книги из ГПНТБ / Ишмухамедов, А. Э. Экономические проблемы развития добывающей промышленности (на примере Среднеазиатского экономического района)

низкое, что делает его] технологически и экономически не­ транспортабельным. Значительный удельный вес угля в топливной промышленности Средней Азии до 60-х годов

ных и редких металлов в экономическом районе ведется на небольшом числе месторождений в основном в Узбекской, Таджикской, Киргизской ССР. Здесь она, наряду с дру­ гими отраслями, определяет профиль всей добывающей промышленности. Так, Киргизская ССР выступает как один из важных районов добычи и производства цветных и ред­

плавильного производства на Алмалыкском горно-металлур­ гическом комбинате и началом выпуска рафинированной меди эта отрасль превратилась из горнорудной в преиму­ щественно горно-металлургическую. Открыты и сейчас развиваются месторождения висмута, алюминиевого сырья и других видов полезных ископаемых, позволяющие соз­ дать новые экономические эффективные горнорудные пред­ приятия.

Несмотря на крупные успехи, удельный вес цветной металлургии в общем объеме валовой продукции промыш­ ленности района сравнительно низок. Высока доля кон­ центратов в выпуске товарной продукции. Не в полной мере извлекаются ценные компоненты, присутствующие в рудах цветных и редких металлов, особенно в полиме­

таких областей, которые бы совсем не добывали песок, гра­

20

среди отраслей добывающей промышленности стала заго­ товка строительных материалов для г. Ташкента и ТашкентскЬй области, Фрунзе, Ашхабада, Душанбе, Ферганы, а также других городов и прилегающих к ним районов. Ташкент и Ташкентская область являются основными рай­ онами по добыче и выпуску строительных материалов, ко­ торые вывозятся и в другие районы.

Горно-химическое сырье добывается почти во всех рес­ публиках Средней Азии, однако профилирующее значение имеет в Туркменской ССР. Здесь его добыча представляет собой отрасль специализации и занимает основное место в межрайонных поставках природной серы, сульфата, йода, брома, сажи и др.

Место добывающей промышленности Среднеазиатского экономического района, ее участие в образовании профиля экономики района и его межрайонной специализации, на­ конец, отраслевая структура добывающей промышленности и роль отдельных отраслей в определении ее профиля не остаются неизменными. Они меняются по мере изучения природных богатств района, роста потребностей в различ­ ных видах природного сырья и вовлечения в народнохозяй­ ственный оборот его источников в новых районах. Уже сей­

щей промышленности, ее профиля в межрайонной специа­

в общественном производстве рассмотрим удельный вес Сред­ неазиатского экономического района в народном хозяйстве страны (табл. 3).

Из таблицы видно, что промышленности района в общест­ венном производстве принадлежит ведущее место по про­ изводству машин для хлопководства и первичной перера­ ботки хлопка-сырца. Все большее значение в общесоюзном балансе приобретает добыча природного газа, продукция

21

Т а б л и ц а 3

Удельный вес Среднеазиатского экономического района

в 1,5 раза. Среднегодовые темпы роста объема промышлен­ ной продукции за семь лет составили 8,1%, а за последние пять лет — 8,4%. За годы семилетки и восьмой пятилетки

впромышленности района произошли существенные струк­ турные изменения за счет более опережающих темпов раз­ вития прогрессивных отраслей. При росте объема промыш­ ленного производства в целом по промышленности примерно

в3 раза продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4,2 раза, цветной металлургии — в 6,5 раза, химической и топливной промышленности и выработка электроэнергии — в 3,5 раза, промышленности строитель­

ных материалов — в 4,2 раза. Создана и гигантски вырос­ ла газовая промышленность. Добыча газа за 1960—1972 гг. возросла более чем в 65 раз, а ее удельный вес в общесоюз­

ности и цветной металлургии, т. е. отраслей, обеспечиваю­ щих технический прогресс в народном хозяйстве респуб­ лики, повысилась за последние десять лет примерно на 12%.

22

В результате значительных структурных изменений непрерывно повышался удельный вес тяжелой промышлен­ ности и снижалась доля промышленности, производящей предметы потребления. Так, удельный вес ведущих отрас­ лей тяжелой промышленности увеличился с 18,4% в 1958 г. до более 40% в 1972 г. Удельный вес добывающей промыш­ ленности снизился, но все еще на нее приходится около7% валовой продукции, 6,5% численности работающих и 23% основных фондов.

