25. Евросовет. Назначение

Евросовет – высший полит орган, состоящий из глав государств и правительств стран-членов

• определяет основные стратегические направления развития ЕС.

• Выработка линии полит интеграции - основная миссия совета.

• наделён полит функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции.

• Вырабатываемые и принимаемые им решения имеют характер полит директивы, имеют юр обязательную силу.

• Институты, органы и организации, государства-члены, которым его решения адресованы, обязаны их исполнить и обеспечить

26. Состав и порядок формирования Евросовета. Председатель

В состав входят главы государств или правительств, а также Председатель Совета и Председатель Комиссии

Евросовет включает 30 членов.

Кроме высших должностных лиц ЕС и государств-членов в заседаниях Евросовета, когда это обусловлено повесткой дня, принимают участие их министры иностранных дел и один из членов Комиссии, которые «оказывают им содействие».

Заседания совета нередко проходят в расширенном составе.

Председатель Европейского совета:

• возглавляет и активизирует работу Евросовета;

• обеспечивает подготовку работы Евросовета

• старается облегчить достижение консенсуса внутри Евросовета

• представляет Парламенту доклад по итогам заседания Евросовета.

27. Организация работы и полномочия ЕвроСовета

Евросовет принимает решения консенсусом, если иное не предусмотрено учредительными договорами ЕС

Порядок работы Евросовета также во многом определяется неформальными договоренностями и обычаями

Заседания Европейского совета проводятся в Брюсселе

Сессия совета обычно завершается в течение двух дней. Сессия завершается пресс-конференцией, проводимой совместно председателями Совета и Комиссии, где сообщается о принятых решениях. Все решения Совета принимаются на основе консенсуса участвующих руководителей государств-членов и Комиссии.

28. Место Европарламента в институционной системе ес

Парламент является одной из ключевых институций ЕС и занимает важное место в его системе. основные аспекты роли парламента:

1. Представительство граждан:

   1. Европейский парламент является единственным прямо выбранным органом ЕС, в котором граждане ЕС могут выражать свою волю через выборы. Парламент состои т из 705 депутатов, которые представляют интересы граждан государств-членов.

2. Законодательная роль:

   1. Парламент участвует в законодательном процессе ЕС.

   2. совместно с Советом ЕС формирует и принимает законы ЕС.

   3. имеет право вносить предложения по законодательству и участвует в обсуждении, поправках и голосовании.

3. Бюджетная власть:

   1. Парламент участвует в процессе утверждения бюджета ЕС.

   2. взаимодействует с Советом ЕС для определения бюджетных приоритетов и распределения финансовых ресурсов ЕС.

   3. Парламент осуществляет контроль за исполнением бюджета и имеет право отклонить предложения по бюджету

4. Контроль и надзор:

   1. Парламент осуществляет контроль за другими институтами ЕС, включая Комиссию ЕС и Совет Европейского союза

   2. может проводить слушания, расследования и допросы, а также выражать мнение по различным вопросам

5. Представительство на международной арене:

   1. представляет ЕС на международной арене и участвует в диалоге с другими парламентами и организациями

   2. может вести переговоры и участвовать в международных форумах, выражая позицию ЕС по различным вопросамъ