2. Временные критерии

1. Критерии определения групп инвалидности

   1. Критерием для определения первой группы инвалидности явля­ется социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, послед­ствиями травм или дефектами, приводящими к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию: способности к самообслуживанию третьей степени; способности к передвижению третьей степени; способности к ориентации третьей степени; способности к общению третьей степени; способности контроля за своим поведением третьей степени.

   2. Критерием для установления второй группы инвалидности явля­ется социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помо­щи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из следую­щих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию: способности к самооб­служиванию второй степени; способности к передвижению второй степени; способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней; способности к обучению третьей, второй степеней; способности к ориентации второй степени; способности к общению второй степени; способности контроля за своим поведением второй степени.

Ограничение способности к обучению второй и третьей степеней может быть основанием для установления второй группы инвалидности при сочета­нии с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельно­сти, за исключением учащихся, у которых ограничение только способности к обучению второй, третьей степеней может обусловить необходимость уста­новления второй группы инвалидности.

3. Критерием для определения третьей группы инвалидности явля­ется социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помо­щи, вследствие нарушения здоровья со стойким незначительно или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболева­ниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к нерезко или умеренно выраженному ограничению одной из следующих категорий жизне­деятельности или их сочетанию: способности к самообслуживанию первой степени; способности к передвижению первой степени; способности к обучению первой степени; способ­ности к трудовой деятельности первой степени; способности к ориентации первой степени; способности к общению первой степени.

Письмо зам. Министра труда и социального развития рф № 817-ао от 19.02.1997г «о реализации льгот на проезд, предоставленных фз» о социальной защите инвалидов в рф»

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 24.11.95 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ин­валидам, детям-инвалидам, их ро­дителям, опекунам и попечителям, социальным работникам, осуще­ствляющим уход за детьми-инвали­дами, а также лицам, сопровожда­ющим инвалидов I группы и детей-инвалидов, предоставлен ряд до­полнительных льгот по их транс­портному обслуживанию. Настоя­щая статья вступила в силу с 1 ян­варя 1997 года.

В целях обеспечения права ука­занных категорий граждан на льго­ты по проезду на транспорте, уста­новленные статьей 30 Федерально­го закона от 24.11.95 №181 «О со­циальной защите инвалидов а Рос­сийской Федерации", Министерство разъясняет порядок их предостав­ления.

Детям-инвалидам, их родителям, опекунам, попечителям и социаль­ным работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а так­же инвалидам предоставлено право бесплатного проезда на транс­порте пригородного сообщения. В этом случае указанные категории граждан осуществляют безбилет­ный проезд на транспорте приго­родного сообщения.

Для инвалидов и детей-инвали­дов основанием предоставления этого права является справка, под­тверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая учреж­дениями государственной службы медико-социальной экспертизы (выписка из акта освидетельство­вания в учреждении государствен­ной службы медико-социальной экспертизы, справка к акту освиде­тельствования), форма которой ут­верждена приказом Министерства социальной защиты населения Рос­сийской Федерации от 18 сентября 1996 года №230 (приложение 1), либо справка ВТЭК, и, кроме того, для детей-инвалидов еще и меди­цинское заключение на ребенка-ин­валида в возрасте до 16 лет или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида, выданные госу­дарственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреж­дением здравоохранения.

Родители детей-инвалидов поль­зуются этим правом на основании документов ребенка об установле­нии инвалидности.

Опекунам, попечителям и соци­альным работникам органы соци­альной защиты по месту их жи­тельства выдают справку о том, что они имеют право на данную льготу в связи с тем, что осуществ­ляют опеку, попечительство над ребенком-инвалидом или осуще­ствляют уход за ребенком-инвали­дом (приложение 2).

Лица, сопровождающие инвали­да I группы и ребенка-инвалида, пользуются правом безбилетного проезда на основании названных выше документов инвалида I груп­пы или ребенка-инвалида, которых они сопровождают.

Названные справки предъявля­ются наряду с документом, удосто­веряющим личность, по требова­нию контролера при поездке.

Для приобретения билетов с 50-процентной скидкой со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транс­порта с 1 октября по 15 мая (без ог­раничения числа поездок), органа­ми социальной защиты по месту жительства проставляется инвали­дам в их пенсионных удостоверени­ях штамп «имеет право на 50% скидку со стоимости проезда на междугородных линиях воздушно­го, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 ок­тября по 15 мая».

Детям-инвалидам органами социальной защиты по месту их жи­тельства выдаются соответствую­щие справки о праве на данную льготу. Лица, сопровождающие ин­валида I группы или ребенка-инва­лида, приобретают билеты с ука­занной скидкой на основании доку­ментов инвалидов и детей-инвали­дов, которых они сопровождают в каждой конкретной поездке в дан­ный период.

Основанием для предоставле­ния инвалидам 50% скидки со сто­имости проезда один раз в году (туда и обратно) с 16 мая по 30 сентября, а также права бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно инвалидам I и I групп, детям-инвалидам и лицам, сопровождающим инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, являются листы талонов, выдаваемые гражданам органами социальной защиты по месту их жительства. Причем лист талонов на право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно действителен только при предъявлении в кассе в случае приобретения билета путевки на санаторно-курортное лечение, либо направления лечебно-профилактического учреждения на лечение. Листы талонов на проезд имеют определенную степень защиты и изготовляются для регионов Министерством централизованно по утвержденным образцам.

Методические подходы к определению инвалидности у детей и организация медико-социальной экспертизы детей-инвалидов (Методические рекомендации) Утвержден зам. министра труда и социального развития РФ 30.12.98г. (Извлечение)