44 Демографическая ситуация в Рязанской области.

Неутешительные выводы прозвучали из уст представителей некоммерческого партнерства "Институт регионального экономического развития". По словам директора института Александра Жевняка, анализ демографической ситуации региона показал, что за 5 лет (с 1998 по 2003 гг.) население Рязанской области сократилось на 5,4%. Следствием демографического кризиса является снижение трудоспособности населения, краткосрочные браки, распадающиеся, как правило, в детородном возрасте супругов, морально-психологические и экономические факторы. По сравнению с другими регионами ЦФО Рязанская область лидирует по количеству разводов. Об этом говорят такие красноречивые факты: в 2002 году на 100 браков пришлось 112 разводов, в основном среди молодого поколения. Исходя из этих показателей, по прогнозам Института регионального экономического развития, население Рязанской области к 2050 году сократится на 44%. Основной задачей круглого стола было обратить внимание властей, медиков и педагогов, СМИ на имеющийся в Рязанской области демографический кризис. Участники мероприятия составили обращение к губернатору Рязанской области Георгию Шпаку, правительству региона и общественности с предложениями о необходимых мерах по улучшению демографической ситуации в области.

Заслушав и обсудив информацию о демографической ситуации в Рязанской области, сознавая актуальность проблемы демографического развития области и ее остроту, члены Общественной палаты решили:

1. Принять за основу "Концепцию демографического развития Рязанской области на период до 2015 года".

2. Рекомендовать Правительству Рязанской области, Рязанской областной Думе, исходя из принятой "Национальной программы демографического развития России", разработать и принять региональную целевую программу "Демографического развития Рязанской области" с привлечением членов Общественной палаты при Губернаторе Рязанской области в качестве экспертов и некоммерческих организаций на основе социального заказа.

3. Рекомендовать Правительству Рязанской области совместно с Общественной палатой при Губернаторе Рязанской области ежегодно проводить государственно-общественный региональный форум по семейным и демографическим проблемам.

4. Рекомендовать Комиссии по вопросам демографии, материнства и детства Общественной палаты при Губернаторе Рязанской области разработать и принять Положение об общественной экспертизе законов и программ, влияющих на демографическую ситуацию.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти всех уровней принять меры по увеличению финансирования и выполнению Закона Рязанской области "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области".

6. Рекомендовать управлению труда и социальной защиты населения Рязанской области:

- внести дополнение в Закон Рязанской области от 2 февраля 2005 года N 12-ОЗ "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей":

"выплату ежемесячного пособия на ребенка студенческой семье в размере 500 руб.", "увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери со 190 руб. до 300 руб.";

- внести дополнение в Закон Рязанской области от 18 ноября 2005 года N 126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области":

"ежегодную денежную выплату в размере 500 руб. на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательных учреждениях, на приобретение школьных принадлежностей";

- рассмотреть возможность введения дополнительных мер социальной поддержки семьям из числа социально не защищенных (семьям военнослужащих срочной службы, при рождении двойни, при рождении тройни (и более в результате одной беременности);

- рассмотреть вопрос бесплатного проезда в пригородных поездах, автобусах членов многодетных семей.

7. Рекомендовать Рязанскому городскому Совету рассмотреть вопрос бесплатного проезда в городском транспорте для многодетных матерей.

8. Рекомендовать управлению здравоохранения Рязанской области рассмотреть вопрос диспансеризации многодетных семей.

9. Рекомендовать управлению культуры и массовых коммуникаций Рязанской области рассмотреть возможность бесплатного посещения театров, кинотеатров для детей из многодетных семей один раз в квартал.

10. Рекомендовать управлению по физической культуре и спорту Рязанской области рассмотреть возможность посещения спортивных секций учреждений дополнительного образования для детей из многодетных семей на бесплатной или льготной основе.

11. Рекомендовать управлению по делам образования, науки и молодежной политики Рязанской области активнее вовлекать некоммерческие организации в:

- реализацию областных программ по патриотическому и семейному воспитанию (особенно для детей-сирот - воспитанников интернатных учреждений);

- проведение мониторинга деятельности клубов молодых семей и иных организаций, действующих в рамках этой тематики.

12. Рекомендовать органам исполнительной власти сформировать социальные заказы для некоммерческих организаций по следующим направлениям:

- пропаганда нравственных и семейных ценностей;

- увеличение услуг некоммерческих организаций для дошкольного образовательного пространства;

- создание системы социально-психологических консультаций для оказания помощи семьям;

- создание системы информирования населения о гарантиях, пособиях и льготах, о мерах социальной защиты семей с детьми;

- пропаганда здорового образа жизни;

- участие в развитии сети учреждений медико-социальной помощи бездомным.