Курс лекций по Отечественой истории_2010

Шварну Даниловичу, но тот вскоре умер бездетным. Тогда Воишелк снова стал литовским князем, но в 1268 г. был убит младшим сыном Даниила Галицкого Львом Даниловичем, который хотел быть наследником брату Шварну в Литве. Льву, однако, не удалось стать великим литовским князем,

– литовская партия победила, избрав себе своего князя.

По некоторым сведениям русских летописей, считающихся ошибочными, в 1268-1270 гг. в Литве правил Вит по прозвищу Волк, который был, якобы, внуком полоцкого князя Ростислава. В 1270 г. литовским князем стал сын одного из старейшин, Свинторога, Гермунд, отец (или дядя) Довмонта, убившего Миндовга. Ему наследовал Гилигин, второй его сын (1270-1278 гг.). Затем литовским князем стал Тройден (по одной из легенд – сын Вита). По другим сведениям, Тройден уже с 1269 г. был великим князем. Возможно, что после смерти Воишелка Литва распалась, и упомянутые князья правили одновременно, но в разных частях Литвы. Тройден активно поддерживал литовские начала, воюя с русскими князьями и отвергая их притязания на литовские земли. После смерти Тройдена в 1282 г. по некоторым сведениям к власти пришли представители новой династии, ведших свое происхождение от Сколманта, воеводы Тройдена. Известны лишь их имена – Бутигейд и Будивид. Все это время в Литве не прекращались междоусобицы (активным участником которых был, между прочим, Довмонт, князь псковский, умерший лишь в 1299 г.). Наконец в 1293 г. литовским князем стал Витень, по легенде – сын Будивида, которому предстояло вновь объединить Литву.

Литовский князь Витень (1293-1316 гг.) сумел объединить литовские земли, организовал отпор крестоносцам и завершил присоединение Полоцкой земли к ВКЛ. Его приемник (сын, по другим сведениям – брат или слуга) Гедемин (1316-1341 гг.) очень значительно усилил Великое княжество Литовское. Он вел ожесточенные войны с крестоносцами, присоединил к Литве Туровскую землю и часть Волынского княжества. Попытавшиеся остановить экспансию Гедемина южнорусские князья (киевский, волынский, брянский и переяславский) были разбиты литовцами в битве на Ирпени (1321 г.). Присоединение русских земель к Литве совершалось относительно спокойно, т.к. Гедемин везде оставлял старые порядки, на престолах – представителей старых династий (как своих наместников), вторым и третьим браками был женат на русских княжнах и даже называться стал не «литовский князь», а великий князь литовский, русский и жмудский. Русские же князья видели в Литве возможность уйти из-под опасности «ига» Золотой Орды. С Москвой, которая, как мы помним, в это время возвышается над всеми уделами северо-восточной Руси, Гедемин имел мир, с Золотой же Ордой напрямую не сталкивался (те русские земли, которые вошли в состав Литвы, Орде никогда не подчинялись).

Вторая смута в Литве (1241-1245 гг.). В Литве не существовало определенного порядка престолонаследия. После смерти Гедемина осталось семь сыновей (Монвид и Наримунт (Глеб) от первой жены; Ольгерд и Кейстут от второй жены – русской княжны Ольги; Любарт, Кориат и Евнутий от третьей жены – русской княжны Евы) и брат Войн. Каждый из наследников получил удел, таким образом Литва разделилась на 8 частей. Стольный город – Вильно – получил младший сын Евнутий. Некоторые историки видят в этом

