IV. Юридические акты управления

1. Понятие и природа юридических актов управления.

2. Виды юридических актов управления, основания их классифика­ции, характеристика.

3. Порядок разработки, внесения, согласования, обсуждения, приня­тия, опубликования и вступления в силу юридических актов управления.

4. Требования, предъявляемые к юридическим актам управления, ус­ловия их эффективности.

Задания

1. Изучите и проанализируйте с позиций требований законодатель­ства и административного права конкретный нормативный акт одного из федеральных органов исполнительной власти (по выбору).

2. Найдите и рассмотрите с позиций требований законодательства и правовой науки конкретный нормативный акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Южном федеральном округе (по выбору).

3. Приведите конкретный образец индивидуального юридического акта управления одного из федеральных органов исполнительной власти, а также одного главы администрации (города либо района) и прокомменти­руйте их.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. М., ИНФРА М-НОРМА, 1999.

2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Россий­ской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1997, №51. Ст. 5742; 1998. №1. Ст. 1 (Ст. 23-29).

3. О системе федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. №1176 //Собрание законодательства

РФ. 1996. №34. Ст. 4082; №37. Ст. 4264; №50. Ст. 5625; 1997. №28. Ст.3422;№51.Ст. 5742.

4. О классификаторе правовых актов: Указ Президента РФ от 15 мая 2000 г. //Собрание законодательства РФ. 2000. №12. Ст. 1260.

5. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и норма­тивных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. №763 //Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст. 2663; 1997. №20. Ст.2242; 1998. №33. Ст. 3967.

6. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Ут­верждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. //Со­брание законодательства РФ. 1997. №33. Ст.3895.

7. Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных пра­вовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государст­венной регистрации: утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 14 июля 1999 г. №217 //Бюллетень нормативных актов. 1999. №31. С. 28-38.

Рекомендуемая литература

Основная

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 2003. Гл. 11 (§ 3-6).

2. Бахрах Д.Н. Административное право. Краткие учебные курсы юридических наук. М., 2001. Гл. 9.

3. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях: Учеб. пособие. М., 2001. Схемы 25,26.

Дополнительная

1. Белкин А.А. Юридические акты: обладание силой и действие //Правоведение. 1993. № 5.

2. Васильев Р.Ф. Акты управления. М., 1987.

3. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право Рос­сийской Федерации. М., 2001. Гл. 19 (§ 2, 3).

4. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. Разд. I. Гл. VI.