книги из ГПНТБ / Кириллин, А. Д. Экономическая эффективность создания и развития газовой промышленности Якутской АССР

Выборочиость освоения недровых богатств оказывает небла­ гоприятное влияние на развитие энергетики на перспективной плановой основе при используемых ныне источниках энергии. Географическая разобщенность районов освоения природных ресурсов вынуждает к созданию локальных энергоузлов, энер­ гетически не связанных и расположенных па значительном уда­ лении друг от друга. Так, в Магаданской области существует 6 энергоузлов: Центральный, Магаданский, Омсукчанскпй, Чаун-Бнлпбпнскпй, Эгвекпнотскпй и Берпнговскпй. В Якутии' тоже функционирует 6 крупных энергоузлов: Центрально-Якут­ ский, Алданский, Западный, Джугджурский, Янский и ВерхнеИпдигпрский. Наряду с концентрированными потребителями ■электроэнергии и топлива в немногочисленных промышленных узлах и административных центрах, спрос на них предъявляет масса относительно мелких и территориально разбросанных потребителей (леспромхозы, небольшие прииски, речные п мор­ ские порты, сельскохозяйственные участки, населенные пункты п т. д.). Они снабжаются электроэнергией от автономных стан­ ций и установок небольшой мощности, отличающихся чрезмер­ но высокими эксплуатационными издержками (до 1,5 руб. за квт-ч), а обеспечение производственных и жилых объектов теплом вырастает в одну из трудноразрешимых проблем. В су­ ществующих эиергоузлах Северо-Востока, кроме Западного и Центрально-Якутского, источником энергии является низкока­ чественное угольное п дорогостоящее дальнепривозное дизель­ ное топливо. Для отопления помещений применяются дрова и уголь. Электроэнергия, вырабатываемая на этих энергоустанов­ ках, недостаточная и дорогая, энергетические мощности неболь­ шие и неэффективные. Средняя себестоимость производства электроэнергии по всем энергоузлам составила на Северо-Вос­ токе 6,9 коп/квт-ч, против 1,13 коп/квт-ч в Приморском крае. Себестоимость электроэнергии резко колеблется: в Колымском районе выработка 1 квт-ч обходится в 5,4 коп; в Билибинском

— 12,5; в Иультпнском—22,5; в Алданском—3,1; в Западном узле — от 3,1 до 9,5; в Джугджурском—9,4; Верхне-Пндпгир- ском от 4,7 до 23; в Янском от 5,9 до 30 коп.

Величина стоимости электроэнергии оказывает большое влияние йе только на формирование п размер себестоимости продукции энергоемкой горнодобывающей промышленности, но

ина объем ее производства. В целом по «Магаданэнерго» в

2,5 (управления «Свердловскэнерго», «Дальэнерго», «Иркутск­ энерго»). Такая высокая стоимость электроэнергии Магадан­ ской области увеличила себестоимость добычи металлов при­ мерно на 7,3% в сравнении с этими районами, в Якутской АССР — на 6,5%.

Потребители Магаданской области получают энергию от

61

500 электростанций, из которых лишь пять имеют мощность свыше 10 тыс. кет каждая, две — более 1000 кет и 403— 100 кет. В Якутии (в 1970 году) действовало 1205 электростан­

ций общей мощностью 708,6 тыс. квт, из них обеспечивающие предприятия цветной металлургии около 500, в том числе толь­ ко 4 станции имеют мощность свыше 10 тыс. квт. На этих элек­

тростанциях средняя удельная Численность персонала состав­ ляет от 60 до 100 человек на 1 тыс. квт установленной мощ­

ности против среднесоюзного штатного коэффициента для угольных энергосистем—5,728. Но на более крупных электро­ станциях, например на Чаунской РЭС, штатный коэффициент составляет 18,3, на Чульманской и Якутской ТЭС— 14,0, Лен­ ских энергопоездах— 17,7, Верхне-Индигирской ТЭЦ—25,5, Батагайской ТЭС —25,4.

