книги из ГПНТБ / Белослудцева Е.И. Научно-технический прогресс и совершенствование промышленного комплекса Удмуртии
.pdfБольшие задачи в планировании связаны с органи зацией системы контроля за выполнением планов.
Своеобразие промышленного комплекса Удмуртии . состоит в том, что большинство предприятий подчине но различным союзным и федеративным министерствам. В республике нет авторитетного органа, который решал бы вопросы комплексного планирования. Межве домственные барьеры часто мешают научно обоснован ному планированию и контролю за выполнением пла новых заданий.
Компетенция Госплана УАССР простирается лишь на местную, пищевую промышленность и бытовое об служивание. В последние годы в соответствии с реше ниями партии и правительства он принимает меры по использованию имеющихся производственных мощноетей для выпуска товаров массового спроса. Так, при определении плановых заданий на 1973 год была опре делена номенклатура продукции для выпуска на пред
приятиях |
союзного |
и федеративного |
подчинения. |
Однако выполнение этих заданий пока идет слабо. |
|||
Подчеркивая необходимость совершенствования как |
|||
теории, |
так и практики народнохозяйственного плани |
||
рования, |
товарищ |
Л. И. Брежнев говорил: «Наука |
серьезно обогатила теоретический арсенал планирова ния, разработав методы экономико-математического моделирования, системного анализа и другие. Необхо димо шире использовать эти методы, быстрее создавать отраслевые автоматизированные системы управления, имея в виду, что в перспективе нам предстоит создать общегосударственную автоматизированную систему сбора и обработки информации. Это делает важным не только производство соответствующей техники, но и подготовку значительного числа квалифицированных кадров»1 .
Свои задачи по совершенствованию управления про изводством решают промышленные предприятия Уд муртии. Ряд их уже в текущей пятилетке внедрил автоматические системы управления ' производством (АСУП) с использованием электронно-вычислительных машин и другой высокопроизводительной техники. От дельные предприятия создали вычислительные центры.
•Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971, с. 67—68,
•80
Некоторый опыт в создании АСУП имеет Ижевский машиностроительный завод. Вычислительный , центр здесь организовали еще в 1966 году. Позднее сдали в эксплуатацию первую очередь АСУП. На заводе «Ижтяжбуммаш» вычислительный центр создали в 1969 го ду и теперь внедряются подсистемы АСУП. Вычисли тельные центры на базе использования ЭВМ имеются на Сарапульском радиозаводе, ижевских металлурги ческом и механическом, Боткинском машиностроитель ном и некоторых других заводах.
При внедрении АСУП предприятия встречают зна чительные трудности. Прежде всего, ощущается острый недостаток квалифицированных программистов, мате матиков, технологов, конструкторов, экономистов, спо собных использовать ЭВМ. Далее, для ее внедрения необходима мощная информационная база, то есть по стоянное поступление данных о состоянии производства, о наличии материальных и трудовых ресурсов, о нор мативах, планах и т. д. Это должно быть оформлено не на бумаге как прежде, а на так называемых машин ных носителях (магнитных лентах, дисках). Но они в ряде мест пока отсутствуют. А без автоматизации про цессов сбора, накопления и обновления огромного ко личества данных электронно-вычислительная машина не может решать задачи и выдавать ответы. Поэтому ЭВМ необходимо комплектовать средствами оргтехни ки и устройствами для накопления информации. Для обслуживания абонентов (небольших предприятий, фи лиалов и т. д., которым нецелесообразно иметь самим ЭВМ и прочие сложные автоматические устройства), на ходящихся на периферии, требуются выносные пульты.
