rogat-econom

2.Опосредующие или конкретные цели: экономический рост (благосостояние), полная занятость(доход, обеспеченность работой), экономическая эффективность (разумное использование ресурсов), экономическая свобода (в рамках закона выбор формы предпринимательства и потребительских предпочтений), обеспечение нетрудоспособных (достойный образ жизни), стабильный уровень цен, баланс внешнеэкономических связей (ввоз – вывоз).

Воснове целей лежит правовое обеспечение, т.е. создание общих правовых условий экономической деятельности (меры запрета, разрешения, принуждения).

Основные инструменты государственного регулирования

Макроэкономические инструменты госрегулирования:

1.Денежно – кредитная политика (монетарная);

2.Фискальная политика (налоговая);

3.Бюджетная (госрасходы, закупки, внутренние займы, предпринимательство);

4.Экономическая политика;

5.Социальная (политика цен и затрат);

6.Внешнеэкономическая (таможенные пошлины, обмен, валютный курс, иностранные займы, иностранные инвестиции).

Методы государственного регулирования

121

Цель государственного регулирования экономики: одновременное достижение всех поставленных целей в «магическом четырехугольнике»

122

Бюджетная система

•Федеральный бюджет РФ;

•Бюджеты национально – государственных и административно – территориальных образований;

•Местные региональные бюджеты.

Государственный бюджет

Дефицит (отрицательное сальдо) не более 10% от национального объема Профицит (положительное сальдо)

Дефицит и профицит государственного бюджета

G T – налоговые поступления

600 1000 1200 Y

Концепции сбалансированности гос. бюджета

1.Бюджет ежегодно сбалансирован независимо от фазы цикла;

2.Сбалансированность бюджета в целом в течение экономического цикла;

3.Концепция функциональных финансов.

124

Структура государственного бюджета

Если в условиях полной занятости ВНП = Qp , то при имеющемся уровне T – дефицит бюджета равен |ab|.

125

При уровне производства ВНП = Q1 при тех же условиях бюджетный дефицит = |ce|, в т.ч. cd – структурный дефицит, deциклический результат падения объема производства с Q до Q1.

Бюджетное финансирование– безвозвратное представление государственных средств из бюджета на целевое развитие.

Способы финансирования бюджетных дефицитов

Способы финансирования бюджетного дефицита

Цели фискальной политики:

1.Сглаживание колебаний экономического цикла;

2.Обеспечение устойчивого экономического роста;

3.Достижение высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции.

Налоговая система и налогообложение

Прогрессия в подоходном налогообложении перемещает линию неравномерного распределения доходов влево, ближе к линии равномерного распределения доходов. Прогрессивные налоги сокращают неравенство в доходах.

Налог – это принудительное изъятие государством определенной суммы денег.

Основные налоги, взимаемые в России.

1.Федеральные налоги:

•Налог на добавленную стоимость;

•Федеральные платежи за использование природных ресурсов;

•Акцизы;

•Подоходный налог и налог на доходы банков;

•Налог на доходы от страховой деятельности;

•Налоги – источники образования дорожных фондов;

•Налог на операции с ценными бумагами;

•Гербовый сбор (налог на документы, сделки и т.д.);

•Таможенная пошлина;

•Государственная пошлина;

•Отчисления на воспроизводство минерально – сырьевой базы;

•Налог на наследование и дарение;

•Налог с биржевой деятельности;

•Налог на обменные валютные операции.

2.Республиканские налоги и налоги краев, областей:

•Республиканские платежи за пользование природными ресурсами;

•Лесной налог;

•Налог на имущество предприятий;

•Плата за воду промышленными предприятиями.

3.Местные налоги:

•Земельный налог;

•Регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

•Налог на имущество физических лиц;

•Сбор за право торговли;

128

•Налог на строительство объектов;

•Целевые сборы с населения и предприятий всех организационно

– правовых форм на содержание полиции, благоустройство и другие цели.

Сумма налога => Т * Вт * Т, где Вт – налоговая база, Т – налоговая ставка.

Ставка налога – величина налога на единицу налогообложения. Ставки налога могут быть твердыми, пропорциональными, прогрессивными и регрессивными.

Ставки налога могут быть твердыми, пропорциональными, прогрессивными и регрессивными.

Воздействие уменьшения налогов на объем национального производства.

AE – планируемые расходы совокупные; C– потребительские расходы; I– инвестиции; G– государственные расходы; Xn– чистый экспорт; T– налоги.

Прирост Cсдвигает вверх AEна величину ∆T * MPCи увеличивает рав-

Снижение налога на величину ∆T→ увеличение располагаемого дохода на ∆T→ увеличение потребительских расходов, а значит и совокупных расходов на ∆T * *MPC2 → увеличение совокупных доходов на

∆T * MPC2, т.к. ∆T * MPC + ∆T * *MPC = 1. Изменение налоговых ставок в сторону увеличения приводит к мультипликативному уменьшению равновесия ВВП.

129

Налоги

Прогрессивный, пропорциональный и регрессивные налоги.

Т6

У доход

У1 У2

130