В настоящее время на Северо-Востоке уже существует се­ рьезный дефицит электроэнергии, сдерживающий расширение производства, механизацию и автоматизацию трудоемких про­ цессов. Так, в 1967 г. дефицит электроэнергии в Магаданской области от необходимой потребности составлял: в Центральном

энергоузлу уже достиг 50 тыс.квт. В перспективе дальнейшее

развитие горнодобывающей промышленности потребует резкого увеличения энергооснащенности. Это связано с необходимостью увеличения добычи металла при одновременном возрастании объема перерабатываемой горной массы из-за снижения сред­ него содержания полезных ископаемых, возрастания доли наи­ более энергоемких подземных россыпей и перехода на рудную добычу, а также от внедрения механизации на ранее неэлсктрифицированных процессах горно-подготовительных работ. Увеличится электропотребленпе коммунально-бытовых хозяйств городов и поселков. Все это предопределяет быстрый рост де­ фицита мощности. По расчету специалистов СВКНИИ ДВНЦ АП СССР дефицит мощностей по объединенной центральной энергосистеме Магаданской области будет в перспективе пос­ тоянно увеличиваться и даже при условии расширения Аркагалинской ГРЭС более, чем в 2 раза и Магаданской ТЭЦ почти в 4 раза.

Таким образом, состояние энергетики Северо-Востока не­ полностью отвечает положению Программы КПСС о том, что «в развитии народного хозяйства необходимо строго соблюдать пропорциональность, заблаговременно предотвращать возник­ новение хозяйственных диспропорций, обеспечивая достаточные хозяйственные резервы как условие устойчивых высоких темпов экономического развития, бесперебойной работы предприятий, непрерывного роста народного благосостояния» и «...необходимо

28 Население и трудовые ресурсы Северо-Востока СССР. М., 1968, с. 91

62

обеспечить опережающие темпы производства электроэнер­ гии»29.

Намеченное расширение действующих и строительство но­ вых маломощных электростанций на ныне используемых энер­ гетических источниках не решит проблемы создания надежной энергетической базы, а лишь удовлетворит потребности в элек­ троэнергии для развития производительных сил в ближайшие годы. К тому же это мероприятие потребует крупных дополни­ тельных капитальных затрат, включая вложения на расшире­ ние угольных шахт, создания комплекса условий жизни для горняков, обслуживающего персонала электростанций и их семей.

Б перспективе произойдет не только абсолютный, но и отно­ сительный рост потребности в электроэнергии для обеспечения производственных и бытовых нужд.

Во-первых, удельные расходы электроэнергии возрастут в результате более полной механизации и автоматизации произ­ водственных и вспомогательных процессов, где ныне применя­ ется ручной труд, развития электроемкого дражного способа добычи, широкого применения электробульдозеров на горных работах, гпдроэлеваторов на промывке песков и вскрыше тор­ фов на приисках и т. д. Разработка новых рудных месторожде­ ний, небогатых подземных россыпей потребует повышенных удельных энергозатрат и создания новых энергетических мощ­ ностей.

Во-вторых, увеличится удельное и общее потребление элек­ троэнергии для обогрева машин и механизмов, емкостей для хранения горючего, смазочных материалов, для подогрева смерзшейся руды, вентиляции воздуха, нагрева воды для тех­ нологических -нужд н т. и. Тепло- п электроэнергия потребуются для развития тепличного хозяйства.

В-третьих, значительно возрастет потребление электроэнер­ гии для тепла в быту и коммунальном хозяйстве, так как при снижении себестоимости электроэнергии экономически оправ­ данным станет широкое использование электроотоплення зда­ ний, снабжения горячей водой различных потребителей.

Относительно решения энергетической проблемы СевероВостока в генеральном плане нет единства взглядов. Отдель­ ными организациями предлагаются различные варианты энер­ госнабжения Магаданской области и Якутской АССР. Наибо­ лее остра и трудноразрешима проблема энергетики Магадан­ ской области. В настоящее время она решается путем строи­ тельства Колымской ГЭС и Билибинской АЭС, которые будут играть большую роль для решения задач, поставленных XXIII съездом КПСС по ускорению строительства и ввода новых энергетических мощностей в Магаданской области.

