Раздел 1 предоставлял право голоса всем гражданам сша вне зависимости от признаков расы, цвета Кожи либо в связи с прежним нахождением в подневольном услужении.

Раздел 2 наделял Конгресс правом исполнять настоящую статью путем принятия надлежащего законодательства.

Развивая Поправку, Конгресс в 1870-1872 гг. принял 3 антикуклуксклановских акта:

- ввел уголовную ответственность лица или группы лиц, препятствующих гражданам осуществлять свое право голоса при выборах.

- Президент имел право применять федеральные войска.

31 мая 1870 г. Конгресс принял акт о гражданских правах. Любой заговор, составленный с целью помещать любому лицу осуществлять права, гарантированные Конституцией США, объявлялся уголовно наказуемым деянием.

В 1872 г. почти все мятежники были амнистированы.

1 марта 1875 г. Конгресс принял новый Акт о гражданских правах. В добавлении к прежним законам он устанавливал, что все лица имеют равное право на обслуживание и удобства в местах общественного пользования (гостиницах, школах и т.п.). За дискриминацию негров предусматривалась уголовная ответственность. Этот закон был отменен в 1883 г. как противоречащий Конституции США.

В мае 1877 г. Конгресс вывел войска из последних 2 южных штатов. Период Реконструкции Юга закончился.

Итоги Гражданской войны и Реконструкции Юга.

Итоги Гражданской войны и Реконструкции Юга для государственного и правового развития США значительны.

- США как федеративное государство исчезло в 1861 г., распавшись (формально) на 2 государства - Конфедеративные штаты и Союз штатов. Объединение штатов произошло на базе старой Конституции, которая была изменена Поправками и трактовками Верховного Суда. Новое государство носило более унитарный, чем федеративный характер. Главный итог государственно-правового развития США – сохранение территориальной целостности страны, упрочение федерации. Были закреплены принципы: 1) Штаты не вправе отделяться от Союза, 2) Штаты не вправе объявлять акты федерального законодательства недействительными.

- был завершен процесс нормативно-правового оформления конституционной формы федеративной связи штатов, которые потеряли права на сецессию и нуллификацию (элементы договорного федерализма и конфедерализма исчезли из правоприменительной практики и официальной конституционной доктрины).

- Конгресс значительно усилил свою роль по отношению к конгрессам и правительствам штатов. Эпоха войны и реконструкции характеризуется как эпоха Конгресса, который установил свою власть над Президентом. Конгресс усложнил внутреннюю структуру. И в Сенате и в палате представителей возникли десятки Комитетов, которые играли важную роль в формировании внутренней политики.

- Президентская власть в этот период была ослаблена. Вето в практике и теории считается экстраординарной мерой. Правительство, как исполнительный аппарат президента, не превышало 7 человек и было слабо. Армия выведена из-под контроля президента.

- Верховный Суд выступил сдерживающей силой и по отношению к Конгрессу и по отношению к президенту, трактовал Конституцию США. На первом этапе главной задачей В.С. было урегулирование проблемы федеральный центр – штаты, потом – федеральный центр – бизнес.

- Пересмотрено представительство штатов в Конгрессе в соответствии с численностью населения, а не с количеством собственности.

- Усложнений функций государство повлекло за собой реформу государственной службы, введение конкурсных экзаменов для занятия должности и гарантии ее сохранения, если она была занята по совету и рекомендации Сената.

- Предприняты попытки кодификации законодательства штатов, в том числе появляются гражданско-процессуальные кодексы и политические кодексы.

- Ликвидировав крупное землевладение на Юге, буржуазия Севера дала мощный толчок к развитию промышленности, свободного от государственной опеки предпринимательства, защите прав собственности.

- Ликвидировано рабство, но сохранились полуфеодальные формы эксплуатации, издольщина и т.п. Негры не стали полноправными гражданами США.

- Проведена демократизация социально-политического положения не только рабов, но и женщин.

Необходимо подчеркнуть, что после 1877 г. в США наступила реакция, в ходе которой многие достижения эпохи гражданской войны и Реконструкции были пересмотрены.