Тема 3.7. Финансовая система и фискальная политика. Налоги

Финансовая система и Государственный бюджет. Фискальная политика государства. Налоговая система. Принципы налогообложения. Виды налогов и их роль.

Методические рекомендации

При изучении данной темы обратите внимание на понятие финансовой системы в широком и узком смысле слова. Финансовая система в широком смысле является предметом специального исследования. В данном случае речь Идет о финансовой системе, которая включает следующие звенья: Государственный бюджет, местные финансы, специальные правительственные фонды и финансы предприятий. При изучении Государственного бюджета обратите внимание на доходную и расходную часть бюджета, понятие бюджетного дефицита и государственного долга. С бюджетной политикой тесно взаимодействует фискальная политика - это сознательное манипулирование государ огненным бюджетом, направленное на стабилизацию экономического развития. Фискальная политика проявляется в системе форм и методов мобилизации финансовых ресурсов и их распределении между субъектами экономики (гражданин, физическое и юридическое лицо, государство). Необходимо рассмотреть структуру правительственных расходов, которые выступают в двух формах. Это правительственные заслуги товаров и услуг и трансфертные платежи.

Обратите внимание на то, чго финансово-бюджетная политика направлена на решение ряда проблем. Это конъюнктурная стабильность, высокий уровень занятости, противодействие инфляции. Уясните себе сущность экспансивной, конграктивной и нейтральной бюджетной политики. Главное условие результативной фискальной политики - это достаточная доля национальною доходя, которая находится в руках государства. Манипулируя ей государство может активно воздействовать- на совокупный спрос.

Рассматривая налоговую систему, обратите внимание на источники налогов. функции налогов, принципы организации налогообложения. Основными элементами налоговой системы являются объекты налогообложения, источники налогообложения, ставки, льготы, порядок расчета налогов и сроки их взимания. Обратите внимание на виды налогов: прямые и косвенные. Проанализируйте влияние налоговой политики на развитие экономики страны.

Литература

1. Общая теория финансов: Учеб. /Под ред. Л.А.Дробозиной. М.: Банки и биржи. 1995.

2. Налоги. Под ред. Л.Г.Черника. М: Финансы и статистика. 1994.

3. Налоги в развитых странах /Под ред. И.Г.Русаковой. М.: Финансы и статистика, 1991.

4. Брагинский С.В. Монетаризм как экономическая доктрина. // Деньги и кредит. -1993, N1.

5. Лагов Ж. Современная банковская система Франции. //Деньги и кредит. -1992, N2.

6. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. М., 1991, Налоги в механизме хозяйствования .Под ред. АВ.Сигиневнч и др. -М. -Наука.- 1991.

7 Саммерс Брюс Дж. Платежная система России // Деньга и кредит. -1993, N3.

8. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.З, -М.: Изд.група и "Прогресс", 1993.

9. Налоги в развитых странах /Под ред. И.Г.Русаковой. -М.: Финансы и статистика,, 1991.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое финансовая система.

2. Назовите основные звенья финансовой системы.

3. Что такое государственный бюджет, его доходная и расходная часть.

4. Что такое дефицит Государственного бюджета.

5. Что такое государственный долг.

6. Что такое правительственные расходы.

7. Назовите главные условия эффективной бюджетной политики.

8. С чем связано "ужесточение" прогрессии в личном подоходном налогообложении в России в последние годы.

9. Каковы должны быть государе ценные расходы (при постоянных налогах и инвестициях), чтобы была достигнут цель обеспечения полной занятости.