доказательство литовского обычая передачи отцовского стола младшему сыну и считают Евнутия великим князем. Профессор В.Б. Антонович, не находя в источниках прямых указаний на великокняжеское достоинство Евнутия, заключает отсюда, что первое время по смерти Гедимина великого князя вовсе не было в Литве, распавшейся на самостоятельные уделы; одним из таких уделов владел и Евнутий, не пользуясь никакими правами над своими братьями и дядей. Разделом Литвы хотели воспользоваться крестоносцы, заключившие в 1343 г. союз с Польшей и деятельно готовившиеся к походу на Литву. Старший сын Гедемина Монвид вскоре скончался, Наримунт поддерживал Евнутия. Евнутий не обладал ни достаточной личной храбростью, ни настолько сильным авторитетом над братьями, чтобы иметь возможность соединить под своим предводительством все силы Литвы. Старшие братья его, Ольгерд и Кейстут составили план возвести в великокняжеское достоинство Ольгерда и отнять у Евнутия его удел. Зимой 1345 г. Кейстут захватил Вильно врасплох; не ожидавший нападения Евнутий бежал, но был схвачен и посажен под стражу. По договору, заключенному между Кейстутом и Ольгердом, ему предназначался в удел бывший полоцкий пригород Изяславль Литовский, но Евнутий еще раз бежал и укрылся сперва в Смоленске, потом в Москве. Здесь он принял православие и получил имя Иоанна. Никакой серьезной помощи великий князь Симеон Гордый, однако, ему не оказал, и он уже через два года возвратился на родину, в данный ему братьями удел, где и жил до самой смерти. Наримунт также бежал – в Орду. Любарт и Кориат вынуждены были подчиниться Ольгерду.

С правлением нового великого литовского князя Ольгерда (1345-1377 гг.) связан расцвет ВКЛ. Ольгерд вступил в открытую борьбу с доминирующими в регионе державами – Московским княжеством и Золотой Ордой. Ему удалось, воспользовавшись ослаблением Орды вследствие «великой замятни», распространить свое влияние на Волынь, Черниговскую, Киевскую, Переяславскую земли. Окончательно они закрепились за Литвой после победы Ольгерда над татарскими войсками в битве у Синих Вод в 1362 г. Таким образом, весь югозапад Руси стал литовским (кроме Галицкой земли, захваченной еще в 1349 г. поляками, а потом завоеванной Венгрией). Выступая главным соперником Москвы в деле объединения русских земель, Ольгерд трижды (в 1368, 1370, 1372 гг.) ходил на Москву, заключил с Тверью союз против московского князя; в Смоленске правил ставленник Ольгерда, так же, как и в Пскове; союзником Литвы был рязанский князь. Литва также отобрала часть западных земель у Новгорода. Поскольку РПЦ поддерживала Москву, а большинство населения ВКЛ теперь составляли православные русские, Ольгерд добивался от Константинополя восстановления в Киеве православной митрополии, отдельной от московской. В то время, как Ольгерд активно осваивал русские земли, его брат Кейстут сдерживал натиск немецких орденов.

В правление принявшего православие и женатого первым браком на русской княжне Ольгерда фактически сформировалось православное государство, девять десятых территории которого составляли русские земли. Само Великое княжество называлось Русско-Литовским.

Однако после смерти Ольгерда началось сближение ВКЛ и Польши, основной причиной чего стало обострение угрозы со стороны немецких орденов,

с которыми воевала и Польша. Это понимал уже Ольгерд, оставив престол сыну от второго брака (с литовской княжной) Ягайло, несмотря на то, что были живы и брат Кейстут, и старшие сыновья от брака с русской княжной – Андрей и Владимир. Последние уехали в Москву, поступив на службу к Дмитрию Ивановичу. Ягайло был литовским князем в 1377-1392 г. В 1385 г. он женился на наследнице польского престола Ядвиге и стал еще и польским королем (Кревская уния с Польшей), а в 1387 г. официально крестил Литву по католическому обряду. В 1392 г. Ягайло, оставаясь польским королем, отдал ВКЛ своему двоюродному брату Витовту Кейстутовичу. При Витовте (1392-1430 гг.) ВКЛ достигла максимальных размеров: были присоединены Смоленская земля, половецкие степи между Днепром и Северским Донцом (т.н. Дикое поле). Лишь несколько окрепшая Орда, разбив Витовта в битве на Ворскле (1399 г.), смогла остановить литовскую экспансию. А вот союз Польши и Литвы оказался эффективным – Витовт и Ягайло разгромили Тевтонский Орден в битве при Грюнвальде (1410 г.). В 1413 г. произошла вторая уния Литвы и Польши (Городельский привилей), согласно которой литовская (но не русская!) знать уравнивалась в правах с польской при условии принятия католичества. После смерти Витовта ВКЛ окончательно потеряла самостоятельность, приняв покровительство Польши и отдалившись от Руси. Знаменательным фактом этого является раскол РПЦ – образование киевской митрополии (1458 г., митрополит Григо-

рий).

