podgotovka_i_soprovojdenie_priemnih_semeiy

Параметры для

Усыновление

Опека, попечительство

Приемная семья

сравнения

Термины,

Усыновление или удочерение (далее-усыновление) является при-

Опека - форма устройства

Приемная семья - опека или

понятия

оритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения

малолетних граждан (до 14 лет)

попечительство над ребенком

родителей. Усыновление влечет за собой такие же юридические

и признанных судом недееспо-

(детьми), которые осуществляют-

последствия, какие наступают вследствие рождения ребенка, по-

собными граждан, при которой

ся по договору о приемной семье,

скольку усыновленный ребенок приравнивается к родному. Между

назначенные органом опеки и по-

заключаемому между органом

усыновителями и усыновленными возникают права и обязанности,

печительства граждане (опекуны)

опеки и попечительства и при-

равные тем, которые существуют между родителями и детьми.

являются законными представи-

емными родителями (приемным

(СК РФ, гл.19 с изм. от 30.06.2008 № 106-ФЗ)

телями подопечных и совершают

родителем), на срок, указанный в

от их имени и в их интересах все

договоре.

юридически значимые действия. *

Количество детей в приемной

Попечительство - форма

семье, включая родных и усынов-

устройства несовершеннолетних

ленных детей, не превышает, как

граждан (14 - 18 лет) и граждан,

правило, 8 человек.

ограниченных судом в дееспособ-

(СК РФ, гл.21 с изм. от 30.06.2008

ности, при которой назначенные

№ 106-ФЗ)

органом опеки и попечительства

граждане (попечители) обязаны

оказывать несовершеннолетним

подопечным содействие в осу-

ществлении их прав

и исполнении обязанностей,

охранять несовершеннолетних

подопечных от злоупотреблений

со стороны третьих лиц. (№48-ФЗ

от 24.04.08,ст.2)

Категории

Усыновлению (удочерению) подлежит несовершеннолетний ребе-

Дети, оставшиеся без попечения родителей в случае:

помещае-

нок (дети),родители которого

– смерти родителей;

мых

– умерли;

– длительного отсутствия родителей;

детей

– неизвестны;

– признания родителей недееспособными;

– признаны судом недееспособн.;

– лишения родителей родительских прав;

– признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умерши-

– ограничения родителей в родительских правах;

ми;

– болезни родителей;

– лишены судом родит. прав;

– уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав

– дали в установленном порядке согласие на усыновление;

и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из

– по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают

воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений со-

более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания

циальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

и содержания.

– при создании действиями или бездействием родителей условий,

(СК РФ, ст. 24 и Постановление Правительства РФ №275,п.2)

представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствую-

щих их нормальному воспитанию и развитию.

(СК РФ, ст. 121,п.1 и ст. 145; Постановление Правительства РФ №423)

Категории

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица любого пола, за

Опекунами/приемными родителями могут быть совершеннолетние

граждан

исключением:

дееспособные лица, за исключением следующих лиц:

– лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспо-

– лишенных или ограниченных в родительских правах;

собными;

– бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

– супругов, один из которых признан судом недееспособным или

– отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей) за

ограниченно дееспособным;

ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

– лиц, лишенных по суду родит. прав или ограниченных судом в

– лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанно-

родительских правах;

сти по воспитанию ребенка;

– бывших усыновителей, если усыновление отменено судом

– больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;

по их вине;

– граждан, имеющих на момент установления опеки или попечительства

– лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попеч.) за ненадлежа-

судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья

щее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

граждан.

– лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять роди-

(СК РФ ст.146 и ст.153; ГК РФ ст.35)

тельские права;

Учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечите-

– лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохо-

ля), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя),

да, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум,

отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к

установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают

ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно,

усыновители (усыновитель);

желание самого ребенка. (СК РФ ст.146,п.2)

– лиц, не имеющих постоянного места жительства;

При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемны-

– лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за

ми родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства

умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья,

– лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитар-

способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка,

ным и техническим правилам и нормам.

взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и

с ними.

усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет. **

(Постановлением Правительства РФ № 423)

(СК РФ, ст. 127)

Перечень не-

– краткая автобиография;

– краткая автобиография;

обходимыхдо-

справка с места работы с

– справка с места работы с указанием должности и размера средней

кументов

– указанием должности и размера средней заработной платы за

заработной платы за последние 12 месяцев;

подают в орган

последние 12 месяцев;

– копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (по-

опеки и по-

– копия финансового лицевого

квартирной) книги с места жительства или свидетельство о праве

печительства

– счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места

собственности на жилое помещение;

по месту своего

жительства или свидетельство о праве собственности на жилое

– справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умыш-

жительства

помещение;

ленное преступление против жизни или здоровья граждан;

справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за

– медицинское заключение государственного или муниципального

умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица,

– медицинское заключение госуд. или муниципального лечеб-

желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установлен-

но-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица,

ном Минздравом РФ;

желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установ-

письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мне-

ленном Минздравом;

ния детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с

копия свидетельства о браке

гражданином, выразившим желание принять ребенка (детей) в семью;

– (ПП РФ №275,п.6).

– справки о соответствии жилых помещений санитарным и техниче-

ским правилам и нормам, выданные соответствующими уполномочен-

ными органами (выдаются органами Роспотребнадзора по запросу

органа опеки);

– документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего

желание стать опекуном/приемным родителем

– копия свидетельства о браке (если кандидат состоит в браке).

– (Постановлением Правительства РФ № 423)

Как и кем уста-

Районным судом по месту жительства или месту нахождения

Акт органа опеки и попечитель-

Основанием для заключения дого-

навливается

усыновляемого ребенка выносится решение об установлении усы-

ства о назначении опекуна (по

вора о приемной семье являются

новления (при обязательном участии будущих усыновителей,

месту нахождения ребенка) либо

заявление лиц (лица) о передаче

органов опеки и попечительства и прокурора).

Договор об опеке на возмездных

им на воспитание конкретного

условиях заключается органом

ребенка, которое представляется в

опеки и попечительства на осно-

орган опеки и попечительства по

вании заявления опекуна и акта

месту жительства (нахождения)

органа опеки и попечи-тельства о

ребенка, и акт органа опеки и

назначении указанных лиц (лица)

попечительства о назначении ука-

опекунами или попечителями.

занных лиц (лица) опекунами или

(Постановление Правительства

попечителями (ПП РФ № 423)

РФ от 18 мая 2009 г. № 423)

Права и обязан-

ответственны за воспитание и развитие своих детей;

– забота о содержании, воспитании и обучении своих подопечных;

ности

– забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нрав-

– обеспечение уходом и лечением;

ственном развитии;

– защищать права и интересы (взыскание алиментов и т.п.);

– не вправе причинять вред физическому и психическому

– совместное проживание со своими подопечными, извещать органы

здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания

опеки и попечительства о перемене места жительства.***

детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое,

– заботиться об имуществе подопечных, не допускать

унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление

уменьшения стоимости имущества и способствовать извлечению из

или эксплуатацию детей.

него доходов (ежегодный отчет о хранении, использовании и управле-

– право на изменение фамилии, имени и отчества усыновленного

нии имуществом подопечного).

ребенка (в возрасте до 10 лет)

– право получать вознаграждение за счет доходов от имущества подо-

– изменение даты и места рождения (в возрасте до 1 года)

печного (№48-ФЗ от 24.04.08,ст.16)

– право на сохранение тайны усыновления

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, администра-

тивную ответственность за свои действия или бездействие в порядке,

установленном соответственно законодательством Российской Феде-

рации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Вопросы

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновите-

За ребенком сохраняется право на причитающиеся ему алименты,

наследования

лям и их родственникам, а усыновители и их родственники по от-

пенсию, пособия и другие соц. выплаты, а также право собственности

ношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются

на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при

в личных неимущественных и имущественных правах и обязанно-

отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему

стях к родственникам по происхождению.

жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и иму-

(СК РФ, ст.148 и 154)

щественные права и освобождаются от обязанностей по отноше-

нию к своим родителям (своим родственникам)**** (СК ст.137)

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право соб-

ственности на жилое помещение, право на пенсию и пособия,

полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это

право и при его усыновлении.