Уменьшение доли добывающей промышленности в со­ вокупном продукте всей промышленности не снижает акту­ альности проблемы развития и размещения этой отрасли. Нельзя забывать, что как бы ни возрастала эффективность использования минерального сырья и сколько бы новых отраслей ни появлялось на -этой основе, почти вся обраба­ тывающая промышленность группы «А», а частично группы «Б» в конечном счете базируется на использовании мине­ рального сырья. Достаточно сказать, что удельный вес от­ раслей обрабатывающей промышленности, непосредствен­ но использующих первичное природное сырье, составляет в выпуске валовой продукции около 25%, в промышленно­

получение его с наименьшими затратами, является важным

ней Азии сделаны крупные вложения. Только за годы се­ милетки (1959—1965 гг.) общая сумма капитальных вло­

ем1. В 1966—1970 гг. общий объем капитальных вложений составил около 19 млрд. руб. За эти годы построены сотни крупных предприятий и реконструированы десятки дей­ ствующих.

' Среднеазиатский экономический район, М., изд-во «Наука», 1972, стр. 20.

23

Темпы роста капитальных вложений в районе сущест­ венно превышают среднесоюзные: по этому показателю Сред­ няя Азия занимает одно из первых мест в стране. Так, в 1961—1965 гг. по сравнению с предшествующим пятилетием

благодаря развитой и технически оснащенной индустри­ альной базе. За последнее десятилетие число строительных организаций возросло более чем в 10 раз. В настоящее вре­ мя действует более 80 заводов железобетонных конструкций, 16 домостроительных комбинатов и заводов, 15 деревооб­ рабатывающих заводов и 20 ремонтных предприятий.

За последние пять лет за счет введенных в эксплуатацию предприятий увеличен прирост валовой продукции на 1 руб. капитальных вложений в промышленность. Наибольшую

24

отдачу приносили капитальные вложения в легкую, пище­ вую промышленность, машиностроение и металлообработ­ ку, нефтяную и газовую промышленность.

За счёт осуществленных капитальных вложений зна­ чительно возросла техническая вооруженность в промыш­ ленности района.

При росте основных производственных фондов промыш­ ленности СССР за 1959— 1965 гг. на 110% в Средней Азии они увеличились на 142%. В годы восьмой пятилетки ос­ новные производственные фонды в республиках Средней Азии росли значительно быстрее, чем в среднем постране.

Соответственно быстрее снижалась фондоотдача в про­ мышленности экономического района. Это в значительной степени объясняется структурными сдвигами в промышлен­ ности, ускоренным ростом таких отраслей, как цветная ме­ таллургия, электроэнергетика, газовая, отличающихся вы­ сокой фондоемкостью. Так, в цветной металлургии Средней Азии фондоемкость в несколько раз выше, чем в среднем по всей промышленности. Удельный вес отраслей тяжелой промышленности в общей стоимости основных производ­ ственных фондов систематически повышался за счет умень­ шения доли легкой и пищевой промышленности, которые „имеют невысокую фондоемкость.

Отмечая крупные успехи, достигнутые в развитии про­ мышленности Узбекистана, особенно в годы семилетки и восьмой пятилетки, необходимо указать на имеющиеся недостатки и диспропорции, сдерживающие ее развитие и снижавшие использование созданного в ней производст­ венного аппарата. Эти несоответствия и диспропорции об­ условливались следующими основными факторами.

Несмотря на прогрессивные изменения в структуре про­ мышленности, темпы ее роста за первые пять лет семилетки были ниже среднесоюзных. Так, за 1953 — 1963 гг. средне­ годовые темпы роста промышленного производства в стране составляли 7,7%, а в промышленности СССР—9,6% и только в 1964—1965 гг. темпы роста промышленности района были несколько выше среднесоюзных. Это обусловливалось главным образом отставанием в развитии легкой и пищевой промыш­ ленности от других отраслей, в то время как очи занимают значительный удельный вес в общем объеме продукции про­ мышленного производства республики.

При общей тенденции снижения удельною веса добы­ вающей промышленности в промышленном производстве

25

руд цветных и редких металлов. Достаточно сказать, что удельный вес продукции топливной промышленности уве­ личился с 3,4% в 1960 г. до 4,6% в 1970 г. В группе топливо­ добывающих отраслей произошли существенные сдвиги в пользу природного газа.