Серьезным недостатком и препятствием на пути внедрения АСУП является также то, что отдельные ру
ководители предприятий устраняются от |
руководства |
по организации автоматической системы |
управления |
технологическими процессами. Ломка старых, привыч
ных, но уже |
не пригодных |
форм и методов • хозяйствен |
|||
ного руководства |
новыми, |
прогрессивными, связанными |
|||
с |
использованием |
экономико-математических |
методов |
||
и |
средств |
информационно-вычислительной |
техники,— |
||
это очень сложная и трудная задача. Надо |
преодолеть |
||||
этот психологический барьер. |
|
И'-
Имеющийся опыт создания вычислительных цент ров и их эксплуатации, а также проводимая работа по внедрению АСУП выявили также факты неувязок и слабой согласованности. Ижевский машиностроитель ный завод, например, закупил для автомобильного производства несколько мощных высокопроизводитель ных ЭВМ и оборудования, не имея для их установки необходимых площадей. Поэтому дорогостоящая техни ка длительное время не использовалась. Никаким обра зом не решены вопросы технического обслуживания вычислительных центров п АСУП. Нам представляется, что эта проблема может получить рациональное реше ние лишь в масштабе промышленного комплекса Уд
муртии, а не в пределах |
отдельных предприятий, как |
это делается в настоящее |
время. |
Далее, в республике значительное количество сред них и мелких предприятий. Для автоматизации управ ления ими необходимо создавать вычислительные центры и АСУП либо на крупных предприятиях и объе динениях, либо в пределах министерств (местной промышленности, бытового обслуживания, сельского хозяйства и т. п.).
Расширение масштабов производства и качествен ные технико-экономические сдвиги настоятельно требу ют повышения знаний руководящих хозяйственных кадров. Необходимо, чтобы они учились основательно и систематически искусству управлять, помня, что ав
торитет руководителя зависит |
от |
его компетентности. |
|
Он обязан разбираться в сложных |
процессах развития |
||
общественного производства, |
предвидеть |
перспективы |
|
движения вперед. Немаловажную |
роль |
играет также |
чувство ответственности и умение работать с коллекти
вом, |
создавать |
для успешной |
деятельности |
предприя |
тия |
во всех его |
звеньях нужные материальные и мо |
||
ральные условия. |
|
|
||
В процессе |
строительства |
социализма |
накоплен |
определенный опыт в деле подбора, подготовки и пере подготовки руководителей предприятий и других хозяйственных работников. Он теперь широко использу ется. Но размах этой работы в наши дни возрастает невиданными темпами. Современный научно-технический прогресс немыслим без массовой подготовки и перепод готовки руководящих кадров.
82
В связи с возрастанием потребности предприятий в инженерах и техниках узкой специальности при Ижев ском механическом институте, Удмуртском государст венном университете и техникумах в последние годы открыты новые факультеты и отделения. Шире стало проводиться обучение студентов по индивидуальным планам. Но в этом отношении предстоит еще многое сделать.
Повышение знаний руководящих хозяйственных работников (директоров, главных специалистов и т. д.) в 1972/73 учебном году осуществлялось в системе эко номического образования, созданной в соответствии с постановлением ЦК КПСС при городских комитетах партии и крупных партийных комитетах предприятий. Работали университеты экономических знаний, теорети ческие семинары и т. п. Например, при Ижевском горкоме КПСС для руководящих работников был соз дан теоретический семинар по основам научного управления производством. Около 600 человек (началь ники цехов, отделов, их заместители и другие специа листы) ежегодно повышают свою квалификацию на постоянных курсах, действующих при Ижеваком ме ханическом институте. Для мастеров и некоторых других командиров производства непосредственно на предприятиях образованы курсы н семинары. Система тически проводятся «Дни мастера». Кроме того, рабо тают экономические школы, курсы, университеты ком
мунистического |
труда. |
|
|
|
|
|
|
|
Длительное |
время |
при |
Ижевском |
горкоме КПСС |
||||
функционирует |
вечерний |
университет |
марксизма-лени |
|||||
низма. Он уже |
подготовил тысячи |
самых |
разнообраз |
|||||
ных работников. |
Теперь |
при |
нем |
создан |
факультет |
|||
партийно-хозяйственного актива |
с двух-и трехгодичны |
|||||||
ми сроками обучения. |
На |
факультете |
есть |
отделения |
руководящих работников министерств, управлений, тре стов, промышленных, строительных, транспортных пред приятий города Ижевска. Программа факультета включает проблемы марксистско-ленинской теории и политики КПСС в свете решений XXIV съезда партии, науку и практику управления социалистическим произ водством, социальную психологию и актуальные вопро сы государственного строительства и права.
83
Вторым остается существовавший ранее факультет партийного пропагандиста с отделениями: экономичес ким, философским, марксистско-ленинской эстетики, на учного атеизма и. международных отношений.
На предприятиях других городов руководящие кадры учатся в университетах, школах, на курсах и семинарах, созданных при парткомах. К сожалению, здесь не хвата ет высококвалифицированных преподавателей и пропа гандистов. Поэтому желательно, чтобы хозяйственные руководители, директора предприятий, главные специа листы обучались либо в Ижевском университете марк сизма-ленинизма, либо при соответствующих министер ствах.