Литва после смерти Витовта. После смерти Витовта литовские и русские князья, выступавшие против католичества великим князем литовским Свидригайло, брата Ягайло. Это было сделано без согласования с польским королѐм, магнатами и панами, что было предусмотрено униями между ВКЛ и Польшей, но Ягайло признал власть брата. Свидригайло сразу стал вести себя самостоятельно и этим вооружил против себя польских панов. Уния была разорвана, более того, вскоре между Польшей и Литвой начался военный конфликт из-за Волыни. Этим в личных интересах решил воспользоваться Сигизмунд Кейстутович. Опираясь на поляков, он в 1432 г. завладел литовскими землями. В ходе войны между Сигизмундом, возглавлявшим польскую партию, и Свидригайло, поддерживаемым русскими князьями, последний потерпел поражение, но ещѐ шесть лет держался в русских областях. Но уния была восстановлена. В 1440 г. против Сигизмунда православными литовскими и русскими князьями был организован заговор, и он погиб. Среди литовской знати начались споры по поводу нового великого князя. Одни были за сына Сигизмунда, Михаила, другие – за Свидригайло, третьи – за признание великим князем Литвы польского короля Владислава Ягайловича (Ягеллона), занявшего польский престол в 1434 г. после смерти отца. Последний, как раз избранный в то время венгерским королем, послал наместником в Литву брата своего Казимира Ягеллона, но литовцы избрали Казимира великим князем, опять таки без согласования с Польшей. Владислав вынашивал планы раздела Литвы на три части (между Михаилом Сигизмундовичем, Казимиром Ягеллоном и Болеславом, князем мазовецким), но литовцы не позволили этого сделать. После смерти в 1444 г. Владислава Ягеллона Казимир стал и польским королем. Уния Польши и Литвы снова была восстановлена.

Итак, в XIII в. на западных рубежах Руси образовалось Великое княжество Литовское, которое очень скоро объединила под своей властью большинство русских земель, став альтернативным Москве центром объединения Руси. Однако начавшийся с конца XIV в. процесс сближения Польши и Литвы привел к потере последней самостоятельности, что повлекло за собой раскол русского народа.

РУССКИЕ ЗЕМЛИ ПОД ВЛАСТЬЮ ОРДЫ И ЛИТВЫ Установление зависимости Руси от Орды

Великий Западный поход Бату: завоевание Волжской Болгарии, половцев (1236-1239); разгром Рязани, Владимира (1237-1238; битва на Сити, 1238), Переяславля, Чернигова, Мурома (1239), Киева, Галича, Волыни (12401241); Польши, Венгрии (1241-1242); образование Золотой Орды (1243).

Отражение западной агрессии: основание Ливонского ордена (1237); нападения Тевтонского ордена (битва при Дрогичине, 1237), Швеции (Невская битва, 1240), Ливонии (Ледовое побоище, 1242).

Установление «ига»: 1) Бату (1243-1255): выдача ярлыков князьям Владимира, Новгорода, Рязани, Мурома, Переяславля, Киева, Чернигова (первый –

Ярослав Влад. (1243)); борьба между Александром Невским и Андреем Ярославичем (Неврюева рать (1252)); борьба Орды и Даниила Галицкого; 2)

Берке (1255-1266): назначение в княжества баскаков; установление дани (1257); образование Сарайской епархии (1261); подчинение Галича и Волыни (1261); 3) усобицы в Орде (1266-1300): подчинение Смоленска (1274); участие Орды в русских усобицах, русских князей – в ордынских походах; перенос митрополии во Владимир (Максим, 1299).

Образование Великого Московского княжества Причины объединения: развитие торговли; деятельность РПЦ; внешняя угроза; ослабление Орды.

Образование Московского княжества (1276): Даниил Московский, Юрий Данилович (1318-1322), Иван Калита (1328-1340): присоединение Переяс-

лавля, Можайска, Коломны; войны с Тверью за великокняжеский ярлык; поддержка Орды; перенос митрополии в Москву (Феогност, 1328).