Высокие темпы добычи газа в Средней Азии были не­ посредственно связаны со значительным увеличением ос­ новных производственных фондов, а также с развитием га­ зопроводного транспорта и роста потребления. Так, за 1960—1972 гг. среднегодовая стоимость основных фондов в добыче газа по объединению «Бухаранефтегаз» увеличилась почти в 35 раз. Наряду с общим ростом основных фондов, происходили положительные структурные изменения, в зна­ чительной мере возросла их активная часть, в том числе фонд скважин, который в настоящее время составляет более

в 10 раз. Однако достигнутый коэффициент эксплуатации газовых скважин, составляющий около 0,9, ниже, чем по

мышленности, отраслей цветной металлургии и сопряжен­

26

и Киргизской ССР, и нефти в Туркмении являются объек­ тивной предпосылкой дальнейшего развития экономики и технического прогресса в народном хозяйстве Средней Азии

ного развития народного хозяйства Средней Азии. Развитие газовой промышленности в Средней Азии дол­

жно обеспечить решение двух важнейших задач — наибо­ лее полное удовлетворение потребностей района в газе и подачу газа в топливодефицитные районы Европейской час­ ти страны и на Урал. В более отдаленной перспективе подача среднеазиатского газа в Европейскую часть страны будет ограничена, что диктуется экономической целесо­ образностью снабжения этих районов тюменским газом.

Полное удовлетворение потребности в газе районов Сред­ ней Азии вызовет необходимость широкого строительства

тальком, графитом, строительными материалами. В перс­ пективе стоит задача комплексного использования всех наиболее ценных месторождений полезных ископаемых.

нейший район страны по производству электроэнергии, цветных металлов.

Таджикская ССР в перспективе по-прежнему будет од­ ним из важным районов страны по добыче руд цветных и ред­ ких металлов; широкое развитие получит химическая про­ мышленность.

Туркменская ССР в общесоюзном разделении труда выс­ тупает главным образом как район добычи природного га­ за, нефти, производства хлопка-сырца, шелка-сырца, шер­ сти и некоторых других видов продукции.

В перспективе предусматриваются высокие темпы эко­ номического развития республики — усиление специали­ зации ее хозяйства на развитии газовой, нефтяной и хими*

27

ческой промышленности и хлопководства. Только в теку­ щей пятилетке (1971— 1975 гг.) предполагается увеличить промышленное производство на 64%, а дальнейшее совер­ шенствование комплексного развития хозяйства Туркмен­ ской ССР намечается на базе лучшего использования тру­ довых, топливных и сырьевых ресурсов.

Многие проблемы освоения богатств Кара-Богаз-Гола, особенно топливо- и энергоснабжение, в предстоящий период могут быть решены в связи с быстрым промышленным раз­ витием близлежащего плато Мангышлак.

Весьма благоприятные условия для развития горно-хи-, мической промышленности на юго-востоке Туркмении в1 Гаурдак-Кугитанском районе, где наряду с добычей серы; имеются возможности для создания комбината на базе Карлкжского калийного месторождения. Разработка его ме­

минерального сырья район занимает одно из ведущих мест в стране. Это относится к природному газу, вольфраму, свин­ цу, меди, цинку, алюминию, различным видам строительных материалов. В настоящее время геологами выявлено в Сред­ ней Азии около 90 видов минерального сырья. С каждым годом открываются новые месторождения полезных иско­ паемых.

Минеральное сырье необходимо для топливной, химичес­ кой промышленности, цветной металлургии, энергетики, промышленности строительных материалов, сельского хо­ зяйства и т. д. Свыше 60% в,сех жизненно необходимых предметов, используемых в настоящее время человечест­ вом, вырабатывается из минерального сырья. Примерно 80% электроэнергии дают электростанции, работающие на угле, нефти и природном газе.

Для планирования и практического использования в промышленности важнейшие полезные ископаемые при­

28

нято объединять в следующие основные группы с учетом

ванадия, никеля, кобальта, вольфрама, ниобия, тантала,

руд, рубин, малахит, яшма.

но-технического -водоснабжения.

Около 60/6 всех затрат на поиски и разведку минераль­ но-сырьевых ресурсов страны приходится на топливно-энер­ гетическое сырье, 20% на черные, легирующие, цветные и благородные металлы, около 15— 18% — на нерудные по­ лезные ископаемые. Богатство недр, их использование ха­ рактеризуют уровень развития экономики экономических районов и страны в целом.

Характеризуя развитие и современное состояние ми­ нерально-сырьевой базы Средней Азии, надо прежде все­ го отметить, что район издавна располагает развитой ми­ нерально-сырьевой базой. До революции в Туркестанском крае были развиты сырьевые отрасли, связанные с хлопком. Минерально-сырьевая база района того времени не удов­ летворяла требований местной промышленности, хотя о су­

29