Научно-технический прогресс может дать необходи
мый эффект в том |
случае, если коллектив предприятия |
|||
не только заинтересован в нем, но и |
имеет необходи |
|||
мые данные для |
его |
осуществления. |
Большую |
роль |
играет, в частности, |
ответственность |
коллектива |
в це |
лом и каждого работающего в отдельности за своевре менное и качественное выполнение порученного дела. Очень интересным и полезным в этом отношении явля ется опыт завода «Ташкенткабель», который выпускает десятки наименований продукции, отгружает ее 3 тыся чам потребителей, в том числе в 28 зарубежных стран.
На этом предприятии с 1969 года действует единый комплексный план повышения уровня организации про изводства и социального развития, коллектива. В нем определены сроки проведения намеченных мероприя тий и указаны конкретные исполнители. Его составной частью, показателем выполнения является «коэффици ент ответственности», который представляет один из
элементов объективной оценки |
результатов |
деятельнос |
|||||
ти инженерно-технических работников. |
|
|
|||||
Каждый |
исполнитель |
получает |
карточку-задание. |
||||
Дубликат |
ее направляется |
инженеру по контролю |
при |
||||
директоре. |
В |
случае невыполнения |
задания в |
срок |
|||
«коэффициент |
ответственности» |
за |
каждый |
день |
про |
медления снижается в геометрической прогрессии: чем
больше |
промедление, тем ниже оценка. Последняя от |
|||
ражается |
на размере премии. |
|
||
Такая |
система является весьма эффективной при |
|||
оценке |
деловых качеств |
специалистов. |
Это — своеоб |
|
разный |
метод воспитания |
организатора |
производства |
84
на практической деятельности. Он может быть приме нен на любом предприятии. В соответствии с «коэффи
циентом |
ответственности» можно |
осуществлять не |
только |
материальное, но и моральное |
стимулирование. |
К сожалению, на предприятиях нашей республики этот
полезный опыт |
завода |
«Ташкенткабель» еще |
не нахо |
дит применения. |
|
|
|
Повышению |
уровня |
научного руководства |
общест |
венным производством на современном этапе в огром ной степени способствует хозяйственная реформа, суть которой состоит в том, чтобы усилить экономические методы руководства на основе полного использования действий экономических законов.
Хозяйственная реформа проводится в соответствии с постановлением сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Она включает в себя комплекс мер по совер шенствованию планирования, управления и материаль ного стимулирования в интересах повышения эффек тивности общественного производства на базе всемер ного использования достижений научно-технической революции. Хозяйственная реформа — не единовремен ный акт, а процесс, который должен содействовать мак симальной реализации преимуществ социалистического производства.
Промышленные предприятия, выступившие пионера ми в ее осуществлении в республике, достигли опреде ленных положительных результатов.
Одним из первых к работе в новых условиях в 1966 году перешел сарапульский радиозавод им. Орд
жоникидзе. В |
1970 |
году |
коллектив |
увеличил |
объем |
реализованной |
продукции |
на 91,4 |
процента, |
при |
|
быль — в 2,5 |
раза, |
рентабельность — вдвое в сравне |
нии с 1965 годом; выработка на одного работающего
возросла |
в 1,5 |
раза при |
росте |
средней |
заработной пла |
ты в 1,3 |
р-аза; |
общая |
сумма |
фондов |
стимулирования |
производства в 5,7 раза превысила отчисление в фонд предприятия, который имелся при прежних условиях
работы; за счет фонда |
развития |
производства на |
14 процентов обновлены |
основные |
производственные |
фонды; на средства фонда социально-культурных меро приятий и жилищного строительства достроены . ста дион на 5 тысяч мест, общежитие на 300 м«ст, два дет ских комбината по 140 мест каждый, жилые дома
.85
общей площадью около 3 тысяч Квадратных метров; сооружается заводской клуб и детский комбинат; зна чительно выросли выплаты премий за счет средств фонда материального поощрения; их удельный вес в заработной плате в 1970 году составил свыше 17 про центов вместо 4,1 процента в 1965 году.
