VII. Административные принуждения. Административные наказания

1. Понятие и виды административного принуждения.

2. Административно-предупредительные меры и порядок их осуще­ствления.

3. Меры административного пресечения и нормативная регламента­ция их применения.

4. Административно-восстановительные меры и их реализация юри­дическими и иными способами.

5. Понятие и виды административных наказаний.

6. Порядок наложения административных наказаний.

Задания

1. Раскройте установленные в законодательстве виды администра­тивных наказаний. Прокомментируйте их.

3. Подберите и изложите на отдельном листе бумаги конкретные приме­ры видов административного принуждения (по 2-3 примера на каждый вид).

Нормативные акты

Смотри перечень нормативных актов к предыдущему семинару (VI «Ответственность по административному праву»), а также:

1. О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хрониче­ских алкоголиков: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.03.74 //Свод законов РСФСР. Т. VIII. Ст. 347.

2. Об ответственности за самовольное возведение гражданами хозяй­ственных, бытовых строений и сооружений: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.12.77 //Ведомости ВС РСФСР. 1977. № 49. Ст. 1167.

3. Об усилении борьбы с распространением венерических заболева­ний; Указ Верховного Совета РСФСР от 11.06.79 //Ведомости ВС РСФСР. 1979. №29. Ст. 712.

4. Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы //Ведомости ВС СССР. 1983. №39. Ст. 584.

5. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее ока­зании: Закон РФ от 2.07.92 //Ведомости ВС СССР. 1992. № 33. Ст. 1913.

6. Об оружии: Закон РФ от 20.05.93. Ст. 24 //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. №24. Ст. 860.

7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоро­вья граждан. Ст. 34 //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. №33. Ст. 1318.

8. О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничест­ва: Указ Президента РФ от 10.11.93 //САПП РФ. 1993. № 45. Ст. 4327.

9. О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21.12.94. Ст. 6 //Российская газет, 1995. 5 янв.; СЗ РФ. №35. Ст. 3649.

10. О предупреждении распространения в Российской Федерации за­болевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - ин­фекции) Федеральный закон от 30.03.95 //СЗ РФ. 1995. №14, Ст. 1212.

Рекомендуемая литература

Основная

Та же, что и для семинара VI «Ответственность по административ­ному праву».

Дополнительная

1. Лобзяков В.П., Овчинский С.С. Административно-правовые меры предупреждения преступности. М., 1978.

2. Розенфельд В.Г., Основин В.С. Пьянство и алкоголизм: организа­ционно-правовые средства борьбы с ним. Воронеж, 1987.

3. Рябов Ю.С. Административно-предупредительные меры: Теорети­ческие вопросы. Пермь, 1974.

4. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы. М., 2000.

5. Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому пра­ву. Воронеж, 1991.

VIII. Административный процесс

1. Понятие и характеристика административного процесса, его виды и участники.

2. Административно-правовые споры и порядок их разрешения в соответствии с законодательством.

3. Административно-процедурная деятельность.

4. Стадии административного процесса.

5. Проблемы формирования административно-процессуального права.

Задания

1. Подберите и приведите 1-2 конкретных примеров административ­но-правового спора.

2. Приведите примеры административно-процессуальной деятельно­сти и административных процедур.

3. Дайте примеры, характеризующие административный процесс как составную часть управленческой деятельности органов государственного и муниципального управления.

Нормативные акты

Те же, что и к теме VI «Ответственность по административному пра­ву», а также:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Россий­ской Федерации». Официальные тексты. М., 1998.

Рекомендуемая литература

Основная

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов ЮМ. Административное право Российской Федерации. М., 2003. Разд. V. Гл. 16 (§ 1,2).

2. Бахрах Д.Н. Административное право. Краткие учебные курсы юридических наук. М., 2001. Гл. 10.

3. Овсянко Д.М. Административное право в схеме и определениях: Учеб. пособие. М., 2001. Схема 33.

4. Старшюв Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, пер­спективы. М., 2001. Гл. 1 (§ 4).

Дополнительная

1. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право Рос­сийской Федерации: Учебник для вузов. М., 2001. Разд. VIII. Гл. 32.

2. Демин А.А. Административный процесс в развивающихся стра­нах. М., 1987.

3. Демин А.А. Понятие административного процесса и кодификация административно-процессуального законодательства Российской Федера­ции //Государство и право. 2000. №11. С. 5-12.

4. Застрожная О.К. Советский административный процесс. Воронеж, 1985.

5. Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определе­нию понятия и структуры //Государство и право. 2001. № 6. С. 16-25.

6. Масленников МЛ. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1990.

7. Махина С.Н. Административный процесс: Проблемы теории, пер­спективы правового регулирования. Воронеж, 1999.

8. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.

9. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М., 1972.

10. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. Разд. V. Гл.1, III.