25 Программа КПСС. М., 1961, с .87, 69.

63

Для решения энергетической проблемы северо-восточных районов Якутии предлагается ряд вариантов, один из которых предусматривает строительство ГРЭС мощностью 600 тыс. кет

на базе месторождений газа. Удельные капиталовложения по расчетам СОПСа при Госплане СССР составляют 270 руб/квт

установленной мощности и себестоимость электроэнергии 1,0 коп/квт-ч, а поданным института «Энергосетьпроект»30 соот­ ветственно 276 руб/квт и 1,473 коп/квт-ч. Обеспечение электро­

потребителей предусматривается при помощи ЛЭП, протяжен­ ностью 1000— 1200 км. Но для осуществления такого проекта

необходимо решить ряд трудных технических проблем, и по­ скольку подача энергии на дальнее расстояние потребует повы­ шенных текущих затрат, нужны детальные расчеты эффектив­ ности этого мероприятия. Выдвигается и вариант сооружения паротурбинной электростанции мощностью 100 тыс. квт на базе джебарнки-хайскпх углей с капитальными вложениями 53 млн. руб., а с учетом расширения рудника—68 млн. руб.31. Из при­ веденных технико-экономических показателей видно, что пере­ численные варианты решения энергетической проблемы не яв­ ляются лучшими, ибо они не лишены недостатков:

— необходимы крупные затраты, требующие продолжитель­ ного срока строительства и окупаемости за счет ожидаемого потребительского эффекта. Между тем, Северо-Восток нужда­ ется в кардинальном решении энергетической проблемы в ко­ роткие сроки, которое позволит удовлетворить всевозрастаю­ щий спрос на энергию с максимально возможной экономией общественных средств и труда;

— реализация их требует создания в каждом районе соб­ ственной базы с закопченным циклом. Например, при сооруже­ нии электростанций на угле в нескольких районах необходимо возводить отдельные топливные, строительные, транспортные

и обслуживающие базы. Сооружение атомных, тепловых и гид­ роэлектростанций радикально отличается специфическими ус­ ловиями, техническими и экономическими проблемами, обору­ дованием, энергоисточниками и обслуживающим персоналом;

— ни один из предлагаемых вариантов (ГРЭС на угле, ДЭС, ГЭС и др.) не в состоянии полностью восполнить возрас­ тающий дефицит электроэнергии в районах Северо-Востока.

Произведенные расчеты показывают, что от перечисленных недостатков в наибольшей степени будут свободны газотурбин­ ные и тепловые газовые электростанции. При сооружении газо-

30 Технико-экономический доклад по энергоснабжению ЯАССР на 1970 И 1975 гг. Главтехстройпооект, ВГПИ и НИИ Энергссетьироект. Фонды ЯФ СО ЛИ СССР, М„ 1966.

31 Там же.

64

провода по горнодобывающим районам Северо-Востока можно добиться создания единой энергетической системы, построив по трассе экономичные газотурбинные и тепловые газовые элек­ тростанции любой потребной мощности для новых промышлен­ ных узлов и территориально-производственных комплексов, ра­ нее отодвинутых на дальнюю перспективу из-за отсутствия энергии, строительной базы, недостатка трудовых ресурсов и низкого содержания полезных компонентов в горной массе. Например, при прокладке газопровода из Якутии в Магадан будут по-новому рассмотрены вопросы создания Южно-Янского оловодобывающего, Агылкинского медно-вольфрамового, Ды- бы-Тырынского йолиметаллического, Нежданинского золотодо­ бывающего и Сарылахского золото-сурьмяного промышленных узлов.

В Магаданской области район сферы тяготения газопровода также характеризуется возможностью создания здесь горнодо­ бывающих предприятий на базе золоторудных и комплексных полиметаллических месторождений. Здесь могут быть созданы промышленные узлы на базе Карамкенского месторождения,

.Хаканджинской группы золоторудных н Урультинской группы комплексных полиметаллических месторождений. Все эти про­ изводственные узлы на основе общности энергетической, строи­ тельной, ремонтной п сельскохозяйственной баз, а также еди­ ной схемы транспортных сообщений могли бы составить круп­ ный территориально-хозяйственный комплекс.