Возвышение Москвы: Симеон Гордый (1340-1353), Иван Красный (13531359), Дмитрий Донской (1363-1389): присоединение Калуги, Углича, Костромы, Белоозера, Владимира; войны с Литвой; «великая замятня» в Орде (1359-1380); организация РПЦ сопротивления Орде (Алексий): битвы на Пьяне (1377), на Воже (1378), Куликовская битва (1380); поход Тохтамыша

на Москву (1382).

Образование Великого Московского княжества: Василий I (1389-1425),

Василий II Темный (1425-1462): присоединение Ниж. Новгорода, Мурома, Устюга, Вологды, Суздаля, Тулы; переход великого княжения по наследству; перенос великого княжения в Москву; последняя княжеская усобица (1425-1453); распад Золотой Орды (1443); автокефалия РПЦ (Иона, 1448)

Социально-экономическое развитие Ордынской Руси Ордынская дань: 1) выход: собирался регулярно с 1257 до сер. XIV в.; брался с общин «с души»; до 1262 Фсобирался откупщиками (бесерменами), до конца XIII в. – баскаками, до 1327 – русскими удельными князьями, с 1327 – великим князем; размер определялся договорами князей и Орды; 2) чрезвычайная ордынская дань: нерегулярно собиралась с населения городов и вотчин.

Экономическое развитие: распространение трехполья; рост феодального землевладения; рост церковного землевладения (к сер. XV в. около 240 монастырей); появление поместий (давались в пользование служилым людям); рост городов, восстановление ремесел, развитие внешней торговли по Волге и Балтийскому морю (с начала XIV в.); восстановление монетных систем (новгородские и московские монеты); введение новых судных и торговых пошлин (мытов); рост оброков и барщины.

Социальное развитие: обояривание удельных князей; распространение кормлений и местничества; выделение бояр больших (кормились с территорий) и путных (кормились с должностей); выделение смердов старожильцев (несли все повинности) и новосельцев (несли облегченные повинности).

Образование и развитие Великого княжества Литовского Образование ВКЛ: причина: натиск немецких орденов; процесс: объединение Литвы Миндовгом (ок. 1240); признание Литвы папой римским (1253); присоединение к Литве Черной Руси (часть Полоцкой земли); смута в Литве после смерти Миндовга (1263-1293).

Объединение ВКЛ русских земель: присоединение Полоцка (Витень, 1293-1316) и Турова (Гедемин, 1316-1341); разгром южнорусских князей (битва на Ирпени, 1321); присоединение Киева, Чернигова, Переяславля, Волыни (Ольгерд, 1345-1377); разгром Орды (битва у Синих Вод, 1362); ли- товско-московские войны (1368, 1370, 1372); итог: формирование православного рус.-лит. государства.

Сближение ВКЛ и Польши: причина: угроза со стороны немецких орденов; процесс: Кревская уния с Польшей и крещение Литвы (1385) (Ягайло, 1377-1392); захват Смоленска (Витовт, 1392-1430); поражение Литвы от Орды (битва на Ворскле, 1399); разгром Тевтонского ордена (битва при Грюнвальде, 1410); Городельский привилей: уния с Польшей (1413); образо-

вание Киевской православной митрополии – раскол РПЦ (1458, Григорий); итог: потеря ВКЛ самостоятельности.

Литература

1.Бухарев Р. Соловьиный сад Орды // Родина. 2005. №2. – С.38-43.

2.Гавриленко А. Образование государства Золотая Орда // История государства и права. 2006. №8. – С.38-40.

3.Ким А. Экономика княжества Московского // Финансы и кредит. 2007. №44. – С.30-33.

4.Кульпин Э.С. Золотая Орда: Проблемы генезиса Российского государства. – М.: ЛИБРОКОМ, 2009. – 175 с.

5.Петров А. Мечты о золотом столе // Родина. 2006. №4. – С.25-30.

6.Полевой Н.А. История русского народа. – М.: Вече, 2006. – 587 с.

7.Сергеева В.В. Торговля Северо-Восточной Руси (XII-XVI вв.) // Труд и социальные отношения. 2009. №9. – С.85-92.

8.Тевтонский орден. Крах крестового похода на Русь. – М.: АЛГОРИТМ, 2005. – 314 с.

