2. Основы организации медицинского снабжения в чрезвычайных ситуациях.

Медицинское снабжение (МС) представляет собой систему научных знаний и практических действий, обеспечивающих своевременное и полное обеспечение потребностей СМК во всех режимах функционирования.

МС ВСМК организуется в соответствии со следующими принципами:

• организация МС должна соответствовать задачам и структуре ВСМК;

• организация МС должна соответствовать существующей организации МС в здравоохранении РФ;

• запасы МИ должны обеспечивать высокую готовность ВСМК и успешное выполнение задач в любых условиях обстановки.

Задачи МС ВСМК:

• обеспечение МИ ЦМК и подчиненных им учреждений и формирований;

• обеспечение готовности учреждений и подразделений МС к работе в различных режимах функционирования;

• прогнозирование потребности в МИ в ЧС;

• создание резервов МИ;

• сбор и анализ информации о состоянии МС в ЧС;

• организация защиты МИ от поражающих факторов ЧС;

• организация бесперебойного снабжения МИ;

• взаимодействие с органами МС федеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти;

• наличие четкой и эффективной системы учета и отчетности по МС;

• совершенствование организации МС в ЧС;

• контроль состояния МС;

• участие в разработке нормативно-правовых документов ВСМК;

• участие в подготовке, повышении квалификации и аттестации специалистов ВСМК;

• международное сотрудничество в области организации МС.

Снабжение МИ ВСМК осуществляется в соответствии с требованиями Положения по организации МС СМК, утвержденного МЗ РФ от 11.03. 97.

К органам медицинского снабжения относятся: отделы медицинского снабжения ЦМК, аптеки и склады подчиненных им учреждений.

На них возлагается выполнение следующих основных функций:

• определение потребности в МИ, его заготовка, учет, хранение и отчетность;

• приготовление лекарственных средств;

• отпуск МИ для повседневной лечебно-профилактической деятельности и накопление запасов на случай ЧС;

• содержание запасов и резервов МИ в готовности к применению по предназначению;

• техническое обслуживание и ремонт медицинской техники;

• контроль качественного состояния МИ;

• совершенствование организации органов МС.

Порядок накопления, содержания, учета, и использования резерва МИ СМК определяется Положением о резерве МИ СМК МЗ РФ (утверждено первым заместителем МЗ РФ 17.02.98), неснижаемых запасов – распоряжениями соответствующих органов управления здравоохранением.

Объем и содержание задач, решаемых органами МС, зависят от режима функционирования СМК.

При повседневной деятельности особое внимание уделяется подготовке к работе в ЧС, для чего планируется и осуществляется:

• определение потребности МИ для запасов;

• нормирование МИ для снабжения в ЧС;

• накопление и содержание запасов МИ в постоянной готовности к выдаче и использованию в ЧС;

• выполнение экстренных поставок МИ органам здравоохранения РФ;

• подготовка, усовершенствование, тренировка штатного состава подразделений МС для работы в ЧС;

• подготовка рекомендаций и оказание методической помощи подчиненным учреждениям и формированиям СМК по организации МС в разных режимах функционирования.

Общее руководство обеспечением МИ ЦМК, подчиненных ему формирований и учреждений осуществляет его директор непосредственно или через одного из своих заместителей.

Непосредственно снабжение МИ осуществляет начальник отдела медицинского снабжения с помощью персонала отдела.

МС лекартвенными средствами и предметами ухода за больными полевых госпиталей во время автономной работы осуществляет аптека, медицинской техникой и другими предметами медицинского назначения - отдел материально-технического обеспечения госпиталя.

При направлении в район ЧС бригады или группы бригад специализированной медицинской помощи для автономной работы из состава бригады назначается материально ответственное лицо для обеспечения МИ.

В плановом порядке МИ заготавливается из расчета обеспечения фактической потребности на один год. Возникающая в течение этого года дополнительная потребность обеспечивается путем разовых закупок.

Финансирование приобретения МИ для накопления в резервах ВСМК осуществляется за счет средств, получаемых на эти цели из бюджетов всех уровней исполнительной власти.

Финансирование заготовок МИ для неснижаемого запаса ЛПУ производится местным бюджетом.