Н* V

В заключение следует отметить, что анализ концепций ос­ воения ресурсов природного газа приводит к следующим основ­ ным выводам:

—территория страны к западу от Урала является наиболее газоемкой, но имеющиеся здесь ресурсы газа не могут полно­ стью удовлетворить ее потребности, а тем более экспорт в стра­ ны социалистического лагеря для углубления и развития со­ циалистической экономической интеграции и в некоторые капи­ талистические государства Западной Европы для укрепления и повышения экономического и политического влияния нашей страны на мировом рынке;

—в районах Западной Сибири и Средней Азии сконцентри­ рованы огромные запасы природного газа, которые могут пол­ ностью удовлетворить как потребности ускоренного развития местных производительных сил, так и подачу в районы к за­ паду от Урала;

—сравнительно ограниченные ресурсы газа Томской облас­ ти и Красноярского края, практически являясь лишь составной Частью Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции, имеют

года в год во всевозрастающих масштабах. В. Г. Лебедев счи­ тает, что «как источники энергии и материалов, необходимых для производства потребительских благ и средств труда, при­ родные ресурсы являются не только исходной предпосылкой, но и известным условием эффективности труда»3. Необходимо отметить, что не все виды природных ресурсов в равной мере нужны для развития народного хозяйства и не всегда одина­ ково влияют на рост производительности и повышение эффек­ тивности общественного труда. Это зависит от территориаль­ ного размещения, горно-геологических условий разработки, комплексности и ценности состава ископаемых богатств, взаи­ мозаменяемости, вида и дефицитности сырья, уровня экономи­ ческого развития района н ряда других факторов.

На всех этапах развития народного хозяйства нашей страны источники тепла и энергии являлись его непосредственной ба­ зой. С ростом технического прогресса роль энергетики еще бо­ лее возрастает, так как увеличивается энерговооруженность труда. Известные топливные и энергетические ресурсы с каж­ дым годом все более интенсивно разрабатываются, появляется потребность в более экономичных видах топлива в новых рай­ онах страны. К- Маркс указывал, что «Во всех отраслях произ­ водства имеет место воспроизводство; однако это связанное с

производством воспроизводство совпадает с естественным вос­ производством только в земледелии, но не в добывающей про­ мышленности»4. Если в земледелии при правильной агротехни­

ческой обработке почва может восстанавливать свое ежегодное плодородие, то в добывающей промышленности существует другая закономерность. Постепенно вырабатываются издавна эксплуатируемые месторождения, усложняются их горно-геоло­ гические условия, что неизбежно приводит к ухудшению техни­ ко-экономических показателей добычи полезных ископаемых. Это, безусловно, сказывается отрицательно на экономике на­ родного хозяйства, особенно в случае невозможности вовлече­ ния в эксплуатацию надежных заменителей выработанным месторождениям. Такое влияние особенно заметно проявляется в тех отраслях добывающей промышленности развитых рай­ онов, продукция которых промышленно дефицитна. Одной из таких отраслей народного хозяйства европейской части явля­ ется топливодобывающая промышленность. Поэтому оптималь­ ное использование топливно-энергетических ресурсов имеет оп­ ределяющее значение в дальнейшем ускорении темпов разви­ тия, увеличения объемов и повышения эффективности общест­ венного производства, в успешном создании материально-тех­ нической базы коммунизма.

68

Сентябрьский пленум ЦК КПСС (1965 г.) определил в ка­ честве центральной проблемы — задачу всемерного повышения эффективности общественного производства, экономии затрат живого и овеществленного труда.

Проведено немало исследований по разработке научных ос­ нов определения и путей повышения эффективности обществен­ ного производства и, в частности, эффективности использова­ ния топливно-энергетических ресурсов. Разработаны типовые и отраслевые методики расчета и определения экономической эф­ фективности капитальных вложений, новой техники и исполь­ зования основных фондов. Тем не менее отраслевые проблемы повышения эффективности общественного производства изуче­ ны и освещены в литературе недостаточно полно, особенно по газодобывающей промышленности.

