1.2. Понятие о чрезвычайной ситуации

Под чрезвычайной ситуацией понимают неожиданную и внезапно возникшую обстановку в результате промышленных аварий, катастроф, стихийных, экологических, эпидемиологических бедствий, а также диверсий и военных конфликтов, характеризующуюся неопределенностью, значительным экономическим ущербом, человеческими жертвами и требующую крупных людских и материальных затрат па проведение спасательных работ и ликвидацию последствий.

В результате возникшей чрезвычайной ситуации для ее характеристики территориально определяют зону ЧС, в которой выделяют очаги, районы, участки чрезвычайной ситуации.

Зона ЧС — это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Под очагом поражения понимают территорию с находящимися на ней людьми, техникой, зданиями, объектами, подвергшуюся воздействию поражающих факторов ЧС. В зависимости от характера чрезвычайной ситуации очаг поражения может быть, простым или сложным. Простой очаг поражения ЧС определяется одним видом воздействия поражающего фактора — пожаром или взрывом, химическим заражением и т.п. Сложный очаг поражения ЧС возникает в результате воздействия нескольких поражающих факторов: пожара, взрыва, ударной волны, разрушений, радиоактивных заражений и т.д.

Форма очагов поражения может быть различной. Так, круглая — характерна для чрезвычайных ситуаций в результате землетрясения, взрывов; полосная — при воздействии ураганов, штормов, наводнений. При пожарах возникают очаги неправильной формы.

Несколько очагов поражения образуют район ЧС. Отдельные очаги поражения могут определяться по степени поражения людей, по характеру разрушений, опасности развития аварий, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, в целом для района ЧС потребуется принимать срочные эффективные меры по защите населения и ликвидации последствий с учетом опасности развития отдельного очага поражения.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

1.3. Классификация чрезвычайных ситуаций

Главнейшей задачей общества является безопасность жизни человека. Однако, даже в мирное время его постигают опасности, вызываемые производственники, транспортными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. За последнее десятилетие число аварий и катастроф, особенно в промышленности и на транспорте, значительно возросло. Это связано со сложностью современной промышленной технологии, недостаточной квалификацией персонала, низким качеством использования оборудования, слабой технологической и трудовой дисциплиной. Достаточно часто чрезвычайная ситуация может возникнуть при нарушении равновесия человека и окружающей среды, итогами которого являются разрушения, затопления, пожары, химические заражения, радиоактивные загрязнения и т.п. Последствия, как правило, трагические, проявляющиеся в поражениях, увечьях, гибели людей, нанесении огромного материального ущерба. Следует иметь в виду, что каждая чрезвычайная ситуация имеет свою причину, особенность и характер развития.

При проведении анализа, чрезвычайных ситуаций принято их классифицировать по следующим признакам: по причине возникновения, по объекту возникновения, по скорости развития, по масштабам распространения последствий и по возможности проведения ликвидации последствий аварии.

Классификация чрезвычайных ситуаций представлена на рис. 1.1.

Рис. 1.1. Классификация по ЧС

По причине возникновения ЧС могут быть преднамеренные и непреднамеренные. Преднамеренные ЧС характеризуются социально-политическими конфликтами и могут быть вызваны войной, пограничными конфликтами, забастовками, диверсиями, террористическими актами, саботажами и т.п. К непреднамеренным ЧС следует отнести технологические аварии, катастрофы, стихийные бедствия и комбинированные ЧС — природно-технологические.

По объекту возникновения ЧС делятся на антропогенные, природные и природно-антропогенные. Антропогенные, техногенные ЧС возникают в результате аварий, катастроф на транспорте, загрязнения воды, воздуха. Природные ЧС возникают в результате стихийных бедствий: землетрясения, наводнения, засухи, пожара, шторма, смерча и т. д. Природно-антропогенные ЧС возникают в результате инфекционных заболеваний, психических заболеваний и т. д.

По скорости развития ЧС делятся на взрывные, внезапные, скоротечные и плавные.

По масштабу распространение ЧС бывают локальными, объектовыми, местными, региональными, национальными, глобальными.

Наибольшее количество ЧС возникает в результате производственных аварий, катастроф. Авария — внезапная остановка процесса производства на промышленном предприятии, АЭС, транспорте и других объектах, приводящая к повреждению или уничтожению материальных ценностей, пожару, радиационному или химическому заражению людей. Катастрофа — авария, приводящая к человеческим жертвам.

Чрезвычайные ситуации, возникающие на производстве, транспорте, представлены на рис. 1.2.

Основными характеристиками последствий для указанных аварий, катастроф на производстве и на транспорте следует считать: число постращавших людей, величину материального ущерба, превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК), количество выброшенных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), площади зон химического поражения и зоны заражения радиоактивными веществами (РВ) и .др.

К характерным причинам и условиям возникновения указанных аварий и катастроф следует отнести:

• наличие источника опасности: СДЯВ, РВ, высокие давления, легковоспламеняющиеся вещества и др.;

• реализацию факторов опасности и как результат взрывы, пожары, разрушения и т. п.;

• нахождение в зоне аварии людей, продуктов питания, строений, конструкций, объектов и т. п.

Рис. 1.2. ЧС при производственных и транспортных авариях

Анализ развития любой чрезвычайной ситуации позволяет установить, что она имеет три стадии развития: начальную — зарождение, основную — кульминация и конечную — ослабление, затухание.

На начальной стадии зарождаются, формируются условия аварии: нарастает технологический риск, накапливаются технические неисправности. Продолжительность составляет от суток до нескольких месяцев.

На основной стадии происходит высвобождение, выброс энергии, веществ с воздействием на окружающую среду, население, Особо опасны аварии на АЗС, химических объектах, судовых объектах с атомными энергетическими установками и т. п.

Стадия затухания аварии характеризуется локализацией ЧС и может длиться от нескольких часов до нескольких лет.