43. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.

Схемы расследования НС: 1) расследование легких НС (ЛНС); 2) специальное расследование — при групповых НС, т. е. если пострадало два и более человека, и при смертельном исходе. Пострадавший или свидетель ЛНС немедленно извещает руководителя работ (РР), который организует первую медицинскую помощь (М1) и направление в медицинскую часть (М2), срочно извещает администрацию (А) и профком (П). Администрация создает комиссию (К) в составе руководителя подразделения, в котором произошел ЛНС, инженера по ОТ и уполномоченного коллектива. Комиссия в течение 72 часов расследует (Р) причины ЛНС и разрабатывает мероприятия по их устранению, составляет акт по форме Н-1 и направляет его руководителю предприятия (РП), который в течение суток утверждает акт, принимает меры к устранению причин (УП) ЛНС и направляет акт инженеру по ОТ для регистрации в журнале (Ж). Акт направляется (и хранится 45 лет) руководителю подразделения, где произошел ЛНС (1), профсоюзу (2), техническому инспектору, курирующему предприятие (3), пострадавшему по его требованию — не позднее 3 дней после расследования (4). Специальное расследование проводится в течение 15 дней комиссией более высокого уровня из представителей государственной инспекции по труду, вышестоящей организации и профкома предприятия.

43. Оформление материалов расследования несчастных случаев и их учет.

Акт несчастного случая на производстве по форме Н-1 составляется, когда расследованный комиссией или государственной инспекцией труда несчастный случай связан с производством. Если установлено, что несчастный случай не связан с производством, составляется акт расследования в произвольной форме. Составляется три экземпляра акта формы Н-1: • для пострадавшего (его родственников); • для работодателя; • для исполнительного органа страховщика. В акте расследования указываются: • лица, проводившие расследование несчастного случая, включенные работодателем в состав комиссии; • лица, принимавшие участие в расследовании (пострадавший, очевидцы и т.д.); • краткая характеристика места происшествия и оборудования, использование которого привело к несчастному случаю; • все сведения о пострадавшем, включая проведение инструктажей, обучения, стажировки и проверки знаний по охране труда; • обстоятельства несчастного случая в строгой временной последовательности. При определении причин, вызвавших несчастный случай, важно установить основную причину, чтобы разработать меры по предупреждению дальнейших травм. Исключение основной причины, как правило, полностью предупреждает возможность возникновения несчастного случая. Причины перечисляются по мере их важности и роли в происшествии (сначала указываются основные, затем – сопутствующие). При определении причин указываются нормативные документы (законодательные и локальные нормативные акты), которые нарушены, с их полным наименованием и указанием статей, пунктов, разделов и т.д. Указывается должностное лицо, допустившее нарушение, которое явилось непосредственной (основной) причиной несчастного случая. Акт формы Н-1 подписывается членами комиссии или в нем делается отметка о заключении государственной инспекции труда. Акт формы Н-1 утверждает работодатель. Утвержденный акт формы Н-1 работодатель обязан в 3-дневный срок выдать пострадавшему, а при смертельном исходе, доверенному лицу или членам семьи пострадавшего. При установлении грубой неосторожности пострадавшего, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, комиссия должна определять: • как выполнял свои обязанности по обеспечению охраны труда работодатель; • как выполнял свои обязанности в области охраны труда работник; • указать степень вины пострадавшего в процентах. При этом учитывается заключение профкома организации или иного уполномоченного представительного органа. Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом составляется после окончания его комиссионного расследования независимо от квалификации несчастного случая. Акты расследования несчастных случаев, происшедших в результате аварий транспортных средств, составляются комиссией, возглавляемой работодателем, с учетом материалов расследования дорожно-транспортного происшествия. Ответственность работодателя, как правило, связана с плохим обеспечением безопасных условий труда, отсутствием контроля, инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда, нарушением режима труда и отдыха, а также недостаточным снабжением спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, несовершенством технологического процесса и т. д