9.Шенк Ф.Б. Александр Невский в русской культурной памяти: Святой, правитель, национальный герой (1263-2000). – М.: Нов. лит. обозрение, 2007. – 589 с.

10.Широкорад А.Б. Дипломатия и войны русских князей. От Рюрика до Ивана Грозного. – М.: Вече, 2006. – 349 с.

5. ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЦАРСТВА

5.1. Образование централизованного русского государства

После смерти Василия Темного на престол взошел его сын Иван III, известный в русской истории как Иван Великий. В правление Ивана Великого (1462-1505 гг.) и его сына Василия III (1505-1533 гг.) завершился процесс объединения русских земель вокруг Москвы.

Иван III присоединил к Москве Великий Новгород, сразу увеличив территорию великого княжества более чем вдвое (1478 г.), покорил Тверь (1385 г.), а также Ростов, Ярославль, отвоевал у Литвы Черниговскую землю и часть Смоленщины (1503 г.). Василий III ликвидировал независимость Пскова (1510 г.), отобрал у Литвы Смоленск (1514 г.) и присоединил к Москве Рязанское княжество (1521 г.), чем завершил объединение русских земель. Теперь все русские территории были разделены только между двумя государствами – Великим Московским княжеством и Великим княжеством Литовским.

В этот же период происходит формальное освобождение Руси от «ига». Иван был первым великим князем, правившим без татарского ярлыка на княжение. Вскоре после вокняжения Иван перестал платить и дань Большой Орде, а в 1480 г. в битве на р. Угра разгромил войска ордынского хана Ахмата.

Территориальное объединение с неизбежностью требовало единства права, и в 1497 г. Иваном Великим княжестве издается первый Судебник – сборник законов Московского государства.

Наконец, в правление Ивана III и Василия III были пресечены попытки раскола церкви уничтожением ересей стригольников и жидовствующих, что говорит о стремлении государства навести порядок и в церковных делах.

Ереси. Ересь стригольников появилась еще во второй поло вине XIV в. в Новгороде и Пскове. Она получила особенно широкое распространение среди городских ремесленников. Стригольники не признавали церковной иерархии и обличали всех еѐ представителей в том, что они являются «стяжателями», получая плату за исполнение церковных служб и наживая таким путѐм большое имущество. Стригольники были противниками церковных обрядов, не исполняли заупокойных молитв и отрицали исповедь. Ересь была подавлена официальной церковью, но с присоединением Новгорода и Пскова к Москве и ликвидацией вольностей этих торговых городов вновь нашла последователей.

Ересь жидовствующих возникла в Новгороде в конце XV – начале XVI в. и также являлась реакцией населения северных территорий на ликвидацию их привилегий и укрепление самодержавной власти московского князя. Эта ересь распространилась и на Москву, поэтому иногда называется новгород- ско-московской ересью. В этой ереси, носившей характер реформационного движения, выделяются два направления. Одно обладало чертами городской оппозиции. Его идеологами были выходцы из новгородского духовенства (священники Алексей, Дионисий и др.) и купечества (Игнат Зубов, Семѐн Клѐнов). Новгородские еретики отрицали основные догматы православия (в том числе троицу), божественность Христа, выступали против обрядности и т.п. Уже вскоре после появления ереси в Новгороде она начала распростра-

няться и при великокняжеском дворе. Московский кружок, идеологами которого стали дьяки Фѐдор и Иван Волк Курицыны, представлял иное, умеренное направление и был поддержан, в частности боярами Ряполовским и Патрикеевыми. Они критиковали единовластие, выступая за свободу воли боярства. Вместе с тем московские еретики выступали с критикой монашества, выдвигали требования секуляризации монастырских земель и являлись сторонниками распространения научных знаний и просвещения. На церковном соборе 1490 г. Дионисий и другие новгородские еретики были отлучены от церкви и преданы «анафеме». Церковный собор 1504 г. приговорил к сожжению Ивана Волка (брата умершего Фѐдора Курицына) и других виднейших московских еретиков.

Несмотря на разгром ереси, идеи московских жидовствующих были взяты за основу т.н. нестяжательства – идеологии аскетизма и нравственного самосовершенствования духовенства и секуляризации церковного имущества. В 1522-1531 гг. нестяжатели были подвергнуты преследованиям и опале.