Переход к новым формам планирования и экономи
ческого стимулирования потребовал |
усовершенствова |
ния методов хозяйствования. Прежде |
всего, пришлось |
изменить систему внутризаводского планирования, кон
кретизировать экономические |
показатели, |
доводимые |
до цехов и участков. Было |
разработано |
специальное |
положение о внутризаводском хозрасчете, внедрена си стема материального поощрения работников за достиг нутые технико-экономические показатели.
Хозяйственная реформа приносит желаемый резуль тат при рациональном использовании производствен ных фондов, когда предприятие добивается увеличения выпуска продукции с каждой единицы основных фон дов. Подсчитано, что повышение фондоотдачи на 1 про цент на заводе уменьшает потребность в капиталовло
жениях более чем на 150 |
тысяч рублей. За |
пять |
лет |
|
раднозаводцы добились |
увеличения |
фондоотдачи |
в |
|
расчете на 1 рубль производственных |
фондов |
почти |
на |
|
19 процентов. |
|
|
|
|
Однако здесь пока слабо используется новое высо копроизводительное оборудование, низок коэффициент сменности станков, агрегатов и других машин; структу ра парка производственного оборудования в значитель ной степени устарела.
Успехи работы в условиях хозяйственной реформы достигнуты самоотверженным трудом всего коллектива завода, соревнующегося за досрочное выполнение го сударственных плановых заданий. За успешное выпол
нение социалистических обязательств в честь |
100-летия |
со дня рождения В. И. Ленина и 50-летия |
автономии |
Удмуртии 1210 рабочих, инженерно-технических работ ников и служащих были удостоены медали «За доб лестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рож дения В. И. Ленина». За успехи в выполнении восьмой пятилетки Президиум Верховного Совета СССР награ дил большую группу работников завода орденами и медалями.
£6
В ходе социалистического соревнования родились ценные начинания. Так, по инициативе первого на за воде ударника коммунистического труда — термиста штамповочного цеха коммуниста А. М. Клименко весь
коллектив |
принял решение |
продлить |
трудовую |
вахту |
||||||||
в честь |
XXIV съезда |
КПСС |
на |
1971 |
год. |
Это |
дало |
|||||
заводу |
возможность успешно |
справиться |
|
с планами |
||||||||
первого |
года |
пятилетки. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
В коллективе работают такие замечательные пере |
||||||||||||
довики |
производства, |
как |
Герой |
Социалистического |
||||||||
Труда Л. И. Цыгвинцева, |
заслуженный |
изобретатель |
||||||||||
РСФСР |
А. К. Белопашцев, |
заслуженный |
рационализа |
|||||||||
тор РСФСР М. П. Капин, заслуженный |
рационализатор |
|||||||||||
Удмуртской АССР И. М. Решетников и другие. |
|
|
||||||||||
Можно |
сослаться и |
на |
пример |
Можгинского |
лесо- |
|||||||
пильно-мебельного комбината, который |
перешел |
на |
||||||||||
новые условия |
работы |
в июле |
1967 года. |
В связи |
с |
этим потребовалось провести глубокий анализ деятель ности всех звеньев предприятия, внедрить в них хоз расчет, организовать учебу кадров. Иначе говоря, воз никла необходимость создания условий для изыскания резервов производства и повышения его эффективности.
Руководство комбината обратило внимание прежде всего на себестоимость продукции по элементам и статьям затрат. Это позволило выявить излишества в расходовании материалов и сырья, недостатки в ис
пользовании основных |
производственных |
фондов.. Осо |
бо тщательно была |
проанализирована |
деятельность |
цехов, где изготовляется комплектная тара, брус и ку хонная мебель, так как "На протяжении длительного времени эта продукция выпускалась с убытком.
Хозяйственная реформа изменила отношение не только руководящих работников, но и всего коллектива к вопросам рентабельности предприятия. Значительно улучшилась экономическая работа, совершенствуется структура управления, для чего сокращаются ненуж ные производственные, звенья, объединяются некоторые участки и цехи, что позволяет сократить управленчес кий аппарат. Так, объединены лесопильный цех, цех по выпуску деталей для-щитовых домов и склад гото вой продукции, создана единая бухгалтерия и т. п.
