подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 0 процентов независимо от количества перевозчиков, участвующих в оказании услуг по транспортировке товаров, и ставки налога, применяемой налогоплательщиками, оказывающими услуги по транспортировке».

7.Одновременно обратим внимание, что в конце письма указано: «настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с Письмом Минфина России от 07.08.2007 № 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет ин- формационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме». Напомним, что о ненормативном характере материалов раздела «Финансовые и кадровые консультации» говорилось выше.

ПРИМЕР 5.3Ф. Найдем статью «Соцпакет для работников: где закрепить и как облагать», опубликованную в одном из номеров журнала «Главная книга» за 2014 г.

1.Нажмем кнопку Панели быстрого доступа. В строке поиска наберем:

ГЛАВНАЯ КНИГА 2014 и нажмем кнопку .

2.Уточним полученный список статей информационного банка «Бухгалтерская прес-

са и книги» по названию статьи. Для этого над списком документов нажмем кнопку , выберем для поиска поле «Название документа», где введем:

СОЦПАКЕТ (рис. 5.3ф) и нажмем кнопку . Статья будет найдена.

2-й способ. Воспользуемся Карточкой поиска раздела «Финансовые и кадровые консультации».

1.Откроем Карточку поиска раздела «Финансовые и кадровые консультации».

2.В поле «Источник публикации» введем: ГЛАВНАЯ КНИГА 2014, нажмем кнопку .

3.В поле «Название документа» зададим: СОЦПАКЕТ и нажмем кнопку .

4.Построим список документов. Статья будет найдена.

89

Рис. 5.3ф. Уточнение списка документов в примере 5.3ф

ПРИМЕР 5.4Ф. Найдем письмо Минфина по вопросам применения НДС при предоставлении посетителям и сотрудникам организации в помещении офиса кофе и чая. Изучим указанный документ.

1.В строке Быстрого поиска зададим: ПИСЬМО МИНФИНА НДС КОФЕ и нажмем кнопку .

2.Откроем документ «Вопрос: О применении НДС при предоставлении кофе, чая, печенья и прочих соответствующих продуктов посетителям и работникам организации в общедоступных помещениях офиса, а также при организации культур- но-развлекательных корпоративных мероприятий. (Письмо Минфина России от 13.12.2012 № 03-07-07/133)».

3.Изучим письмо Минфина РФ, представленное в качестве ответа на вопрос.

4.Можно более подробно изучить данный вопрос. В открытом документе на Правой панели имеются ссылки на «Путеводитель по налогам. Практическое пособие по НДС» и «Путеводитель по налогам. Энциклопедию спорных ситуаций по НДС»

(рис. 5.4ф), которые позволяют быстро перейти в эти документы и ознакомиться с имеющимися на сегодняшний день позициями по данному вопросу контролирующих органов, экспертов. Обратите внимание, что документы открываются на фрагментах, непосредственно относящихся к вопросу.

90