После смерти Василия III великим князем стал его сын – трехлетний Иван IV (1533-1584 гг.). Фактически за него сначала управляла мать – Елена Глинская, а после ее смерти – Боярская дума. Самостоятельное правление Ивана началось в 1547 г.

Боярское правление. Елена Глинская управляла страной вместе со своим фаворитом князям Телепневым-Оболенским. В первую очередь, Елена постаралась избавиться от конкурентов своего сына – братьев Василия III, Юрия Ивановича Дмитровского и Андрея Ивановича Старицкого. Уже через неделю после смерти Василия III князь Юрий Иванович был схвачен и брошен в темницу, где вскоре и умер. В 1537 г., доведенный до отчаяния приказами Елены приехать в Москву, попытался поднять мятеж против Ивана IV князь Андрей Иванович, рассчитывавший на поддержку служилых людей Великого Новгорода. Однако его надежды не оправдались. Андрей Старицкий был схвачен и также умер в заключении.

Елена Глинская скоропостижно скончалась в апреле 1538 г. (возможно, была отравлена). Сразу же активизировался Боярский совет. Фаворита Елены И.Ф. Телепнев-Оболенский был брошен в темницу. Фактически власть присвоили две боярских группировки – одну из них возглавляли князья Шуйские, во главе другой стояли Бельские. И Шуйские, и Бельские были потомками обоярившихся удельных князей. Вскоре между обеими группировками началась острая борьба. Осенью 1538 г. И.Ф. Бельский был посажен в темницу, в начале 1539 г. Шуйские (Василий Васильевич и Иван Васильевич) добились сведения с митрополичьего престола Даниила, поддерживающего Бельских (в свое время именно Даниил разрешил Василию III развестись с бесплодной первой женой и жениться на Елене Глинской). Поставленный на его место Иоасаф добился в конце 1540 г. освобождения И.Ф. Бельского. Бельские на некоторое время взяли власть в свои руки. Но уже в начале 1542 г. Шуйские вновь добились ареста главы клана Бельских, он был отправлен в заточение на Белоозеро, где он умер. Место строптивого митрополита Иоасафа, сосланного в Кириллов монастырь, занял новгородский архиепископ Макарий, сумевший заручиться поддержкой Шуйских.

Вскоре, однако, и Шуйским пришлось потесниться, поскольку на политическую арену выходил подросший великий князь. Иван IV опирался на поддержку старомосковского, не княжеского происхождения боярства (Воронцовы, Морозовы). В 1543 г. тринадцатилетний Иван IV отдал приказ о

казни главы клана Шуйских – Андрея Михайловича. Однако юный великий князь, как настоящий правитель, не собирался быть обязанным кому-либо, и в 1546 г. опале подверглись его бывшие союзники Воронцовы, после чего большое влияние при дворе получили братья матери Ивана – бояре Михаил и Юрий Васильевичи Глинские, а бояре «от тех мест начали боятися, от государя страх имети и послушание». В этой обстановке великий князь Иван Васильевич в 1547 г. наконец достиг совершеннолетия.

В 1547 г. Иван Васильевич венчался на царство. Принятие титула царя давало: формальную независимость от татар, чьих ханов на Руси издавна называли царями; повод к претензиям на византийское наследие (миссия защитника веры православной); повышение статуса в отношениях со странами Западной Европы и собственными боярами. Московское княжество стало называться Российским царством, а Русь – Россией.

Став самостоятельным правителем, царь Иван Васильевич собрал т.н. Избранную Раду, с которой провел ряд реформ, направленных на централизацию управления:

учреждение Земского собора (1549 г.); Земский собор стал первым представительским органом власти, но он мог лишь советовать царю, не имея права законодательной инициативы. Право созыва Земского Собора также принадлежало царю;

издание второго Судебника (1550 г.), отражавшего дальнейшую централизацию власти;

унификация церковных обрядов; Стоглавый церковный собор, собранный митрополитом Макарием (1550 г.) привел к единообразию обряды разных частей недавно объединенной России, что также способствовало централизации;

земская реформа (1556); были сформированы органы местного самоуправления;