В улучшении работы комбината большую роль сы грала механизация трудоемких процессов путем внедре;
•87
ния в производство новой техники, реконструкция отдельных цехов и участков, совершенствование техно логических процессов и применение современных химических материалов. Ведется реконструкция котель ного хозяйства: морально и физически устаревшие котлы заменяются новыми; значительная часть котель ных переводится на более экономичный вид топлива — мазут. Заканчиваются строительно-монтажные работы в новом лесопильном цехе, который оснащен современ ной высокопроизводительной техникой.
Большим достижением коллектива Можгииского лесопильно-мебельного комбината является использо вание отходов лесопиления. Раньше они выбрасыва
лись в отвал, |
засорялась |
заводская территория. |
Теперь |
|
значительная |
часть |
их |
превращается в технологичес |
|
кую щепу — сырье |
для |
целлюлозно-бумажных |
пред |
приятий. Только в 1970 году комбинат получил от этого 249 тысяч рублей.
Принимаются и другие меры по утилизации отходов лесопиления. В настоящее время ведутся крупные рабо ты по использованию еловой коры, которая требуется в качестве сырья можгинскому заводу «Дубитель», производящему дубильные экстракты. Для отделения еловой коры от коры других пород деревьев рациона лизаторы комбината создали и смонтировали сортиро вочный барабан, который позволит еще полнее исполь зовать ценные отходы.
Коллектив комбината в новых условиях значитель но повысил качество и увеличил ассортимент выпуска емых изделий. Освоено производство кухонной мебели, покрытой бумажно-слоевым пластиком и т. д. Первые результаты проводимых на комбинате мер по совершен ствованию хозяйственной деятельности показывает таб
лица |
9. |
|
|
В |
повышении |
технико-экономических |
показателей |
лесопильно-мебельного комбината большую |
роль игра |
||
ет применяемая |
система материального и |
морального |
стимулирования. В 1970 году только на выплату «три надцатой зарплаты» из фонда материального стимули рования использовано 67,7 тысячи рублей. Кроме того,
значительная |
сумма израсходована на выплату премий |
|
за успешное |
выполнение |
отдельных производственных |
заданий, за |
выполнение |
и перевыполнение заданий по |
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а S |
||
Результаты проводимых на Можгннском лесопилыю- |
||||||||
мебельном |
комбинате мер по совершенствованию |
|||||||
|
|
хозяйственной |
деятельности |
|
|
|||
|
|
|
|
Единица |
|
Г о д ы |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
измерения |
19G8 |
I9G9 |
1970 |
|
Объем реализованной |
продук |
|
|
|
|
|||
ции |
|
|
|
тыс. руб. |
6180 |
6837 |
7365 |
|
Прибыль |
|
|
• . . |
тыс. руб. |
264 |
541 |
1144 |
|
Затраты |
на 1 руб. товарной |
коп. |
93,4 |
89,7 |
85,2 |
|||
Средняя зарплата |
промышлен- |
|||||||
|
|
|
|
|||||
но-пронзводствеииого |
персо |
руб. |
.1259 |
1332 |
1403 |
|||
нала |
продукции |
на од |
||||||
Выработка |
|
|
|
|
||||
ного работающего |
. . . . |
руб. |
4774 |
5385 |
6085 |
|||
реализации |
продукции, за |
улучшение ритмичности и |
||||||
рентабельности |
производства. Но |
крупным |
недостат |
ком в оплате труда остается слабый учет роста произ водительности труда в сравнении с ростом заработной платы. Только директор и работники отдела труда и заработной платы премируются в зависимости от по вышения роста производительности труда над темпами
роста заработной платы. |
|
|
|
||
Работа |
по-новому |
на комбинате |
сопровождается |
||
усилением |
внимания к |
вопросам |
социального развития |
||
коллектива. |
Особенно |
серьезно |
стали |
относиться |
здесь |
к социальным проблемам в текущей |
пятилетке. |
Сос |
тавлен перспективный план социального развития, ко торый предусматривает улучшение охраны труда, повышение культурно-бытового обслуживания работа
ющих и членов |
их семей и другие социальные |
меро |
приятия. В соответствии с планом капитально |
ремон |
|
тируется клуб, |
сооружается спортивный |
городок, |
прокладывается |
водопровод, строятся дороги, |
начато |
сооружение бани и т. п.
В ряде предприятий, особенно там, где производство носит сезонный характер, расширение их хозяйствен ной самостоятельности повышает творческую инициа тиву коллективов и их ответственность за выбор наибо лее экономичных путей развития. В нашей республи-
89