Газовая промышленность являлась до последнего времени отраслью специализации исключительно европейской части страны, но результаты геологических исследований последних лет изменили географию размещения газовых ресурсов. Это ос­ новательно меняет перспективы и показатели газоснабжения народного хозяйства, вопросы создания газоемкпх предприятий и ставит новые задачи при оценке освоения ресурсов.

Проблемы повышения эффективности газодобывающей про­ мышленности в новых районах связаны с учетом специфических отраслевых и региональных особенностей ее развития и разме­ щения. Безусловно, основные принципы методики и методоло­ гии определения экономической эффективности газовой про­ мышленности будут сохранены, но отдельные положения, осо­ бенно зависящие от региональных факторов, требуют уточне­ ния пли дополнительного обоснования на основе всестороннего их анализа. Данный вопрос усложнен тем, что использование топливно-энергетических ресурсов влияет на целый комплекс показателей развития производительных сил: на выпуск про­ дукции, на производительность и условия общественного труда, себестоимость и трудоемкость продукции, рентабельность про­ изводства и т. д. Многообразие факторов и областей влияния использования газовых ресурсов требует полной их экономи­ ческой оценки при помощи комплексного метода анализа.

В типовой методике определения экономической эффектив­ ности капитальных вложений (8.IX. 1969) указывается (и. 9) на всесторонний учет различий районных условий строительства предприятий в зависимости от их размещения и показателей эффективности освоения с данными разработки аналогичных ресурсов в других районах страны. Такой подход приобретает особое значение в районах с экстремальными условиями, особенно для Якутской АССР, где природные и экономические условия весьма своеобразны.

Решениями XXIII съезда КПСС отмечено, что «Задачи по­ вышения эффективности общественного производства требуют

69

дальнейшего улучшения размещения производительных сил, комплексного развития и специализации хозяйства союзных республик и экономических районов, более полного вовлечения трудоспособного населения в производство, правильного соче­ тания территориального планирования с отраслевым принципом управления народным хозяйством»5. Это положение требует критического отношения к определению эффективности вовле­ чения природных ресурсов в народнохозяйственный оборот для отдаленных северных районов страны.

В. II. Ленин придавал большое значение проблеме рацио­ нального размещения производительных сил и комплексного' использования сырья: «В этот план должно входить: рацио­ нальное размещение промышленности в России с точки зрения

близости сырья п возможности наименьшей потери труда при переходе от обработки сырья ко всем последовательным ста­ диям обработки полуфабрикатов вплоть до получения готового продукта»6.

С дальнейшим подъемом экономики страны место и роль восточных районов в создании материально-технической базы коммунизма все более возрастает. Здесь в самых крупных мас­ штабах можно осуществить добычу угля, нефти, природного газа, цветных металлов, создать черную и цветную металлур­ гию, организовать заготовку и переработку леса, производить химические продукты и машины, необходимые не только этим районам, но и для удовлетворения нужд хозяйств других об­ ластей.

Таким образом, более интенсивное вовлечение в народнохо­ зяйственный оборот природных богатств Сибири является зако­ номерностью развития производительных сил. Ускоренное раз­ витие газовой промышленности, наряду с другими крупными преимуществами использования, определяется: низкой себе­ стоимостью и возможностью подачи его по трубопроводам на большие расстояния с минимальными удельными издержками, что значительно «приближает» топливные ресурсы к районам потребления. Такое достоинство газа не только способствует разгрузке транспорта, но и оказывает большое влияние на ха­ рактер размещения н формирования тепло- и электроемких от­ раслей народного хозяйства. Так, при размещении производи­ тельных сил, исходя из критерия энергоемкости, районы строи­ тельства промышленных предприятий не должны строго привя­ зываться к территории размещения газовых ресурсов, а долж­ ны быть определены на основе всестороннего учета совокуп­ ности факторов, касающихся производственных процессов: раз­ мещения потребителей, объемов потребления, технико-экономи­ ческих показателей и т. д. При определении экономической эф-

70