Земская реформа. В середине XVI в.в 1555-56 гг. Избранная Рада отменила систему кормлений (Указ «Приговор царской о кормлении и о службе»). Была введена новая, основанная на принципах самоуправления система: вместо наместников-кормленщиков были введены выборные должности: в уездах – губные старосты (губа – это территориальный округ, совпадающий, как правило, с волостью или уездом), а в тех уездах, где дворянского землевладения не было (но с развитыми ремесленно-торговыми центрами) учреждалось земское самоуправление – земские старосты, избираемые черносошными крестьянами и посадскими. Губные и земские старосты и ранее участвовали в управлении. Еще со времен Елены Глинской они вершили суд над особо опасными преступниками. Но теперь в их руках оказалось все местное управление.

В состав губного управления входили: губной староста – выбирался из дворян или ь детей боярских на основе единогласия, было возможно назначение из Москвы; губная изба – целовальник, дьяк и подьячий – должностные лица, избираемые посадскими и верхушкой чернотяглового крестьянства и целовавших крест с присягой верно служить на этой должности. Главными задачами губного управления были борьба с разбоем, сыск разбойников, «лихих людей», а также беглых крестьян и холопов, уголовная и тюремная политика в соответствующем уезде. Губные избы получили также

некоторые полномочия, связанные с земельными отношениями, различными промыслами, рыбной ловлей.

Всостав земского управления входили: земской староста – выбирался из числа черносошных зажиточных крестьян и верхушки посада на неопределенный срок, протокол выборов утверждался в Москве в соответствующем областном или финансовом приказе; староста приносил присягу; земская изба – земский судья, дьяк, избирались черносошными крестьянами. Функции земского управления сводились к решению хозяйственных, судебных, финансово-налоговых вопросов: сбор податей и суд по гражданским и мелким уголовным делам. Земские старосты и другие должностные лица свои обязанности по рассмотрению гражданских и уголовных дел выполняли без взимания пошлин с населения. В своей работе они опирались на выборных от крестьянской общины – сотских, десятских, пятидесятских.

Сословно-представительные учреждения могли успешно функционировать при условии коренной реорганизации системы феодальных иммунитетов. Стоглавый собор 1551 г. принял решение о прекращении выдачи тарханов – грамот, предоставлявших феодалам особые права и привилегии. Таким образом, отныне исключалась возможность установления феодалом, наделенным иммунитетом, собственных порядков на определенной территории; исключалось также право феодала не соблюдать некоторые общегосударственные правовые нормы.

Вгородах теперь избирались городовые приказчики. В целом в городах еще не сложилась система самоуправления, за исключением Пскова и Новгорода, в которых избирались старосты. Право самоуправления получило и духовенство.

Реализация установления земского управления началась на черносошном севере – с принятием при Иване IV Мало-Пинежской земской уставной грамоты, предусматривавшей замену суда кормленщиков судом выборных старост. По просьбе черносошных крестьян и посадников ряд мест черносошного Севера переводились на откуп, который выражался в определенных денежных суммах, выплачиваемых земскими органами государству. Местное население как бы выкупало у государства право избавляться от кормленщиков и решать свои местные вопросы самостоятельно. Аналогичные грамоты стали выдаваться многим местам северного Поморья. Позднее царь дал указание об отмене кормлений по всей земле и о введении земского самоуправления; были определены и конкретные сроки передачи кормлений на откуп.

учреждение приказов – отраслевых органов исполнительной власти; количество приказов к концу XVI столетия доходило до 40; главой приказов являлись бояре, называемые судьями;

Приказная система. Первый приказ – Разрядный – появился еще при Глинской, в 1535 г. Он ведал назначением наместников, волостелей, воевод в войска, руководил военными операциями. В 1547 г. был создан приказ Большого Дворца, занимавшийся управлением дворцовыми землями и другим имуществом. С середины 1550-х гг. начинается планомерное создание системы приказов. В каждом приказе сосредоточивалась какая-либо одна отрасль управления страной. Новая система правительственных учреждений, пришедшая на смену дворцово-вотчинному аппарату, свидетельствовала о значительных успехах централизации государственной власти. Всем делопроизводством приказов ведали дьяки, происходившие, как правило, из