3. Система административного права

Система административного права состоит из отдельных административных норм права, институтов и подотраслей права, тесно связанных между собой. Она делится на общую и особенную части. Общая включает в себя нормы, охватывающие управление в целом, а особенная часть состоит из норм, действующих в пределах отдельных сфер деятельности исполнительной власти.

Общая часть включает в себя институты:

1. устанавливающие административно-правовой статус граждан (индивидуальных субъектов права) и негосударственных организаций;

2. регу­лирующие основы организации и деятельности исполнительной власти (аппарата государственного управления);

3. обеспечивающие законность деятельности исполнительной власти;

4. регламентирующие принуждение по административному праву.

Особенная часть включает институты, регулирующие:

1. обеспечение безо­пасности граждан, общества, государства, а также административно-политическую деятель­ность;

2. организационно-хозяйственную деятельность;

3. социально-культурную деятельность;

4. деятельность государственной администрации по организации и осуществле­нию политических, экономических и иных внешних связей.

Цели административного права:

• создание условий для эффективной деятельности испол­нительной власти;

• обеспечение граждан, общественных объединений и предприятий возможностью реализации прав и свобод, осуществление которых связано с функционированием исполнительной власти;

• защита граждан и об­щества от административного произвола.

4. Административное право как наука

Наука административного права - система научных взглядов, представлений, знаний и теоретических положений о закономерностях, существующих в сфере административного права.

Наука административного права изучает:

1. сущность и структуру исполнительной власти;

2. отношения, регулируемые нормами административного права;

3. виды административно-правовых норм;

4. источники административного права;

5. систему административного права;

6. правовой статус субъектов и объектов государственного управления;

7. правовые формы и методы осуществле­ния государственного управления;

8. вопросы административной ответственности;

9. способы обеспечения законности в сфере государственного управления.

Предмет познания науки административного права:

• предмет отрасли административного права;

• административно-правовые категории;

• практика органов исполнительной власти;

• история раз­вития административного права.

Теоретическая основа науки административного права - философские и общесоциологиче­ские науки, положения теории социального управления и общей теории государ­ства и права.

Методологическую основу науки административного права составляют сле­дующие методы исследования: исторический; сравнительно-правовой; ло­гический; формально-юридический; социологический.

Задачи науки административного права:

1. исследование государственного управления, складывающихся в его сфере общественных отношений и административно-правовых норм, которыми регулируются эти отношения;

2. анализ опыта реализации административно-правовых норм;

3. изучение общих закономерностей административно-правового регулирования общественных отношений.